市PPP项目实施情况报告

市PPP项目实施情况报告

市ppp项目实施情况报告

一、ppp项目实施总体情况

根据中央、省的工作部署，我市进一步加大了ppp模式的推广力度，加快促进ppp项目的落地和实施。目前，我市共有23个项目纳入省财政厅ppp项目库，主要涉及交通、环保、市政、公共服务等领域，总投资181.80亿元。其中交通设施类项目2 个，总投资27.19亿元；资源环保类项目14个，总投资38.72亿元；市政设施类项目2个，总投资33亿元；公共服务类项目5个，总投资82.89亿元。市直项目包括调顺跨海大桥、xx文化中心、东海岛自来水厂、屋山水质进化厂、主城区治水工程。23个项目中，现已签约8个项目，其中6个项目已开工建设。另有1个项目已进入采购阶段。

二、省重点ppp项目实施情况

我市省级重点项目有3个，分别为雷州市生活垃圾处理项目、屋山水质净化厂项目和xx文化中心，具体情况如下：（一）雷州市生活垃圾处理项目

雷州市生活垃圾处理项目工程现已签约并开工建设。该项目总投资约2.5亿元，分两期实施完成（其中一期工程投资1亿元；二期工程投资1.5亿元），用地面积138.4亩，建设规模为日处理垃圾600吨，垃圾处理工艺为综合（资源）

化处理，主要生产设施包括垃圾分选系统、塑料清洗造粒系统、rdf（城市垃圾衍生燃料）处理系统和生物干化处理系统等。经按法定程序招投标，2013年12月，雷州市人民政府授权雷州市公用事业局与广东培正鸿博环保投资有限公司签订特许经营（bot）合同，引进社会资本建设该项目，项目运作方式为建设-运营-移交（bot）模式，合作期限30年，从2013年12月至2043年12月止。2015年4月，项目修建了长1.2公里、宽11米的进厂硬底化道路；钻打240米深大口径井1眼；征用土地建设4100千瓦供电架设线路。2015年10月，项目环评获得通过，随后动工建设。2015年12月30日。分选车间调试成功。目前，该项目主体工程即分选车间土建工程已竣工，钢架结构房屋、设备安装和供电配电设施等配套工程均已完成；塑料造粒车间的基础工程已完成，正在构建钢结构房屋；综合楼建设已全部完成；生物干化车间土建工程在建；污水处理系统、除臭系统等配套设施正在建设。

（二）屋山水质净化厂项目

屋山水质净化厂项目远期设计规模为20万吨/日,占地面积约须250亩。近期项目规划按10万吨/日立项,分两期建设，首期建设5万吨/日及10万吨/日土建公共配套设施，总投资估算2.40亿元，现正开展规范、选址、项目建议书编制及报批等相关工作。

（三）xx文化中心

xx文化中心项目现已完成项目建议书及批复、项目选址意见、前期环保工作意见及可行性研究报告初稿，正在办理办理环评及立项报批等前期立项工作，并已取得海域证及完成海域吹填形成陆地。目前，项目设计方案正在进行进一步论证和优化。

三、已签约ppp项目实施情况

我市由地市负责督导的ppp项目有20个，其中6个已签约，分别为雷州市城市供水工程、雷州市污水处理厂一期工程、深圳龙岗（吴川）产业转移工业园项目、吴川市黄坡镇污水处理厂（首期）、遂溪县生活垃圾处理无害化填埋场和遂溪县县城新区土地开发利用项目，截至2016年2月底社会资本到账11.54亿元，具体情况如下：

(一）雷州市城市供水工程

2010年，经雷州市人民政府同意，雷州市自来水公司与xx华洋投资有限公司签订合作经营合同，组建雷州市华洋水务公司，引进社会资本投入城市供水工程项目建设。该项目用地面积约50亩，现建有一间设计生产能力10万吨/日，首期建设供水能力5万吨/日的溪头自来水厂，供水服务范围为雷州市城区约40平方公里，供水管网（dn100mm以上）长度约85公里，现日供水4万吨，用水户数4.7万户。项目

总投资1.058亿元，其中，雷州市人民政府投入资金3000万元；xx华洋投资有限公司投资2000万元；银行贷款5580万元。股权比例为雷州市人民政府控股60%，xx市华洋投资有限公司控股40%。项目运作方式为购买-建设-运营（bbo）模式。合作期限从2010年开始，长期合作。该项目收益主要来源为水费，由使用者付费，收费价格按照政府定价。

（二）雷州市污水处理厂一期工程

2009年，雷州市人民政府与广东省广业环保产业集团有限公司签订特许经营（bot）合同，组建雷州市广业环保有限公司，引进社会资本投入污水处理项目一期工程的建设。该项目占地面积49500平方米，总投资5428万元，其中，政府一次性补贴专项资金1000万元；广东省广业环保产业集团有限公司投资4428万元（其中向银行贷款3500万元）。项目运作方式为建设-运营-移交（bot）模式。合作期限25年，从2009年4月起至2034年4月止。该项目收费标准按《广东省雷州市污水处理项目特许经营（bot）合同》核定，由使用者付费，主要收益来源为污水处理费，年收入约为670万元。

（三）深圳龙岗（吴川）产业转移工业园项目

深圳龙岗（吴川）产业转移工业园项目2007年开始建设，目前处于建设阶段，根据《深圳龙岗（吴川）产业转移

工业园总体规划》，工业园总面积为483.4 公顷（7251.45亩）。总投资50 亿元，分三期建设，其中，首期1283 亩于2009 年完成“七通一平”并投入使用。当前，产业园二期已规划为以海洋产业主导的产业城市，是吴川市积极发展产业经济的重中之重。二期项目具体实施内容为：园区场地平整工程2555 亩；园区道路工程（主干道工业大道延长段、中山大道，如意路延长段、马台路，以及若干条次干道等）；配套工程（给水工程，雨水防洪工程，污水工程，电力工程，电信、照明及景观工程等）。

（四）吴川市黄坡镇污水处理厂（首期）

吴川市黄坡镇污水处理厂（首期）2012年开始建设，目前已竣工。吴川市黄坡镇污水处理厂建设总规模为4.0 万吨/ 日，占地56 亩，分三期建设，首期工程建设规模为1 万吨/ 日，项目占地20 亩，包括污水处理设施和相关配套设施。目前，首期管网建设已完成，主体工程已建成，设备已安装完毕，现正进行调试。

（五）吴川市火车站站前公路及配套设施项目

2015年11月11日，吴川市火车站站前公路及配套设施项目立项获得吴川市发展和改革局的批准。2016年1月27日，吴川市火车站站前公路及配套设施项目ppp实施方案获得吴川市政府的批准。2016年3月15日吴川市交通运输局