我国既有建筑节能改造现状与展望
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啊 -
别
天
垃
Th S ci cu e pe al Fo s
口 住房和城 乡建设部建筑节能与科技 司
张福麟
一
、
“ 一 五 ” 进 展 情 况 十
1 进一步 扩大 既有居 住建 筑节 能改造 规模 。
实施 北 方 既有 居 住 建筑 供 热 计 量 及 节 能 改 造 4 平 方 米 以 亿
达 , 地 方政 府 财 力投 入有 限, 市 场 融 资 能 力较 弱 。三 是 供 热计 量 改革 滞后 。热 计量 收费 是 运 用 市 场 机 制促 进 行 为 节 能 最有 效 手 段 ,但 这 项 工作 进 展缓 慢 , 目前北 方 采 暖地 区1 0 多个地 级 31 市 , 出 台供 热计 量 收 费 办 法 地级 市 仅 有4 余个 ,制 约 了企业 居 0
以上 , 重 点县 级 市 要 完 成7 % 以 上, 达 到 节 能5 0 0%强 制性 标 准 的 既有 建 筑基 本 完 成供 热 计 量 改 造 。鼓 励 用 3~5 时 间 节 能改 年 造 重 点 市 县全 部 完 成 节 能 改 造任 务 。三 是 实 施 北 方 采 暖地 区 既 有居 住 建 筑 节 能改 造 要 注 重 与热 源 改造 、市 容 环 境 整 治 等相 结
上 ,地 级 及 以上城 市 达 到 节 能 5 %强 制 性标 准 的 既有 建 筑 基本 0
1 、北方采暖 地 区既有 居住建 筑供 热计量 及节 能改 造
截 至 2 O 底 , 北 方采 暖地 区 1 省 区市 共 完 成 改 造 面 积 01 年 5 18 .2亿 平 方 米 , 超 额 完 成 了 国务 院 确 定 的 15亿 平 方 米 改 造 任 . 务 。据 测 算 , 可 形 成 年 节 约20 万 吨 标 准 煤 的能 力, 减 排 二 氧 0 化 碳 5 万 吨 .减 排 二 氧 化 硫40 吨 。 改 造 后 同步 实行 按 用 热 20 万
采暖 地 区 既 有 居住 建 筑 供 热计 量 及 节 能 改 造 。 二 是 启 动 “ 能 节 暖房 工 程 ”重 点 市县 ,  ̄ 2 1 年 ,地 级 及 以上 重点 城 市 要 完成 ] 0 3 当地 具 备 改造 价 值 的老 旧住 宅 的供 热 计 量 及 节 能 改造 面 积 4 % 0
完成 供热 计 量 改造 并 同步 实 施 按 用 热 量 分户 计 量 收 费 。 启 动 夏
热冬 冷 地 区和 夏 热 冬 暖地 区既 有居 住 建 筑 节能 改 造 试 点5 0  ̄ 00
平方 米 。
量计 量 收 费 ,平 均 节 省 采 暖 费用 1 %以 上 ,室 内热 舒 适度 明显 O 提 高, 并 有 效 解 决老 旧房 屋 渗 水 、 噪音 等 问题 。 部 分地 区将 节 能 改 造 与保 障 性 住房 建设 、 旧城 区 综 合 整 治等 民生 工 程 统 筹进
民投 资节 能 改造 的积 极 性。
= 、 “ 二 五 ”工 作 目标 十
合, 与供 热体 制 改革 相结 合。 发 挥综 合效 益 。
Hale Waihona Puke Baidu
试 点 夏 热 冬 冷 地 区和 夏 热 冬 嗳 地 区 节 能 改 造 。 以 建 筑 门
2 北方 地 区既 有建 筑节 能改造 工作任 重道 远
一
是 既 有 建 筑 存 量 巨 大 。2 0 年 以前 我 国 建 成 的 建 筑 大 00
三 、 “ 二 五 ” 工 作 重 点 任 务 十
1 、扎 实推进既 有居 住建 筑节 能改造
深 入 开 展 北 方 采 暖 地 区 既 有 居 住 建 筑 供 热 计 量 及 节 能 改
造 。一 是 以 围护 结 构 、 供热 计 量 和 管 网热 平 衡 为 重 点 实施 北 方
多 为非 节 能 建 筑 , 民 用建 筑 外 墙 平 均保 温 水 平 仅 为 欧 洲 同纬 度
发 达 国 家 的 13, 据 估 算 北 方 地 区 有 超 过 2 亿 平 米 的既 有 建 筑 , 0 需 进行 节 能 改 造 。 二是 改 造 资 金 筹 措 压 力大 。 围护 结 构 、供 热 计 量 、管 网热 平 衡节 能 改 造 成 本 在2 0元, 方 米 以上 , 如果 再 2 平 进 行 热源 改 造 , 资 金投 入 需 求 更 大 。 但北 方 多数 地 区 经 济 欠 发
行 ,综 合效 益显 著 。
2 、建立健 全大 型公 共建筑 节能 监管体 系 。
实现 省 级 监 管平 台全 覆 盖 。 促 使 高耗 能 公 共 建 筑 按 节 能 方
式 运 行 , 实施 高耗 能 公 共 建 筑 节 能 改 造 达 到 6 0 万 平 方 米 。 0 0
“ 二 五 ”期 末 , 力争 实现 公 共 建 筑 单位 面 积 能 耗 下 降 1 十 O%, 其 中大 型公 共建 筑能 耗 降低 1 %。 5
