关于高空抛物的研究

关于“校园高空抛物问题”的研究

项目课题:关于“校园高空抛物问题”的研究

项目学校: 深圳市福田区福南小学

参加班级：四（6）班

参与学生人数：54人

指导老师：罗启明

一、我们的问题

1、确立班级问题

在外教何塞先生指导下，我们的公民养成教育课程有条不紊地顺利开展。在课程进行到“选择问题”这一环节时，我们是这样做的，首先是把班级分成9个小组，让各个小组在组长的组织、带领下展开小组问题的研究。很快，小组的问题就确立了，有“小学生抄袭作业问题的研究”、“教室内打篮球问题的研究”、“校园高空抛物问题的研究”、“校园垃圾分类的研究”和“校园内说脏话问题的研究”等等。然后进入小组陈述、拉票环节。最终“校园高空抛物问题的研究”的票数最多，所以，我们确立班级问题——校园高空抛物的问题研究。

2、高空抛物的现状

高空抛物现象曾被称为“悬在城市上空的痛”。在

上海“陋习排行榜”中，它与“乱扔垃圾”齐名，排名

第二。高空抛物，是一种不文明的行为，而且会带来很

大的社会危害。“抛砖砸死女婴”事件经媒体报道后引

起社会广泛关注。人们在为百日女婴过早地离开这个世

界、父母悲痛欲绝而扼腕的同时，一个有关城市高空抛

物威胁人们“头顶安全”的社会问题再次引起人们的热

议。

在我们的日常生活中也经常出现高空抛物的现象，

这给广大市民的生命财产带来了极大的威胁，是一种害人害己的极不文明现象。

福南小学是个美丽的大花园。校园里风景如

诗如画，四处洋溢着青春活力，我们挥洒辛勤的

汗水，播种我们的未来。这里还是理想放飞的地

方，是培养国家栋梁的摇篮，这里藏着祖国的希

望。但是，校园却到处充满着危险，让我们怎么

安心地在校园里读书呢？我们发现以下的情况：

有的喜欢把雨伞挂在外面，有的同学把拖把放在

围栏上，有的在下课玩纸飞机，有的在玩保温

杯……这些行动都很危险，严重威胁到每位师生的生命，因此，我们对这个公共问题进行探究。

3、高空抛物的危害

有科学数据表明：一个30克的蛋从4楼抛下来就会让人起肿包；从8楼抛下来就可以让人头皮破损；从18楼高甩下来就可以砸破行人的头骨；从25楼抛下可使人当场死亡。

一个拇指大的小石块，在4楼甩下时可能伤人头皮，而在25楼甩下时可能会让路人当场送命，因为从上而下的力度会变得很大。空啤酒瓶在18楼和25楼的高度抛下，均可造成致命伤害。一个4厘米的铁钉在18楼甩下时，可能会插入行人的脑中。

高空抛物行为如此危险，归纳了7种公认最危险的高空抛弃物：烟头，菜刀(及其他铁器)，啤酒瓶(以及其他玻璃瓶)，花盆，砖石，爆竹，晾衣竿。一不注意，往下随意一抛，它们将变为对人体造成致命威胁的武器，杀伤力不可忽略。

4、高空抛物的案例

烟灰缸案

2000年5月10日夜，市民郝某路过学田湾正街65和67号楼下时，一只从天而降的烟灰缸将其当场砸昏。

判决结果：一审法院判决24户居民中的22户共同分担16万余元的赔偿责任。

玻璃案

2006年5月31日晚，深圳向南小学学生小宇经过一幢名叫“好来居”的高层居民楼时，被楼上掉下的一块方形玻璃砸死。小宇的父母遂将好来居二层以上73家住户及物业公司告上法庭，要求赔偿70多万元。

判决结果：一审法院认为，没有证据证明73家居民有过错行为，但物业公司有管理疏忽行为，因此判决物业公司承担30%的赔偿责任，73家居民不承担赔偿责任。

点评:谁没管好，谁担责

二、现有的政策

1、国内政策

《中华人民共和国民法通则》第一百二十六条规定：建筑物或其他设施以及建筑物上的搁置物，悬挂物发生倒塌、脱落、坠落造成他人损害的，它的所有人或者是管理人应当承担民事责任，但能够证明自己没有过错的除外。共同侵权情况下，加害人除应承担一般高空抛（坠）物致人损害的侵权责任外，还应承担共同侵权责任外，还承担共同侵权所负的连带责任。

《中华人民共和国侵权责任法》第七十四条: 遗失、抛弃高度危险物造成他人损害的，由所有人承担侵权责任。所有人将高度危险物交由他人管理的，由管理人承担侵权责任；所有人有过错的，与管理人承担连带责任。

第八十五条建筑物、构筑物或者其他设施及其搁置物、悬挂物发生脱落、坠落造成他人损害，所有人、管理人或者使用人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。所有

人、管理人或者使用人赔偿后，有其他责任人的，有权向其他责任人追偿。

第八十七条:从建筑物中抛掷物品或者从建筑物上坠落的物品造成他人损害，难以确定具体侵权人的，除能够证明自己不是侵权人的外，由可能加害的建筑物使用人给予补偿。

在香港，高空抛物主要依据《简易程序治罪条例》进行处理。该法规定“如有人自建筑物掉下任何东西，或容许任何东西自建筑物坠下，以致对在公众地方之内或附近的人造成危险或损伤者，则掉下该东西或容许该东西坠下的人，即属犯罪，可处罚款一万港币及监禁6个月。如在任何建筑物或其部分进行兴建、修葺或粉饰工程的过程中，有人自该建筑物掉下任何东西，或容许任何东西自该建筑物坠下，以致对公众地方之内或附近的人造成危险或损伤者，则该地盘的主要承建商以及进行有关兴建、修葺或粉饰工程的承建商，即属犯罪，可处罚款5万港币及监禁1年。”

2、国外政策

新加坡:在新加坡居住，一些小区在业主入住时就要求业主必须签字保证不做破坏环境的事，并遵守“第一次警告、第二次责令搬走”的规定，以此约束社区居民都遵守文明公约，不要高空抛物。

日本：从小就教育强调严禁乱扔垃圾。日本是一个高楼林立、人口密度极大的国家，禁止高空抛物的教育非常严格。日本人从小在家庭教育及学校教育中就强调严禁乱扔垃圾，人为高空抛物致人伤害或死亡的事件极少。

日本民法规定，有关建筑物的附属物如玻璃等（非人为故意）落下致人伤害或死亡，建筑物的占有者对被害人承担损害赔偿责任。但是占有者对损害的发生采取了必要的注意义务，建筑物所有人应对被害人承担损害赔偿责任。

3、案例一

高空抛物被拘留

2007年11月13日因先后两次在傍晚从19楼自家

阳台向附近小区抛掷杂物的上海市民王先生日前被警方

以扰乱社会公共秩序的名义，处以10天行政拘留。据悉，

这是国内迄今为止对高空抛物行为处以行政拘留的首个

案例。警方处罚王先生的依据是《治安管理处罚法》，

该法规定，对于扰乱公共秩序的行为，情节较重的，处

五日以上十日以下拘留。

三、我们的方案

方案一

（1）让全班学生通过查阅图书

馆、英特网和报纸等媒体，了解到

高空抛物的危害。

（2）我们利用下课时间去每个

楼层那贴一些严禁高空抛物的提

示语，让同学们了解一下高空抛物

的危害。

（3）在每个楼层安排一些值日

老师和值日生巡逻。