最新乌海市空间发展战略规划说明

乌海市空间发展战略

规划说明

乌海市空间发展战略规划

第一部分：乌海城市发展面临的主要问题

一、现状概况

1.区位

乌海市地处黄河上游，位于内蒙古自治区西南部，东径106度37分-107度05分、北纬39度52分。南接富饶的宁夏平原，距宁夏自治区的首府城市银川约150公里；北邻河套沃野巴彦淖尔盟，距临河市约160公里；东与鄂尔多斯草原接壤，距离鄂尔多斯市约373公里；西与阿拉善盟相望。距离内蒙古自治区首府呼和浩特约600公里，距离包头市约442公里。黄河穿市而过，包兰铁路、109国道，110国道在这里交汇。

2.自然地理条件

1.1地质地貌

乌海市是36亿年前鄂尔多斯古大陆的一部分，系古地中海浸区经第三次喜玛拉雅山隆起而成。历经沧海桑田，逐渐形成了现在的“三山两谷一条河”的基本地形地貌特征。东部是绵延百里的桌子山，中部为岗德尔山，西部为五虎山，各山体均属贺兰山脉的北端余脉，三山成南北走向平行排列，中间形成两条平坦的谷地。

1.2气候条件

乌海地处西北内陆，属蒙新半荒漠地带，具有典型暖温带大陆性气候特征。其主要特点是：降水少，气温高，大风多，日照长，蒸发强烈，干旱严重，四季分明，冬季寒长，夏短炎热。年平均气温9.3度。极端最高气温39．4度，极端最低气温-32.6度，最大温差达72度。夏季多东南风，冬春季多西北

风，年平均风速3.1米／秒，日平均风速大于3米／秒的启动风速日数全年平均183天(即风能可利用日数)。年平均降水量为160--170毫米之间，最多的年份可达357.6毫米，最少的年份仅42毫米。平均蒸发量3289毫米。雨季集中在6--8月。

1.3资源条件

⑴矿产资源

乌海市矿产资源储备量大、品位好、易开采，并且相对配套，工业利用价值高。已探明金属、非金属矿藏有37种，其中，煤炭已探明储量30多亿吨，以优质焦煤为主，占全自治区已探明焦煤储量的60%左右；铁矿石储量600多万吨；煤系高岭土储量在11亿吨以上，约占全国探明储量的1/5；石灰石远景储量在200亿吨以上，高品质的石英砂、石英岩总储量达50亿吨，白云岩、耐火粘土、硅石储量也很可观。邻近地区还有丰富的盐、碱、芒硝、太西煤等，这些矿产储量大、品质高、配置条件好，是发展化工、建材、高载能工业产品的重要原料。境内煤系硬质高岭土储量约11亿吨，是品质优良的陶瓷生产原料。

⑵土地资源

乌海市境内多山，山地丘陵约占总面积的2/3。东部是桌子山、岗德尔山，西部有五虎山，均呈南北向带状延伸。中间为宽谷沟地，由桌子山、岗德尔山西麓、五虎山东麓的冲积洪积扇与黄河冲积阶地构成，约占总面积的1/3。黄河纵贯南北。域内土壤有6个土类，11个亚类，22个土属，157个土种。6个土类分别占全市土地总面积的比例是：灰漠土占21.98%，棕钙土23.34%，栗钙土0.003%，风沙土7.1%，草甸土1.3%，盐土0.01%，除以上六种土壤类型

外，其余均为难利用的土地。其中：有平沟床、流动沙丘、裸岩等无法利用的土地1164.38公顷。全市有宜耕地14347.97公顷，宜果地12678.2公顷，宜林地16110.57公顷，宜牧地、宜封禁育草地17868.2公顷，不宜利用地8752.11公顷。

⑶水资源

黄河流经市区105千米，平均河宽250—500米，水深2.5—11.6米，多年平均径流量269亿立方米。全市年可利用水资源量仅为1.78亿立方米，其中地下水1.23亿立方米，地表水0.05亿立方米（不包括黄河过境水），黄河水指标0.5亿立方米。人均年拥有水资源量仅为414立方米，不足全国人均2200立方米的1/5。

⑷植物资源

乌海市野生植物已查明的有69种、181属、279种。在这些植物中，有药用植物甘草、锁阳、肉苁蓉、苦豆根、麻黄、远志、罗布麻等；有造纸植物松叶猪毛菜、红河、油蒿、籽蒿等;有国家二级濒危珍稀保护植物四合木、半日花、锦刺、沙科青、胡杨等，特别是四合木的科学研究价值无可估量。

乌海市天然林资源面积30万亩。主要有四合木、沙冬青、霸王、白刺等天然灌木林。其次，在李华中滩、胡杨岛等黄河夹心滩及黄河沿岸的部分河漫滩上分布的天然河岸林，树种有沙枣、胡杨、河柳、黄白茨灌丛等。西桌子山沟谷徒壁上亦有零量天然散木分布，树种主要有山榆、黑桦、山杏、杜松等。乌海的野生植物大部分植株矮小，但萌生力旺盛，对于防风固沙起着重要作用。

3.历史沿革

早在殷商时期，乌海地区就是我国古代北方少数民族的游牧狩猎之地。但直至50年代初，除梁家沟等几处私营小煤窖外，这里仍是人烟稀少的自然游牧区，聚居人口仅200余人。

1958年，为配合包头钢铁工业基地的建设，乌达矿务局和西卓子山矿务局(今海勃湾矿务局)成立。1961年，先后成立了乌达市和海勃湾市（分别归属巴彦淖尔盟和伊克昭盟的县级市），两市人口合计10万人。1976年1月，乌达市和海勃湾市合并设立内蒙古自治区直辖的地级市──乌海市，下辖海勃湾、乌达、海南三个县级行政区，市域面积2350平方公里，总人口20万人；但市域界线一直未正式勘定。2001年，内蒙古自治区人民政府主持完成了乌海与周边地区行政区界划定工作，正式确定了乌海市市域空间范围。

4.产业现状

2006年，全市实现地区生产总值152.39亿元，人均GDP达到32598元，实现地方财政收入12.33亿元，比上年增长47.51%；工业经济持续快速增长，全市完成工业增加值87.23亿元，比上年增长24.7%，其中规模以上企业实现工业增加值80.21亿元，增长25%；同时完成固定资产投资61.64亿元，主要用于第二产业和第三产业投资；全市批发零售贸易、餐饮业实现增加值7.62亿元，比上年增长15.6%，实现社会消费品零售总额33.78亿元，比上年增长16.5%；城镇人均可支配收入11430元，比上年增长14.2%，农民人均纯收入达到5640元，比上年增长21.7%。形成了能源、化工、建材、特色冶金四个支柱产业，产业产品链条不断延伸，煤-电-化工、煤-焦-化工、煤-电-特色冶金产业链条基本形成。