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口 住房和城 乡建设部建筑节能与科技 司
张福麟
一
、
“ 一 五 ” 进 展 情 况 十
1 进一步 扩大 既有居 住建 筑节 能改造 规模 。
实施 北 方 既有 居 住 建筑 供 热 计 量 及 节 能 改 造 4 平 方 米 以 亿
达 , 地 方政 府 财 力投 入有 限, 市 场 融 资 能 力较 弱 。三 是 供 热计 量 改革 滞后 。热 计量 收费 是 运 用 市 场 机 制促 进 行 为 节 能 最有 效 手 段 ,但 这 项 工作 进 展缓 慢 , 目前北 方 采 暖地 区1 0 多个地 级 31 市 , 出 台供 热计 量 收 费 办 法 地级 市 仅 有4 余个 ,制 约 了企业 居 0
以上 , 重 点县 级 市 要 完 成7 % 以 上, 达 到 节 能5 0 0%强 制性 标 准 的 既有 建 筑基 本 完 成供 热 计 量 改 造 。鼓 励 用 3~5 时 间 节 能改 年 造 重 点 市 县全 部 完 成 节 能 改 造任 务 。三 是 实 施 北 方 采 暖地 区 既 有居 住 建 筑 节 能改 造 要 注 重 与热 源 改造 、市 容 环 境 整 治 等相 结
上 ,地 级 及 以上城 市 达 到 节 能 5 %强 制 性标 准 的 既有 建 筑 基本 0
1 、北方采暖 地 区既有 居住建 筑供 热计量 及节 能改 造
截 至 2 O 底 , 北 方采 暖地 区 1 省 区市 共 完 成 改 造 面 积 01 年 5 18 .2亿 平 方 米 , 超 额 完 成 了 国务 院 确 定 的 15亿 平 方 米 改 造 任 . 务 。据 测 算 , 可 形 成 年 节 约20 万 吨 标 准 煤 的能 力, 减 排 二 氧 0 化 碳 5 万 吨 .减 排 二 氧 化 硫40 吨 。 改 造 后 同步 实行 按 用 热 20 万
采暖 地 区 既 有 居住 建 筑 供 热计 量 及 节 能 改 造 。 二 是 启 动 “ 能 节 暖房 工 程 ”重 点 市县 ,  ̄ 2 1 年 ,地 级 及 以上 重点 城 市 要 完成 ] 0 3 当地 具 备 改造 价 值 的老 旧住 宅 的供 热 计 量 及 节 能 改造 面 积 4 % 0
完成 供热 计 量 改造 并 同步 实 施 按 用 热 量 分户 计 量 收 费 。 启 动 夏
热冬 冷 地 区和 夏 热 冬 暖地 区既 有居 住 建 筑 节能 改 造 试 点5 0  ̄ 00
平方 米 。
量计 量 收 费 ,平 均 节 省 采 暖 费用 1 %以 上 ,室 内热 舒 适度 明显 O 提 高, 并 有 效 解 决老 旧房 屋 渗 水 、 噪音 等 问题 。 部 分地 区将 节 能 改 造 与保 障 性 住房 建设 、 旧城 区 综 合 整 治等 民生 工 程 统 筹进
民投 资节 能 改造 的积 极 性。
= 、 “ 二 五 ”工 作 目标 十
合, 与供 热体 制 改革 相结 合。 发 挥综 合效 益 。
Hale Waihona Puke Baidu
试 点 夏 热 冬 冷 地 区和 夏 热 冬 嗳 地 区 节 能 改 造 。 以 建 筑 门
2 北方 地 区既 有建 筑节 能改造 工作任 重道 远
一
是 既 有 建 筑 存 量 巨 大 。2 0 年 以前 我 国 建 成 的 建 筑 大 00
三 、 “ 二 五 ” 工 作 重 点 任 务 十
1 、扎 实推进既 有居 住建 筑节 能改造
深 入 开 展 北 方 采 暖 地 区 既 有 居 住 建 筑 供 热 计 量 及 节 能 改
造 。一 是 以 围护 结 构 、 供热 计 量 和 管 网热 平 衡 为 重 点 实施 北 方
多 为非 节 能 建 筑 , 民 用建 筑 外 墙 平 均保 温 水 平 仅 为 欧 洲 同纬 度
发 达 国 家 的 13, 据 估 算 北 方 地 区 有 超 过 2 亿 平 米 的既 有 建 筑 , 0 需 进行 节 能 改 造 。 二是 改 造 资 金 筹 措 压 力大 。 围护 结 构 、供 热 计 量 、管 网热 平 衡节 能 改 造 成 本 在2 0元, 方 米 以上 , 如果 再 2 平 进 行 热源 改 造 , 资 金投 入 需 求 更 大 。 但北 方 多数 地 区 经 济 欠 发
行 ,综 合效 益显 著 。
2 、建立健 全大 型公 共建筑 节能 监管体 系 。
实现 省 级 监 管平 台全 覆 盖 。 促 使 高耗 能 公 共 建 筑 按 节 能 方
式 运 行 , 实施 高耗 能 公 共 建 筑 节 能 改 造 达 到 6 0 万 平 方 米 。 0 0
“ 二 五 ”期 末 , 力争 实现 公 共 建 筑 单位 面 积 能 耗 下 降 1 十 O%, 其 中大 型公 共建 筑能 耗 降低 1 %。 5