推进教育集团化办学的探索

同是一粒豆两种前途在

——推进教育集团化办学探索

同是一粒豆，两种前途在。阴湿覆盖下，养成豆芽菜。娇嫩盘中珍，聊供朵颐快。如或落大地，再润日光晒。开花结豆荚，留传代复代。春播一斛种，秋收千百袋。

——华罗庚教育公平是一个既古老又现实的问题，推进基础教育的均衡发展是实现教育公平的一个重要内容，而实施名校集团化办学是推进基础教育均衡发展的有效途径。

作为金坛市首批两个教育集团之一的主体学校，我们在工作中见证了集团化办学的发展轨迹。集团化办学这座无形天桥，缩短了学校的师资差异，推进了金坛教育的均衡发展。

一、背景分析

由于近年来华罗庚实验学校的择校热持续升温，导致金坛市区小学生源严重失衡，加剧了校际之间发展的不平衡。2011年，华罗庚实验学校回归公办体制，加之常州市正在推进义务教育优质均衡改革发展示范区建设，使得改革成为必然。“组集团、调学区、控班额”等一系列教育新政应运而生。

为缓解市区部分热点学校“择校过热”现象，进一步促进义务教育优质均衡发展，金坛市教育局根据新出台的《关于组建教育集团的实施意见（试行）》，以华罗庚实验学校为主体与殷雪梅小学、第三中学组建了“华罗庚实验学校教育集团”。集团内部实行教师互派、统一管理、捆绑考核，并在教学、教研、质量监测等方面实行“三统一”。

2011年8月，备受金坛市民关注的“华罗庚实验学校教育集团”正式成立。实施集团化办学后，我们最大限度地整合三校资源，发挥了最佳效益。尤其是“优势互补、人员互通、资源互享”的模式已成为学校的共识。实现了“和谐共处，平稳过渡”的初衷，也为以后的均衡同步发展奠定了基础。

二、实践举措

一年来，我校按照金坛市教育局关于组建教育集团的工作要求，以“资源共享、相对独立”为管理原则，采取“统筹协调、师资共享、抓住关健”的举措，充分发挥集团主体学校

的示范和引领作用，集团化办学初见成效。

1. 统筹协调，优势互补---促进校际均衡发展

集团通过四个“统筹”，来放大优质资源，发挥品牌作用，带动各成员校共同发展。

师资配备统筹。集团内师资在三校之间实行定期交流制度，采取“校长+教师”的模式，以每年5名左右的教师，进行集团内交流，逐步达到华罗庚实验学校与殷雪梅小学、第三中学之间师资力量的均衡。

教学管理统筹。集团将充分利用盐城小学的管理经验和管理模式，在教育教学管理方面，狠抓落实。集团将制定统一的教学计划，加强集团内同一学科的集体备课和教研活动，做到教学进度、教学内容、作业量、辅导内容和阶段测试相一致。

教研活动统筹。集团将坚持在三个层次的教学研究工作中加强交流和合作。一是基础性研究，在各年级备课组内教师轮流献课、听课和评课。二是专题性研究。集团内各成员校，将围绕有效教学、校本课程的开发与实施等内容组织专题系列研究。三是课题研究。集团内各成员校将共同参与国家、省、市、区的课题研究，共走科研兴校之路。

考核奖惩统筹。集团内各成员校考核坚持“一把尺子”，统一标准。此外，集团每所学校还将协调教学计划、教学进度、教学内容和教研活动、业务考核，促进各成员校教学质量同步提升与教师业务水平整体提高。

2.师资共享，人尽其才---促进师资均衡发展

华罗庚实验学校向殷雪梅小学、第三中学输出了管理，也输出了一支优秀的教师精英队伍。目前殷雪梅小学、第三中学的起始年级的2/3为华罗庚实验学校的教师，他们付出着辛勤的汗水，也输送着先进的理念。

同时，一大批殷雪梅小学、第三中学的教师也前往华罗庚实验学校任教，体验新的教学环境，学习和实践新的教学方法。我们认识到，光有“输血”不够，更要有“造血”功能。

学校通过教师学习会、演讲等系列活动消除各校区老师的认识差距，实现理念的优质同化，外出学习、培训的机会也总是优先满足殷雪梅小学、第三中学教师的需求。

为提升集团化办学水平，避免“牛奶稀释”现象，我们积极推进“人才强校”战略，全力打造教师成长工程，为推进集团化办学提供优质的人力资源。

一是大力实施名师培养工程，通过“青蓝结对”、学科竞赛、“三名工程”等措施，给不同层次的教师创造发展的机会和空间。

二是建立校长教师流动政策。出台《华罗庚实验学校骨干教师交流实施意见》，通过集

团内牵头校和成员校校长、教师的双向团队式交流，实现集团内各成员校优质师资共享。

三是建立名师共享制度，组建集团“名师资源库”，通过轮岗、支教等形式，促使教师有序合理流动，从而进一步优化教师资源配置。

3.抓住关键，寻找突破---促进学生均衡发展

金坛市殷雪梅小学、第三中学的生源较杂，大部分学生来自于城乡结合部，还有一部分是留守儿童，相当多的学生缺乏学习方法和礼仪常识，为让他们尽快融入新环境，针对这种状况，我们首先从作息、穿着、言行、礼仪等基本环节，严格要求，统一规范，潜移默化中改变了他们的习惯，然后学校又将重点转移到学习常规管理。

同时，我们还从开发家庭教育资源入手，开学初，建立了家长委员会，通过召开家长委员会会议，吸引家长积极投入教育研究，不断提升家庭教育的技术和理念。

目前，殷雪梅小学、第三中学良好的家庭教育氛围基本形成，大大促进了学生良好习惯的养成。我们还以活动为载体，广泛开展兴趣小组活动，改变以往单一的学习形式，丰富学生的课余生活，激发学生的多种兴趣，为市殷雪梅小学、第三中学增添了无限的生机和活力。

学生受益，家长满意，实现名校资源效益最大化，是解决人民群众对于优质教育的强烈需求和优质教育资源供求不足的矛盾，促进教育公平，促进优质教育的均衡化、普及化的必由之路。广大市民也对华罗庚实验学校集团化办学给予了充分肯定，他们认为，集团化办学为市民办了一件大好事、大实事，让孩子们更多地获得了享受免费优质教育资源的机会。

三、问题反思

在推进教育集团向前发展的各项工作中，经过集团全体教师的不懈努力，取得了一定成效，但依然暴露出了诸多问题。

1.校际之间教学研讨组织困难。由于各分校间地理位置比较分散，加上交通不便等因素，对落实一体化教研活动有较多影响，教师的参与率受到了影响。

2.集团教师队伍素质有待加强。集团学校缺乏学科权威性教师，现有的师资水平与集团的发展还不相适应，特别是缺乏有权威性的学科领军人物，名师效应不足。

3.活动经费投资机制有待完善。每一次活动都要涉及到车旅费、食宿费，没有政府部门的经费保障，将对我们集团里开展的一切活动有着致命的影响。

四、未来展望

展望新的一年，我们将继续围绕实施集团化办学战略，深化办学内涵，着重从以下两个