新闻出版局年度总结

20*年的工作，规划部署好20*年的工作任务，认清形势，统一思想，坚定信心，明确目标，努力开创版权工作新的局面。

一、20*年版权工作任务完成情况

20*年，我省版权管理工作在局党组领导和各有关部门的大力配合下，省市两级版权管理部门按照年度工作部署和要求，围绕加强普法宣传教育、组织开展打击侵权盗版专项行动和版权行政执法、加强日常监管等中心任务认真开展工作，圆满完成了年初制订的工作目标并取得了明显成效。

（一）认真组织开展《著作权法》宣传教育活动，不断提高公民的版权法律意识。一是按照省知识产权联席办公会议和省整规办的统一部署，组织全省版权管理部门积极参与了全省各地开展的“保护知识产权宣传周”宣传活动。省委副书记、省纪委书记李清林，省人大副主任张以祥，副省长王菊梅，省政协副主席陈义初和各省辖市的领导同志分别在省会郑州和所在地出席了开幕式，并参观了保护知识产权成果展，数万名群众参加了保护知识产权签名活动。活动期间，省版权局和各地版权管理部门在主会场和分会场共发放宣传品1万余册（张），接待参观人员12万人次。与此同时，由*副局长代表省政府对《20*年河南省知识产权保护状况》白皮书作了主体发布。这次活动的规模是历年来最大的一次。6月1日是《中华人民共和国著作权法》实施十五周年纪念日。全省又采取多种形式开展了纪念活动，印制了国家版权局颁布的《著作权行政投诉指南》及各种宣传材料向社会广泛发放，受到权利人的普遍赞扬。二是与省委宣传部、省整规办、省检察院、省高院、省公安厅、信息产业厅、省通讯管理局、省工商局、省互联网行业协会等部门在年底联合召开了“利用12312举报投诉热线深入开展打击网络侵权盗版专项行动”新闻发布会，规范互联网的运营秩序，提高公民版权法律意识，动员广大群众利用“12312”热线及其他方式举报网络侵权盗版行为。三是举办培训班宣传版权法律知识。今年共有新闻单位的2000多人接受了著作权知识培训；组织音像制品经营单位、计算机软件制品经营单位负责人学习版权法律知识和《反盗版百日行动公告》，累计有1.3万余人参加学习培训。四是利用媒体宣传版权保护的法律、法规。*局长、*副局长和版权管理处的同志先后在中央电视台、河南日报、河南人民广播电台、河南电视台、大河报、郑州晚报、今日安报、东方今报、文化时报等多家媒体刊发文章或接受采访，向社会宣传版权保护的法律法规，解答人民群众所关注的一些问题。五是利用查办案件的机会，以案释法，有针对性地对侵权当事人进行版权法律知识教育。通过一系列形式多样的普法宣传活动，全面展示了我省版权保护工作的丰硕成果，宣传了党中央、国务院和省委、省政府有关版权保护的方针、政策，普及了著作权法律、法规知识，进一步提高了广大人民群众的版权法律意识。

（二）组织开展打击侵权盗版专项行动，集中解决市场存在的突出问题。针对市场存在的突出问题，我省不失时机地在全省先后部署开展了打击盗版音像制品和计算机软件专项行动、打击网络侵权盗版专项行动和“反盗版百日行动”。通过专项行动，大量盗版和销售音像制品、计算机软件的状况得到了有效治理，利用互联网侵犯著作权的势头得到有效遏制，全省音像和计算机软件市场和互联网领域的面貌有了明显改观，版权监管领域不断拓展。根据中宣部、国家版权局等八部委和全国整规办《关于开展打击网络侵权盗版行为专项行动的通知》部署，我省在年初和年底先后开展了两次打击网络侵权盗版专项行动，全省重点立案查处网络侵权盗版案件22起，依法对侵权单位作出了相应的处罚，关闭了非法网站，没收了涉案服务器，共行政罚款人民币11.5万元。按照全国“扫黄打非”工作小组办公室、中央宣传部、中央zd委等十部委在全国开展“反盗版百日行动”的工作部署，积极参与了在全省集中治理音像制品和计算机软件制品经营场所，打击音像制品和计算机软件制品侵权盗版的专项行动。组织音像、计算机软件制品经营单位对照有关法律法规和部门规章开展自查自纠，并动员其主动上缴盗版音像和计算机软件制品 18万余件；各级版权部门与计算机销售（组装）经营单

