俄罗斯与中国安全

俄罗斯与中国安全

我国地处亚洲东方，陆地与15个国家相接壤。由于我国领国最多因此地缘矛盾最多、最复杂的战略主体与周边国家在领土、领海等权益上，存在巨大问题。可以说我国即是一个陆地型大国，也是一个海洋型大国。但这也就决定了我国周边安全环境的复杂性。中国能否顺利实现和平发展，与周边安全息息相关。

一、当前中国周边安全局势总体评估

去年下半年以来，伴随美国高调“重返亚洲”，并在黄海、西太平洋、南海举行一系列军事演习，以及朝鲜半岛安全局势恶化、中日钓鱼岛撞船纠纷等背景下，中国周边的安全形势日益引起人们关注。总体上中国周边安全形势呈现出五大基本特征：朝鲜半岛局势陷于僵局，海上问题矛盾激化，美日同盟关系加强，中国与周边国家相互刺激军备竞赛，非传统安全威胁上升。二、俄罗斯在中国周边安全环境中的地位

俄罗斯不仅是中国周边最强大的陆上邻国，而且还是世界上重要的军事强国。俄罗斯被公认为影响中国周边安全形势的第二大国。因此，俄罗斯在中国周边安全环境中依然具有十分重要的地位。

1、在地缘政治上，中俄之间有着漫长的边界线；俄罗斯的领土范围虽然大大小于前苏联，但它仍然是世界上面积最大的国家，还是中国最大的邻国，中俄两国有着4300公里的共同边界线，其长度仅次于中蒙边界（4710公里）。

2、从综合国力上看，俄罗斯仍是世界性大国，并有可能再度成为“世界超级大国”

苏联解体后的头十年，俄罗斯饱受经济转型之苦，其经济实力已退至印度、巴西、印尼、墨西哥之后。国防方面1999年俄罗斯的国防预算仅为947亿卢布，约合39亿美元，只相当于当年美国的三十五分之一；在社会生活方面，在20世纪90年代中期俄罗斯仅40%的新生儿是健康的；俄罗斯男子平均寿命为57岁；俄罗斯的死亡率高于其出生率等。

三、俄罗斯与中国北部安全

一）有利因素：

1、俄罗斯现行的地缘战略重点在欧洲和独联体，客观上对中国稳定和改善北部安全环境有利；

1991年苏联解体后，俄罗斯的地缘政治环境与前苏联相比大为恶化，主要表现为：第一，作为政治实体，使俄罗斯自身遭受严重的削弱；第二，苏联解体，使俄罗斯的国界发生了变动；第三，苏联解体后，俄罗斯6万多公里的边界线中有1万多公里时新边界线，这些新边界线由于没有明确的边界条约加以规范，俄罗斯和周边国家在一些边界领土的归属问题上有争议，成为潜在的冲突根源。

除了苏联解体导致俄罗斯地缘政治恶化之外，以美国为首的西方国家也趁其虚弱不堪之机落井下石，欲把俄罗斯从传统的势力范围内排挤出去。首先，西方不顾俄罗斯的强烈反对，实行北约东扩战略；其次，美国和北约有计划、有目的地对俄罗斯实行战略包围；（在俄罗斯东部，美国加强同日本的同盟关系；在俄罗斯南部，美国积极援助乌兹别克斯坦等独立性较强的中亚国家，和乌克兰每年都要在黑海举行数次军事演习，增强这些国家抗衡俄罗斯的实力）再次，美国加紧研制和部署“国家导弹防御系统”和“战区导弹防御系统”，力主修改1972年的反

导条约。事实上，该条约在2002年6月13日因美国的退出而失效。

1972年尼克松与勃列日涅夫签署《反导条约》。事实上，该条约因美国总统小布什的坚持退出在2002年6月13日该条约失效。

2、俄美关系的不确定性也有利于中国巩固北部安全

1994年1月，克林顿与叶利钦发表联合宣言，声称俄美两国关系进入“成熟的战略伙伴关系”时期。

2009年美俄关系重启，但俄美两国关系乍暖还寒

3、中俄在现行的国际事务中有原则性共识

4、俄罗斯在经济处于困境中，其主要注意力将集中在经济建设上，在未来一段时间内不会对中国的安全构成威胁

（二）不利因素

1、俄罗斯扩张主义的政治文化传统；

从15世纪到20世纪俄罗斯人一直在进行吞并战争。俄罗斯的疆域以平均每年增加一个小荷兰（41528平方公里）的速度增长，由280万平方公里增至2240万平方公里。

2、近代以来俄罗斯与中国的历史积怨可能会对中国北部的安全环境造成负面影响

自近代以来，俄国对中国的侵略严重伤害了中国人民的自尊心，并造成了一系列的问题，其中边界问题和如何正视历史的问题最为敏感和突出。

3、俄罗斯盛行的“中国威胁论”很难保证不会对中俄关系产生破坏

在20世纪90年代西方盛行的中国威胁论，在俄罗斯也有相当的市场。在俄罗斯不同政治团体和不同意识形态倾向的代表人物中都可以找到“中国威胁论”的信奉者和传播者。俄罗斯远东研究所前副所长米亚斯声称，“中国在俄罗斯建立了网络犯罪，中国商人像巨大的抽水机，抽走了俄罗斯的资源和硬通货。

4、中俄两国在国家利益的判定和对外战略的取向上仍有诸多不同甚至冲突之处

2009年中国商船新星号遭俄军舰击沉

俄罗斯的人口问题：

世界上国土最辽阔的俄罗斯，面积几乎是美国的一倍，人口却几乎只是美国的三分之一，而其1.42亿这个人口数字，如今还有急剧下滑的趋势。据统计，在过去的15年里，俄罗斯人口已经连续每年缩减60万至90万。专家估计，在2007年，俄罗斯常住居民数量还将缩减70万。在本来就人烟稀少的俄罗斯远东地区，甚至出现整个村镇凋零消失、成为“鬼村”的现象。据俄罗斯媒体报道，在过去10年里，俄罗斯在北极地区的人口下降了40%；在西伯利亚地区，已有1万多个村庄和290座城镇消失。有人比喻说，俄罗斯人口的缩减幅度，相当于“每几天就打一次车臣战争”。所以，普京将人口问题定性为“俄罗斯所面临的最尖锐的问题”。