菲律宾行业分析 采矿业

菲律宾行业分析 采矿业

2.7 采矿业 采矿业 采矿业 采矿业

菲律宾矿产资源及其开发与利用 菲律宾矿产资源及其开发与利用 菲律宾矿产资源及其开发与利用 菲律宾矿产资源及其开发与利用

2003-11-25 14:14 来源：经济参赞处

菲律宾得天独厚的地理环境和地质条件，使其以相对较小的国土面积拥有丰富的天然矿产资源，在世界矿产资源储量中占有重要的地位。根据菲律宾国家地质矿业局的数据，以单位面积矿产储量计算，菲律宾金矿储量居世界第三位、铜矿储量居世界第四位、镍矿储量居世界第五位、铬矿储量居世界第六位。仅目前已探明储量的矿藏中，就有 13种金属矿和 29种非金属矿。

菲律宾矿业在经历了八十年代以前的辉煌发展时期后，近些年来发展比较缓慢。矿业在国民经济中所发挥的作用与其丰富的矿藏量相比相去甚远。近十年来菲律宾矿业年度新增产值占菲律宾 GDP 的比重在

1.01-1.58%，矿产品出口额占菲律宾出口总额的比重在1.47-6.38%，矿业直接就业人口占菲律宾就业总人口的比重在 0.3-0.6%，由矿业产生的乘数效应约为 4-10。菲律宾矿产品绝大部分用于出口，特别是金属矿产品全部用于出口。主要出口国是日本，其余出口地区和国家包括亚洲、北美、欧洲和中国，矿业是菲律宾经济发展的稳定外汇来源。 近年来，菲律宾政府根据国家经济发展的需要，大力倡导矿业改革，提出培育发展繁荣而有竞争力的现代矿业体系的矿业复兴计划，希望通过复兴菲律宾矿业，吸引更多矿业投资、创造就业机会、增加政府财政收入，减少贫困、促进经济增长。我国是矿产资源相对缺乏的国家，菲律宾丰富的矿产资源和与我国邻近的优异地理位置，是我国在海外开发矿产资源的理想地区。中菲合作开发菲律宾矿产资源，将为两国带来双赢的结局。

一、菲律宾矿产资源

菲律宾拥有许多世界级的高品质矿藏，矿产资源储量巨大、分布广泛。根据 1996 年菲律宾国家矿业局公布的报告数据，菲律宾金属矿储量为 71 亿公吨，非金属矿储量为 510 亿公吨。菲律宾北部吕宋的 Benguet 省、Zambales 省、Marinduque 省；中部维萨亚的 Samar地区、 Negros Occidental省；西部的Palawan地区和南部棉兰老岛的 Surigao del Norte省、Davao 省、Davao Oriental省、Zamboanga del Norte省都是重要的矿产区。

（一） 菲律宾矿产资源分类

菲律宾矿产资源主要分为贵金属矿、铁合金矿、贱金属矿、肥料矿、

工业矿、宝石和装饰石矿等六类。根据经济发展的需要和受开采条件等因素的限制，目前只有选择地开采了金属矿中的金、铬、镍、铜矿和非金属矿中的磷酸盐矿、海鸟粪、粘土、白云石、长石、石灰石、大理石、珍珠岩、硅石、石料、砂、盐、闪长岩、蛇纹岩等。

菲律宾的主要金属矿产品是直接出售的原矿石（ORES）和经粉碎、洗矿、干燥、分级等加工处理的精矿产品（CONCENTRATE）。非金属矿产品则按照市场上不同技术指标的要求，进行加工处理。

（二）金属矿产资源

1.铜矿资源

在菲律宾金属矿产中，铜矿储量为 48 亿吨，占金属矿总储量的 67.5%。菲律宾铜矿以斑岩铜矿为主，全国各地均有分布。主要的铜矿产区在北吕宋山区的 Zambales 、Benguet 、Nueva Viscaya和南部Surigao del Norte、Davao 、Davao Oriental。地质勘探工作显示，菲律宾仍存在大量的铜矿床和铜矿远景点。近期，澳大利亚西部矿业公司宣布在South Cotabato发现了世界级的铜—金矿，估计铜储量 1044.2万吨，金储量 227-369吨，总价值至少 100-200 亿美元；Climax-Arimco 矿业公司的可行性研究报告则显示，在Nueva Vizcaya 的 Dinkidi铜矿项目，铜矿石储量超过1700万吨。

