关于建设工程合同管理的探讨
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方 当 事 人 的 合 法权 益 。
１ 建 设 工 程 合 同 管 理 的 重 要 性 及 其 意 义
建设 工 程 合 同管 理 ， 市 场 经 济 和 工 程 建 设 管 理 中一 项 十 分 重 要 的 内 容 。在 工 程 项 目的 建 筑 过 程 是 中 ， 主体 的行 为 必 定 会 形 成 各 个 方 面 的 社 会 关 系 ， 如 政 府 建 筑 管 理 机 关 、 目法 人 单 位 （ 主 ） 设 计 其 诸 项 业 、
的 了解 ， 以便 更 好 地 从 合 同管 理 方 面 实现 “ 三控 ” 目标 。 关键 词 ： 建设 工 程 ； 同种 类 ； 同管 理 ； 理措 施 ； 讨 合 合 管 探
中 图 分 类 号 ： ２４ Ｆ ８ 文 献 标 识 码 ： Ａ
０ 引 言
自从 １９ ９ ９年 《 华 人 民共 和 国 合 同 法 》 以 下 简 称 《 同法 》 以 及 其 他 相 关 法 律 、 规 颁 布 实施 以 来 ， 中 （ 合 ） 法
单位 、 工 单 位 、 理 单 位 、 料 设 备 供 应 商 等 。 其 中 除 了政 府 管 理 机 关 是 依 据 法 律 、 规 对 工 程 建 设 主 施 监 材 法
体行 使 行 政 监 督 管 理 外 ， 他 各 方 面 社 会 关 系却 是通 过 “ 同 ” 一 契 约 关 系来 完 成 的 。工 程 建 设 活 动 的 其 合 这
质量 、 资 和进 度 都 是 在 合 同 管 理 的调 整 、 护 和 制 约 下进 行 的 。建 设 工 程 合 同 管理 的 特 点 是 涉 及 面 广 、 投 保
综 合性 强 ， 重 要 性 和 意 义 表 现 在 ： 其 １ 社 会 主 义 市 场 经 济 的要 求 。 市 场 经 济 的 一 个 重 要 特 征 是 依 法 办 事 和ຫໍສະໝຸດ Baidu 励 自 由竞 争 ， 同 管 理 就 是 ） 合 法制（ 同法 、 筑 法等等 ） 理 。 合 建 管 ２ 现 代 企 业 自身 发 展 要 求 。 现 代 企 业 产 权 明 晰 ， 责 明 确 ， 企 分 开 ， 学 管 理 ， 筑 工 程 合 同 中 的 ） 权 政 科 建 施工 合 同 是 业 主与 建 筑 施 工 企 业 进 行 工 程 发 包 和 承 包 的 重 要 法 律 形 式 ， 工 程 施 工 、 理 和 验 收 的 重 要 是 监 法 律 依 据 ， 建 筑 施 工 企 业 走 向 市 场 的 桥 梁 和 纽 带 ， 同的 内容 也 直 接 关 系 双方 的根 本 利 益 。 是 合
３ 强 化 合 同管 理 ， 高 履 约 率 。 ） 提 ４ 合 同 管 理 对 开 拓 国 际 市 场 ， 快 与 国 际 接 轨 ， 有 十 分 重 要 意 义 。 我 国 已 加 人 世 界 贸 易 组 织 ） 尽 也
ＷＴ 引 用 国际 通 用 条 款 或 ＦＤ Ｃ土 木 工 程 合 同条 款 ， 范 合 同 当 事 人 自觉 按 合 同办 事 ， 开 拓 和 开 放 工 Ｏ， ＩＩ 规 对
程 建设 市 场 ， 展 建 筑 业 ， 国 家 创 汇 和 节 约 建 设 资 金 ， 面 提 高 工 程 建 设 和管 理 水 平 具 有 重 要 和 现 实 的 发 为 全
同条 件 的拟 订 、 商 、 定 、 行 、 赔 等 情 况 的检 查 和 分 析 着 手 进 行 的 科 学 化 、 范 化 、 统 化 的 管 理 工 协 制 履 索 规 系
作 。通 过 实 行 对 合 同 的 正 确 管理 ， 现 对 建 筑 工 程 质 量 、 资 、 度 的预 控 目标 ， 法 公 正 地 维 护 合 同 双 实 投 进 以
Ｊｎ２ ０ ｕ ．０ ２
文 章 编 号 ：０ ７—６ ４ （ ０ ２ ０ １０ ７ ３ ２ ０ ） ２—０ ６ ０ ０ ３— ３
