养老保险反冒领工作报告

反冒领工作报告

一、全市反冒领工作成绩显著

2009年起各县市区相继应用了全市统一开发的养老金领取资格指纹认证系统，不同程度地对离退休人员指纹样本进行了采集，其中汝州、叶县、郏县、卫东、石龙、新华、湛河等县区当年即完成样本采集任务，去年认证就开始利用指纹系统进行比对。工作中，大家克服认证场地条件差、工作任务繁重等困难，进企业、进社区、进病房、进乡镇村户，现场办公，认真核对，逐一排查，保持了应有的警惕性，掌握了一定的证件识别技巧和查询问话水平，以防止可疑人员冒充顶替、蒙混过关。对于确实由于年高及身体原因不能到场现场认证的人员，绝大多数县市区都做到了提供上门服务，为树立我市社保机构“以人为本”的新形象做了大量的工作。卫东区为确保认证工作的顺利开展，已将认证工作纳入年度考核目标，每年的3至5月为相对固定的认证日期，今年的认证人数已达到总人数的70%以上；叶县对于体弱多病及90岁以上高危、高龄离退休人员和遗属专门建立了档案，能够做到经常联系沟通，帮助其解决生活中力所能及的问题，实际上起到了重点监控的作用；鲁山县主管领导亲自带队上门认证，或到公安局核对身份证的真假，到民政局殡仪馆调查火化证明的真伪，积累了大量富有成效的工作经

验；舞钢市的指纹认证窗口设置到了人数较多的大企业，汝州市采取了“两结合”、“三联体”的工作方法，即将退管服务工作与待遇领取资格核查工作相结合，将指纹认证、离退休证年审、重点抽查结合起来。去年，全市对4.7万多名企业离退休人员和遗属领取资格进行认证。其中提供上门服务1000多人次，异地协查400余人次，暂停发放离退休费3000多人次。去年一年也是反冒领工作成绩最为卓有成效的一年，全年共查出冒领人员192人，冒领金额161万元，追回157万元，追回率达到97.5%。

去年，我市还针对指纹认证系统中存在的社会保障号录入困难等问题，开发了在全国首创的“离退休人员自主指纹认证条码识别系统”，该系统正在市局试用，从目前结果来看，认证效率大为提高，效果初步显现；同时我们还设计制作一套“平顶山市企业离退休人员养老金领取资格认证手册”，开发了手册打印接口，以方便粘贴社会保障号码，并让离退休人员及家属随时明白掌握自己每年的认证情况。这项工作在全市统一应用后，我市养老金领取资格认证工作将真正实现科学化、规范化、高效化、人性化，应能走在全省先进行列。

二、认真开展养老金领取资格认证工作

当前，反冒领工作还存在不少问题和困难。一是一些企业认为反冒领是社保部门的事，对反冒领工作支持不够，

配合不力，更有甚者会给冒领人员打掩护或提供方便之门；二是实际工作中，各类假证件多，假身份证、假户口本、假火化证、假照片、异地认证表中的假章、假印鉴时有发生且很难辨识。尤其是假身份证的识别，证件相似程度以假乱真，而我们缺乏相应的技术鉴定手段和专业辨伪能力；当然，也有个别县区由于人力、物力等方面的原因，对反冒领工作重视不够，制度不够严密，监督不够落实，对一些高危人群或重点怀疑离退休人员也不能到原单位、到家中，或到公安部门、到民政部门去具体调查落实生存状况和证件的真假，这些都需要我们在今后的工作中加以注意。

1、各县区要高度重视养老金资格认证工作，要形成制度，设置专人专岗负责。指纹样本采集工作尚未完成的县市区要抓紧时间，争取在今年底之前把所有未采集的离退休人员及遗属指纹样本全部采集过来，完成指纹库的建立工作。指纹样本已经全部采集回来、指纹库已经建立起来的则要安排今年的认证比对工作。每年的比对认证要尽量相对固定时间，要对高龄人员、高危人群和异地居住人员进行重点调查认证，确保工作取得实效，对于无法联系、长期下落不明的离退休人员和供养对象，以及接到通知后超过6个月不来认证又不能说明情况的，要及时停发其退休遗属待遇。查出冒领的养老金要全额追回，对于拒不退还的要通过行政或司法手段解决，对于典型案件要通过新闻媒体予以曝光。为了工

作的方便，也可和代发银行协调，先从代发银行扣留，查证落实后，迅速缴回。当前，市局正在对社会保障号条码识别结合手册登记模式予以尝试，卫东区也积极要求先行一步，这种模式一旦成熟，将会向各县市区推广。

2、反冒领工作是养老保险经办工作的重点和难点之一，工作任务重，涉及面广，从实际效果看，我市采取的指纹认证还是一种比较积极有效的办法。当然，除了我们自身的力量外，各县市区还要积极争取参保单位、社区居委会、乡镇劳动保障事务所、公安局、殡仪馆、民政局等部门的支持与配合，形成合力，扎实有效地开展工作。

3、各地要认真做好举报冒领案件的查处工作，举报监督电话的可通过多种渠道重新向社会公布一次，还要向社会宣传冒领受罚、举报有奖的政策规定。并指定专人受理举报事宜，详细记录举报内容。对举报冒领养老保险待遇的情况，要尽快认真调查。经调查属实，要按照平老社[2003]68号《关于对举报冒领基本养老保险待遇的人员实行奖励进一步做好防冒领工作的通知》，落实对于举报人的奖励。同时，要注意为举报人保密，保护举报人。

4、随着离退休人员信息的不断变化，离退休人员基本信息库要不断更新和完善，要求姓名、性别、民族、出生日期、社会保障号码、身份证号码、健康状况、原工作单位、单位代码、离退休日期、户口所在地地址、居住地、家庭联

系人联系方式等信息准确无误。做到随时更新，定期完善，为全省乃至全国异地协查认证工作做好准备。

2011年4月15日