2. 金矿资源

菲律宾金矿以复合矿和冲击矿形式存在，主要矿区在 Baguio, Paracale, Masbate, Surigao 和 Masara。地质专家研究认为，根据菲律宾的地质特点，最大和最富有的金矿床很可能蕴藏于菲律宾接近自然力的错位地区，近期的金矿勘探作业已向浅层储藏区发展。澳大利亚一探矿公司在 Rapu-Rapu 岛发现储量超过 600 万吨的金—铜—银矿，每吨矿石含金 3 克，银37 克；铜含量 1.46%，锌含量 2.33%。（银通常与金、铜伴生，是生产金、铜的副产品。）

3. 镍矿资源

菲律宾镍矿总储量约为 10.9 亿吨，占金属矿总储量的 15.5%。其中，已探明储量 10.2亿吨，占镍矿总储量的93.72%，平均品质范围在0.23%-2.47%；可期储量5630万吨，占5.17%，品质范围在

0.36%-1.24%；可能储量为 1210 万吨，品质范围在 0.23%-2.27%（注：总储量为探明的储量、可期储量和可能储量之和）。菲律宾镍矿多为高镍含量的铁矾土，大部分处在浅土层，易于开采且成本低。镍矿集中分布在Davao Oriental和Palawan，储量分别为 4.757亿吨（占总储量 43.69%）和 4.071 亿吨（占总储量37.38%）。其它有较大规模镍矿藏的省还有 Surigao del Norte和 Zambales。挪威 Mindex ASA探矿公司在 Mindoro的勘探，发现总储量为 22500万吨（干重）的镍矿，其

镍金属含量1%，钴金属含量0.1%。（钴通常与镍伴生，是生产镍的重要副产品。）

4. 铬铁矿资源

铬铁矿主要存在于 Zambales省和 Surigao del Norte省的Dinagat 岛。铬铁矿的规模大小不等，较大规模的铬铁矿储量在几百万吨。Zambales省 Coto 铬铁矿据信是世界上已知储量最大的耐火级铬矿。 此外，菲律宾的铝土资源也非常丰富。铝土矿的资源主要集中在东维萨亚的 SAMAR地区，估计地质储量为 2.42 亿吨，平均Al2O3 含量为 40.80%，总价值约210亿美元。

（三）非金属矿产资源

非金属矿产是菲律宾建筑、农业和电力的重要来源。石灰石是菲律宾储量最大的非金属矿物，在菲律宾各地均有发现，储量为 290 亿公吨，占非金属矿储量的 57%；大理石储量为 85 亿公吨，占非金属矿储量的 16.7%；菲律宾煤炭资源储量不高且质量较差，主要蕴藏于 Surigao 和 Zamboanga del Norte省；磷矿主要位于Lligan；硅矿藏于 Zamboanga del Norte省；在 Davao 附近发现有世界上最大的镁矿。

二、菲律宾矿业发展

（一）菲律宾矿业发展概况

菲律宾矿业的发展受国内政治经济环境、采矿技术手段、国际市场价格，以及环境保护等因素的影响而呈现较大的起伏波动。

在 80 年代以前，菲律宾采取经济开放政策，积极吸引外资，经济发展取得了一定的成效，1982 年被世界银行列为中等收入国家。在这一期间，菲律宾矿业得到了较快的发展，特别是金属矿的开采呈现繁荣的景象。菲律宾曾是世界上五大黄金生产国之一，铜、铬和镍的生产也位列世界前十位之内。由于菲律宾没有冶炼厂，金属矿产品全部用于出口。在1970-1981 年间，矿产品出口对菲律宾出口的贡献最大，占到菲律宾年度出口总额的15%-25%。其高峰是 1974年，矿产品出口占菲律宾总出口的 25%。

80 年代中期至 90 年代初期，菲律宾矿业生产规模达到鼎盛。这期间矿业新增产值占菲律宾 GDP 的比重维持在 1.5%-2.08%之间，矿业新增产值的最高记录是 1986 年的 123 亿比索，占 GDP 的 2.08%；矿业从业人员平均在 14.7 万人，1988 年矿业从业人员曾达到 15.7万人的最高值；矿产量的最高峰是 1992年，达到基准矿产量 （以1978年矿产量为 1）的 3.14倍，由于国际市场价格的下跌和国内需求的增加，矿产品出口仅占菲律宾总出口的 6.5%左右。

90 年代中期以来，由于政治上的不稳定，国际市场金属矿产品价格波动和开采技术落后、资金短缺及环境保护方面出现的问题，菲律宾相