关 于 建 设 工 程 合 同 管 理 的探 讨
石 军
（ 北 大学 校 园规划 处 ， 北 河 河 保定 ０ １０ ） ７ ０２
摘 要 ： 中华 人 民 共 和 国合 同 法》 《 已颁 布 实施 三年 多 了 ， 在 建 筑 工程 的 建设 过 程 中 ， 们 对 合 同 但 人
诸 方 面起 到 了 十 分 重 要 的 作 用 。但 建 设 工 程 合 同 管 理 也 存 在 一 些 问 题 ， 如合 同 订 立 人 对 有 关 法 律 和法 诸
规 不 清 ， 同 无 台 帐 ， 专 人 管 理 等 。建 设 工 程 合 同 管 理 ， 针 对 工 程 建 设 活 动 中发 生 的 各 种 合 同 ， 合 合 无 是 从
对 规 范 、 善 我 国 建筑 市 场 ， 国际 建 筑 市 场 接 轨 ， 强 建 筑 工 程 执 法 力 度 ， 保 建 设 工 程 的 质 量 控 制 、 完 与 加 确 投 资控制 、 度控制 “ 控 ” 进 三 目标 的 实 现 ， 高合 同履 约 率 ， 护 合 同双 方 当 事 人 的合 法 权 益 ， 进 行 业 发 展 提 维 促
的 管理 仍 还 不 够 重视 。作 者 通 过 合 同 管理 的 重 要 性 及 其 意 义 、 设 工 程 合 同 的种 类 、 同 管 理 建 合 的 内容 、 同 管 理 的 方 法 和 措 施 等 四个 方 面进 行 分 析 探 讨 ， 图 使 人 们 对 合 同 管 理 有 更 深 一 步 合 试
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第 ｌ ９卷
第 ２期
河
北
建
筑
科
技
学
院
学
报
Ｖｏ ． ９ １ １ Ｎｏ． ２
２０ ０ ２年 ６月
Ｊ ｕ ａ ｏ Ｈｅ ｅ Ｉ ｓ ｔｔ ｏ Ａ ｃ ｉ ｃｕ ａ Ｓ ｉｎ ｅ ａ ｄ Ｔ ｃ ｎ ｌ ｇ ｏｒ ｌ ｆ ｎ ｂ ｉ ｎ ｔ ｕｅ ｉ ｆ ｒ ｈｔ ｔｒ ｌ ｃ ｅ ｃ ｎ ｅ ｈ ｏｏ ｙ ｅ
１ 建 设 工 程 合 同 管 理 的 重 要 性 及 其 意 义
建设 工 程 合 同管 理 ， 市 场 经 济 和 工 程 建 设 管 理 中一 项 十 分 重 要 的 内 容 。在 工 程 项 目的 建 筑 过 程 是 中 ， 主体 的行 为 必 定 会 形 成 各 个 方 面 的 社 会 关 系 ， 如 政 府 建 筑 管 理 机 关 、 目法 人 单 位 （ 主 ） 设 计 其 诸 项 业 、
的 了解 ， 以便 更 好 地 从 合 同管 理 方 面 实现 “ 三控 ” 目标 。 关键 词 ： 建设 工 程 ； 同种 类 ； 同管 理 ； 理措 施 ； 讨 合 合 管 探
中 图 分 类 号 ： ２４ Ｆ ８ 文 献 标 识 码 ： Ａ
０ 引 言
自从 １９ ９ ９年 《 华 人 民共 和 国 合 同 法 》 以 下 简 称 《 同法 》 以 及 其 他 相 关 法 律 、 规 颁 布 实施 以 来 ， 中 （ 合 ） 法
单位 、 工 单 位 、 理 单 位 、 料 设 备 供 应 商 等 。 其 中 除 了政 府 管 理 机 关 是 依 据 法 律 、 规 对 工 程 建 设 主 施 监 材 法
体行 使 行 政 监 督 管 理 外 ， 他 各 方 面 社 会 关 系却 是通 过 “ 同 ” 一 契 约 关 系来 完 成 的 。工 程 建 设 活 动 的 其 合 这
质量 、 资 和进 度 都 是 在 合 同 管 理 的调 整 、 护 和 制 约 下进 行 的 。建 设 工 程 合 同 管理 的 特 点 是 涉 及 面 广 、 投 保
