国体与政体的关系

国体与政体的关系 Prepared on 22 November 2020

理解：国体与政体的关系

1、政体及其与国体的关系

（1）政体的含义：是指国家政权的组织形式，即统治阶级采取何种形式来组织自己的政权机关。

（2）政体与国体的关系：国体决定政体；政体反映国体（内容与形式的关系）。适当健全的政体，对维护和巩固统治阶级的统治地位有着十分重要的作用。因此，统治阶级历来都十分重视政权组织形式的问题，不断地完善自己国家的政体。

（3）决定政体的因素：国体；历史条件、阶级力量对比、传统习惯、国际环境等的不同，因此，政体具有一定的相对独立性。

“相对”说明政体由国体决定，“独立性”包括：①国体不同的国家，可能采取相似的政体；②国体相同的国家，可能采取不同的政体；③在同一个国家，国体没有发生根本变化的情况下，在历史发展的不同时期，也可能采取不同的政体形式。

（2）民主共和制

①民主共和制的含义：指国家的权力机关和国家元首由选举产生并有一定任期的政权组织形式。它是多数资本主义国家采用的政体。

②资本主义国家民主共和制的类型：总统制共和制；议会制共和制

③议会制共和制的主要特征：

A、议会拥有立法、组织和监督政府（内阁）等权力

B、政府（内阁）由占议会多数席位的政党或政党联盟来组织，政府对议会负责，当议会通过对政府的不信任案时，政府就得辞职或呈请国家元首解散议会，重新选举

C、作为国家元首的总统只拥有虚位，没有实权。（虚位、名义）（意大利、德国、芬兰、奥地利、印度、新加坡）

④总统制共和制的主要特征：

A、总统既是国家元首又是政府首脑，总统总揽行政权力，统帅陆海空三军

B、行政机关和立法机关互相独立，作为立法机关的议会，其议员不能兼任行政职务，而作为行政机关的政府官员，也不能兼任议员

C、由当选的总统组织政府，资产阶级各政党能否上台执政的关键，不在于是否获得议会中的多数席位，而在于在总统选举中能否获胜

⑤多数资本主义国家都采用民主共和制的原因：

A、政治与经济的关系：政治是经济的集中体现，一定的政治制度是建立在一定的经济基础之上并为其服务的。资本主义民主共和制，是建立在生产资料资本主义私有制基础上的；它适应了资本主义生产社会化、商品化发展的客观要求，推动了资本主义经济的发展和社会的进步。

B、国体与政体的关系：国体决定政体，政体反映国体，适当的健全的政体，对维护和巩固统治阶级的统治地位有着重要作用。资本主义民主共和制是资产阶级反对封建专制斗争比较彻底的产物，从制度上根除了封建专制主义的祸害，有利于调节资产阶级内部各集团的矛盾，维护资本主义民主制度和资产阶级的根本利益，有利于资本主义国体的巩固和发展。所以，列宁说：“民主共和制是资本主义所能采用的最好的政治外壳。”

⑥社会主义国家的政体是民主共和制

A、这是由社会主义生产资料公有制的经济基础和无产阶级的国家性质决定的。

B、由于各社会主义国家具体条件不同，各社会主义国家实行民主共和制的具体形式也具有多样性。

C、中国的政权组织形式是人民代表大会制度。

一、专制制与民主制

按主权归属不同，可以把古今中外的所有政体分为专制政体与民主政体两大类。

专制政体是指由君主或个人实行独裁统治的国家形式。

专制政体的典型形式是奴隶社会和封建社会的君主专制。

民主政体是指在一定阶级范围内，按照平等的原则和少数服从多数的原则共同管理国家事务的国家形式。民主制最早产生于古希腊的雅典民主共和国。

三、君主立宪制与民主共和制

根据国家元首产生方式的不同可以划分为君主立宪制与民主共和制两大类型。

君主立宪制是指资本主义国家以世袭的君主为国家元首，但君主权力按宪法规定受到一定限制的政体。君主立宪制按照君主的地位和实际权限的差别，可以分为议会制君主立宪制和二元制君主立宪制两种。

民主共和制是资本主义国家所采取的较普遍的政权组织形式。资本主义民主共和制根据立法机关与行政机关关系的不同，或者说根据议会与总统谁占主导地位的不同，又可分为议会制共和制和总统制共和制两种主要形式。