位、计算机商城管理方面的代表签订了责任书。在专项行动中，全省共出动执法人员8.2万余人次，检查出版物经营单位6.6万多家（次），检查印刷复制企业7000多家（次），取缔非法摊点和游商928个，吊销行政许可证118家，收缴各类盗版音像和计算机软件制品22.5万件，处理行政案件1002起，移送公安机关查处17起，对46人采取了强制措施，经检察机关批捕4人。

（三）加大著作权侵权案件的查处力度，维护了著作权人的合法权益。20*年，我省注重实现版权管理工作的重心转移，将主要精力放在行政执法上来，结合开展专项行动，把打击各种损害公共利益的侵权盗版活动作为版权保护工作的重中之重来抓，加大了案件查处工作的力度。今年全省共查处各类侵权盗版案件1143起，取缔非法经营单位（摊点）1139家，查处盗版窝点24家，收缴侵权盗版制品53.4万册（张），有25起案件移送司法机关追究刑事责任。省局直接受理侵权盗版案件35起，目前已结案29起，行政罚款18万元，其余6起正在办理之中。

（四）深入开展调查研究，牢牢掌握版权保护工作的主动权。为了进一步加强版权行政保护工作，促进版权相关产业的发展，省局对我省近几年来版权保护工作状况进行了总结，对我省目前的新闻出版、广播影视、文化娱乐、工艺美术、广告会展、建筑设计、计算机软件、信息网络等版权产业和版权相关产业的发展状况进行了调查。掌握了全省版权保护工作的现状，摸清了全省核心版权产业和版权相关产业的基本状况，构建出加快全省版权产业发展具有的基础性框架，初步形成了加强版权行政保护工作和版权兴业，以点带面、整体推进的工作思路。在此基础上，撰写了《关于我省版权保护工作的基本情况和版权相关产业发展状况的报告》。全国人大教科文委员会吴基传副主任、省人大教科文委员会、省政府办公厅、省政协法制委员会、省委政策研究室，国家版权局分别听取了我省版权保护情况及版权产业发展状况的汇报，对我省版权保护和促进版权相关产业发展方面取得的成就，给予了充分肯定。（五）继续推进软件正版化工作。在完成省级政府机关软件正版化工作的基础上，深入各省辖市对市级政府软件正版化工作进行了检查，督促全省18个省辖市基本完成了政府软件正版化工作任务。与省财政厅联合下发了《关于加强政府办公软件使用和管理的通知》，对各级政府办公软件的采购、使用和管理进行了规范，从制度上杜绝了政府机关使用盗版办公软件的问题。按照国家版权局等九部委《关于印发<关于推进企业使用正版软件工作的实施方案>的通知》的要求，结合我省实际，拟定了我省《关于推进企业使用正版软件工作的实施方案》，并为即将全面开展的推进企业软件正版化工作做了一些前期准备。

（六）做好作品著作权登记和版权贸易工作。积极开展了作品著作权免费登记工作，为著作权人提供良好的服务。全年各类作品登记共计149件。其中文字作品60件、音乐作品25件、美术作品17件、设计作品13件、图形作品22件，舞蹈、电影、电视录像、工程、戏曲、摄影和其它作品12件。作品登记数量与去年同比增长95％。从全年作品著作权登记情况看，随着著作权法的宣传普及，著作权人自我保护意识在不断加强，作品著作权登记范围在不断扩大，作品著作权登记在保护著作权人合法权利方面将发挥更大的作用。与此同时，我们还认真抓了引进版权贸易合同审核登记和版权贸易工作。截止11月，共审核登记出版社从海外引进版权贸易合同41件。在今年的北京国际图书博览会上，我省各出版社共达成版权贸易（合同及意向合同）129种，其中输出57种，引进72种。今年10月，我省首次组团参加第58届法兰克福国际书展。河南科学技术出版社、海燕出版社、大象出版社、河南文艺出版社、河南电子音像出版社共达成版权贸易项目265种。输出版权项目分别为伊朗和台湾地区；引进版权项目分别为英国、美国、德国、日本、澳大利亚、韩国等国家和台湾地区。

总的来说，经过省市两级版权管理部门的共同努力，目前我省的版权工作已基本进入了规范化、制度化的新阶段。版权工作在全省工作大局中的重要性得到了历史性的提升，地位越来越突出，成效越来越显著。但是，我们也清醒地看到，当前版权管理工作中仍存在一些不容