综 合性 强 ， 重 要 性 和 意 义 表 现 在 ： 其 １ 社 会 主 义 市 场 经 济 的要 求 。 市 场 经 济 的 一 个 重 要 特 征 是 依 法 办 事 和ຫໍສະໝຸດ Baidu 励 自 由竞 争 ， 同 管 理 就 是 ） 合 法制（ 同法 、 筑 法等等 ） 理 。 合 建 管 ２ 现 代 企 业 自身 发 展 要 求 。 现 代 企 业 产 权 明 晰 ， 责 明 确 ， 企 分 开 ， 学 管 理 ， 筑 工 程 合 同 中 的 ） 权 政 科 建 施工 合 同 是 业 主与 建 筑 施 工 企 业 进 行 工 程 发 包 和 承 包 的 重 要 法 律 形 式 ， 工 程 施 工 、 理 和 验 收 的 重 要 是 监 法 律 依 据 ， 建 筑 施 工 企 业 走 向 市 场 的 桥 梁 和 纽 带 ， 同的 内容 也 直 接 关 系 双方 的根 本 利 益 。 是 合
３ 强 化 合 同管 理 ， 高 履 约 率 。 ） 提 ４ 合 同 管 理 对 开 拓 国 际 市 场 ， 快 与 国 际 接 轨 ， 有 十 分 重 要 意 义 。 我 国 已 加 人 世 界 贸 易 组 织 ） 尽 也
ＷＴ 引 用 国际 通 用 条 款 或 ＦＤ Ｃ土 木 工 程 合 同条 款 ， 范 合 同 当 事 人 自觉 按 合 同办 事 ， 开 拓 和 开 放 工 Ｏ， ＩＩ 规 对
程 建设 市 场 ， 展 建 筑 业 ， 国 家 创 汇 和 节 约 建 设 资 金 ， 面 提 高 工 程 建 设 和管 理 水 平 具 有 重 要 和 现 实 的 发 为 全
同条 件 的拟 订 、 商 、 定 、 行 、 赔 等 情 况 的检 查 和 分 析 着 手 进 行 的 科 学 化 、 范 化 、 统 化 的 管 理 工 协 制 履 索 规 系
作 。通 过 实 行 对 合 同 的 正 确 管理 ， 现 对 建 筑 工 程 质 量 、 资 、 度 的预 控 目标 ， 法 公 正 地 维 护 合 同 双 实 投 进 以
Ｊｎ２ ０ ｕ ．０ ２
文 章 编 号 ：０ ７—６ ４ （ ０ ２ ０ １０ ７ ３ ２ ０ ） ２—０ ６ ０ ０ ３— ３
关 于 建 设 工 程 合 同 管 理 的探 讨
石 军
（ 北 大学 校 园规划 处 ， 北 河 河 保定 ０ １０ ） ７ ０２
摘 要 ： 中华 人 民 共 和 国合 同 法》 《 已颁 布 实施 三年 多 了 ， 在 建 筑 工程 的 建设 过 程 中 ， 们 对 合 同 但 人
诸 方 面起 到 了 十 分 重 要 的 作 用 。但 建 设 工 程 合 同 管 理 也 存 在 一 些 问 题 ， 如合 同 订 立 人 对 有 关 法 律 和法 诸
规 不 清 ， 同 无 台 帐 ， 专 人 管 理 等 。建 设 工 程 合 同 管 理 ， 针 对 工 程 建 设 活 动 中发 生 的 各 种 合 同 ， 合 合 无 是 从
对 规 范 、 善 我 国 建筑 市 场 ， 国际 建 筑 市 场 接 轨 ， 强 建 筑 工 程 执 法 力 度 ， 保 建 设 工 程 的 质 量 控 制 、 完 与 加 确 投 资控制 、 度控制 “ 控 ” 进 三 目标 的 实 现 ， 高合 同履 约 率 ， 护 合 同双 方 当 事 人 的合 法 权 益 ， 进 行 业 发 展 提 维 促
的 管理 仍 还 不 够 重视 。作 者 通 过 合 同 管理 的 重 要 性 及 其 意 义 、 设 工 程 合 同 的种 类 、 同 管 理 建 合 的 内容 、 同 管 理 的 方 法 和 措 施 等 四个 方 面进 行 分 析 探 讨 ， 图 使 人 们 对 合 同 管 理 有 更 深 一 步 合 试
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第 ２期
河
北
建
筑
科
技
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院
学
报
Ｖｏ ． ９ １ １ Ｎｏ． ２
２０ ０ ２年 ６月
Ｊ ｕ ａ ｏ Ｈｅ ｅ Ｉ ｓ ｔｔ ｏ Ａ ｃ ｉ ｃｕ ａ Ｓ ｉｎ ｅ ａ ｄ Ｔ ｃ ｎ ｌ ｇ ｏｒ ｌ ｆ ｎ ｂ ｉ ｎ ｔ ｕｅ ｉ ｆ ｒ ｈｔ ｔｒ ｌ ｃ ｅ ｃ ｎ ｅ ｈ ｏｏ ｙ ｅ