2016年上半年行政调解工作总结

2016年上半年行政调解工作总结

一、总体工作开展情况

今年以来，自治州政府法制办继续认真贯执行中央、自治区、自治州有关行政调解工作要求，进一步完善行政调解相关制度和工作措施，加强与司法、法院等部门的联系，及时化解了各类矛盾纠纷，妥善解决了一批疑难纠纷事项，取得了明显成效。一是制定了2016年行政调解工作计划，明确年度工作重点。二是加大对基层行政调解工作的指导，通过依法行政QQ群、电话、培训班等多种方式，加强与各县市、各部门行政调解联络员的联系，就行政调解工作中遇到的相关问题进行沟通、交流。三是定期统计、分析行政调解事项，行政调解事项绝大部分在县市及乡镇场，每月要求其报送行政调解事项办理情况，认真汇总分析全州行政调解工作开展情况，并向有关领导报告，为领导决策提供准确依据。

二、行政调解事项办理情况及主要特点

2016年1－6月，全州共办理行政调解事项918件，调解成功907件，调解成功率达%。

在已办结的各类行政调解事项中，数量排在第一位的仍是消费争议事项，共507件，占调解事项总数的%，排在第二位的是治安调解事项，总数为324件，占总调解事项总数的%，消费争议事项和治安案件占全州行政调解事项总数

的90%以上。

主要原因有以下几个方面：一是消费者消费维权意识有所提高，工商等维权部门有较健全的组织机制和优良的工作作风。工商等维权部门严要求、高效率调解、承办的各类投诉争议事项，更好的维护了消费者的合法权益。二是人民群众对公安机关信任度增强，近年来，公安机关经过“三项教育”、“大讨论”、“立警为公，执法为民”、“三项建设”等教育活动及派出所建设的逐步规范，加上“110”报警机制的不断完善，使得老百姓遇见矛盾纠纷，愿意寻求人民警察的帮助。

三、存在主要问题及努力方向

一是行政调解工作进展不平衡。从全州情况来看，县市政府和部分州直部门行政调解工作力度较大，大部分部门的力度尚需进一步加强。二是行政调解缺乏经费保障。人民调解“一案一补”经费有保障，目前街道、乡镇在调解行政事项时全部按人民调解方式办理。三是行政调解协议不具有强制执行力。行政调解所达成的调解协议没有国家强制力，如一方反悔，当事人便将纷争诉诸法院或采取其他方式解决，既费时费力，又达不到社会效果，影响了行政调解工作人员的积极性。四是行政调解机构和队伍不健全。县市法制机构人员较少，州直部门中专设法制科的比例不高，行政调解工作则均由业务干部兼职，各乡镇则将行政调解和司法调

解融合在一起。基层行政调解任务重，人员少，在很大程度上影响了行政调解的质量，甚至有的工作人员在实践中以“走法律渠道”或“依法解决”等为由直接将矛盾疏导到信访、法院等部门，造成信访案件逐年增多，法院压力增大。作为行政调解牵头部门，在下半年工作中，我们将认真按照上级部门对行政调解工作的安排，采取有效措施，积极开展行政调解工作，力争行政调解工作取得更大的成绩。

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