我国电力行业格局

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2002年电力改革,将原国家电力公司拆分为两大电网公司、五大发电集团、四大辅业集团(现在已和两网分离辅业重组成两大建设集团)

我国电力体制改革分为三个阶段,第一阶段是政企分开,1998年撤销电力工业部,2002年成立电力监管委员会;第二阶段是厂网分开,国家电力公司进行拆分,发电领域竞争态势初步形成,上网价格、输配电价格、终端售电价格由政府监管;第三阶段是电价改革,反映资源稀缺程度、市场供求关系、环境成本的价格形成机制,逐步实现发电价格和售电价格由市场竞争形成、输配电价格由政府监管的市场体系。

中国火电,从整体上来看可以分为国家五大发电集团、非国电系国有发电集团、地方发电集团及民营及外资发电企业。

五大发电集团是指华能集团、大唐集团、国电集团、华电集团和中电投集团;非国电系国有发电集团包括三峡总公司、国家开发投资公司电力板块、神华集团电力板块、华润集团电力板块等四小发电集团;地方发电集团包括申能集团、粤电集团、河北建设投资集团等地方拥有的电力集团及两大核电集团;民营及外资发电企业是指外资和民间资本投资的一些电力集团。

二、非国电系国有发电集团

1、神华集团火电板块

神华集团有限责任公司的火电资产主要集中在国华电力和神东电力两大公司。国华负责投资运营常规火电项目,神东公司采取资源综合利用,以煤矸石发电为主,装机容量120万千瓦左右。国华电力管控全资、控股、参股企业30家,业务发展主要分布在华北、东北、西北、珠江三角洲、长江三角洲等区域,资产总额1000亿元,运营装机容量为2000万千瓦,在建装机容量为600万千瓦,其中绝大部分是坑口、路口、港口火电。

神东电力公司于1996年正式成立,地处神府东胜煤田腹地,主要负责神华矿区自备电源电网的建设与经营,同时发展与之相关的煤炭、化工等产业。

2、国投公司火电板块

电力业务是国投公司资产和利润增长的重要支撑,主要由下属子公司国投电力公司和国投华靖电力控股股份有限公司负责。国投公司电力控股装机容量为1500万千瓦,水电达到600万千瓦,火电达到900万千瓦,国投公司共有已投产参控股电站38个,其中:水电站18个,火电厂20个。到2012年,国投公司装机容量将达到5,000万千瓦,其中火电约为3000万千瓦。

3、华润电力公司火电板块

华润电力是华润(集团)有限公司的旗舰附属公司,从事电力投资、建设、经营与管理。中国华润总公司通过华润股份有限公司间接控股华润(集团)有限公司。而中国华润总公司是国资委直属的大型多元化集团。华润电力参股和控股的项目以火电为主,运营权益装机容量达1600万千瓦,其中火电约1400万千瓦。

三、地方发电集团

1、粤电集团火电板块

广东省粤电集团有限公司有全资、控股、参股单位60余个,涉及火电、水电、风电、核电、LNG等多种能源。覆盖了粤东、粤西、粤北和珠江三角洲地区,并积极向中国西部延伸。

2、申能集团火电板块

申能(集团)有限公司的火电资产主要由下属的申能股份有限公司和上海燃气(集团)有限公司经营。申能集团以火电为主业,核电比例也有进一步提升的空间。

3、河北建设

河北建投集团是一家净资产规模约140多亿元的省属政策性投资公司,发电是其主导产业之一,拥有权益装机容量约10000MW,其中火电占绝大多数,下属电厂主要分布在河北南网和京津唐电网。

四、民营及外资发电企业

外资和民间资本曾经在上世纪八十年代末九十年代初大举进入过中国的电力行业,1997年,外资占我国电力固

定资产投资的比例达到最高,至14.5%。然而由于诸多原因,大部分外资和民资后来都撤出了这一行业。外资和民资主要投资于各种新能源和可再生能源以及资源综合利用类型的机组。

1、金山股份火电资产

公司共有15家全资、控股、合营及参股企业,权益发电容量80万千瓦,是集火力发电、供热、供汽、风力发电为一体的综合性的发电企业。从装机构成来看,金山能源主要以燃烧煤矸石和劣质煤的循环流化床锅炉为主,另有部分风力发电机组。

2、宝新能源火电资产

广东宝丽华新能源股份有限公司下设全资子公司广东宝丽华电力有限公司运作电力资产。公司充分利用国家鼓励发展资源综合利用既可再生能源的产业政策,致力于洁净煤燃烧技术发电和可再生能源发电。

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