城市园林绿化行业标准的研究和发展-扬州

4.2风景园林法规
《中华人民共和国文物保护法》 《中华人民共和国野生动物保护法》 《中华人民共和国环境保护法》 《中华人民共和国环境影响评价法》 《中华人民共和国招投标法》 《中华人民共和国建筑法》 《中华人民共和国森林法》 《中华人民共和国旅游法》
《城市绿化条例》 《风景名胜区条例》 《规划环境影响评价条例》 《建设工程质量管理条例》 《中华人民共和国自然保护区条例》 《中华人民共和国野生植物保护条例》 《历史文化名镇名村保护条例》
4）风景园林通用标准
城镇园林通用标准
风景名胜区通用标准
风景名胜资源分类与评价标准
在编
4.4风景园林工程标准体系
5）风景园林专用标准
植物园设计标准 动物园设计规范 在编 现行 在编 现行 现行 现行
城镇园林专用标准
湿地公园设计规范 城市道路绿化规划与设计规范 国家重点公园评价标准 动物园管理规范
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风景名胜区专用标准
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法律
法规
部门规章
《城市绿线管理办法》 《城市紫线管理办法》 《城市蓝线管理办法》 《湿地保护管理规定》 《城乡规划违纪违法行为处分办法》
4.3风景园林标准
住房和城乡建设部风景园林标准化委员会 全国城镇风景园林标准化技术委员会（SAC/TC448） 中国风景园林学会标准化技术委员会
工程标准服务于 工程建设活动
至今
9部
现行产品标准
CJ/T220-2017 动物观赏导向标志用图形符号
CJ/T340-2016 绿化种植土壤 CJ/T425-2013 风景名胜区公共服务营销平台 CJ/T426-2013 风景名胜区公共服务自助游信息服务
园林工程标准
CJ/T512-2017 园林植物筛选通用技术要求
4.4风景园林工程标准体系
风景园林制图标准 现行
风景园林标志标准 现行
4.4风景园林工程标准体系
4）风景园林通用标准
城镇园林通用标准
风景名胜区通用标准
公园设计规范 城市绿地设计规范 城市园林绿化评价标准 城市绿线划定技术规范 园林绿化养护标准 园林绿化工程施工及质量验收规范
现行 现行 现行 现行 在编 现行
4.4风景园林工程标准体系
保护条例》
部门规章
行政措施
4.2风景园林法规
法规
《风景名胜区条例》（2006年9月6日国务院第149次常务会议通 过，自2006年12月1日起施行） 《城市绿化条例》（1992年6月22日中华人民共和国国务院令第 100号发布，自1992年8月1日起施行）
规章
4.2风景园林法规
住建部《国家园林城市系列申报评审管理办法》2016/10施行
《关于进一步加强动物园管理的意见》 《关于加强城市绿地系统建设提高城市防灾避险能力的意见》(建城[2007]215号) 《国家重点公园管理办法》
《关于建设节约型城市园林绿化的意见》
《关于加强城市生物多样性保护工作的通知》(建城[2002]249号) 《城市绿地系统规划编制纲要（试行）》 《城市绿化规划建设指标的规定》(建城[1993]784号)
4.2风景园林法规
部门规章
风景名胜区
《国家重点风景名胜区规划编制审批管理办法 》 《建设部关于加强风景名胜资源管理的通知》
《国家重点风景名胜区核心景区划定与保护》
《国家重点风景名胜区总体规划编制报批管理规定》 《国家重点风景名胜区审查办法》 《国家级风景名胜区徽志使用管理办法》 《国家级风景名胜区监管信息系统建设管理办法（试行）》 《国家级风景名胜区综合整治验收考核标准》 《国家级风景名胜区监管信息系统建设管理办法（试行）》 《关于做好国家级风景名胜区规划实施和资源保护状况年度报告工作的通知》 《关于规范国家级风景名胜区总体规划上报成果的规定（暂行）》
4.2风景园林法规
部门规章 园林绿化
《住房城乡建设部关于印发生态园林城市申报与定级评审办法和分级标准的通知》 国务院下发《关于加强城市基础设施建设的意见》(国发[2013]36号) 《住房城乡建设部关于促进城市园林绿化事业健康发展的指导意见》(建城[2012]166号)
《关于加强城市绿地系统建设，提高城市防灾避险能力的意见》(建城[2008]171号)
《城市道路绿化规划与设计规范》 CJJ75-1997 《园林绿化工程施工及验收规范》 CJJ82-2012 《城市绿地分类标准》 CJJ/T85-2018 《风景园林基本术语标准》 CJJ/T91-2017 《风景园林制图标准》 CJJ/T67-2015 《风景名胜区分类标准》 CJJ/T121-2008 《镇（乡）村绿地分类标准》 CJJ/T168-2011 《风景名胜区游览解说系统标准》 CJJ/T173-2012 《风景园林标志标准》 CJJ/T171-2012 《垂直绿化工程技术规程》 CJJ/T236-2015 《国家重点公园评价标准》 CJJ/T234-2015 《动物园术语标准》 CJJ/T240-2015 《园林行业职业技能标准》CJJ/T237-2016 《动物园管理规范》CJJ/T263-2017 《动物园设计规范》CJJ267-2017
至今
《园林基本术语标准》 《风景园林制图标准》
园林工程标准
4.3风景园林标准
1986
2002
《城市绿地设计规范》GB50420-2016版 《城市园林绿化评价标准》 GB/T50563-2010 《城市绿线划定技术规范》 GB/T51163-2016 《公园设计规范》 GB/51192-2016 《城市古树名木养护和复壮工程技术规范》 GB/T51168-2016
4
3
《风景园林技术规范》 为统领风景园林行业强 制性技术法规
4.4风景园林工程标准体系
2）风景园林综合标准
综合标准
园林工程项目规范 在编
4.4风景园林工程标准体系
3）风景园林基础标准
术语标准
分类标准
制图标准
标志标准
风景园林基本术语标准 现行 风景名胜区术语标准 在编
城市绿地分类标准 现行 镇（乡）村绿地分类标准 现行 风景名胜区分类标准 修编
行政法规
部门规章
法
法
横向体系
法
地方性法规
地方政府规章
与城乡规划相关的法律、行政法规、部门规章
4 . 1 法 律 法 规
法律《城乡规划法》
地方法规（体系） 行政法规（体系） 《城市绿化条例》 《风景名胜区条例》 技术法规（体系）
各地颁发的城乡规划
管理条例或实施办法
风景园林标准规范
《历史文化名称、名镇、名村
城市园林绿化行业标准的研究和发展
中国城市建设研究院有限公司 王磐岩 2018年11月
四、我国风景园林法规和标准的基本情况
4 . 1 法 律 法 规
以 城 乡 规 划 法 为 中 心 ， 国 家 与 地 方 立 法 的 配 套
基本法 城 法律
纵 向 体 系
土
环
文
物 保 护 法
乡
规 划
地
管 理
境
保 护
产品标准服务于 产品生产环节的
质量控制
GB CJ CJJ
4.3风景园林标准
1）我国工程技术标准状况
建筑工业工程标准体系
城建与建工标准体系
工程建设标准体系
《工程建设标准体系》（城县规划、城镇建设、房屋建筑标准体系）17个专业
2003年
4.3风景园林标准
1986
2002
1部国家标准 6部行业标准
《风景名胜区规划规范》 《公园设计规范》 《城市道路绿化规划与设计规范》 《城市绿化工程施工与验收规范》 《城市绿地分类标准》
4.2风景园林法规
住房城乡建设部办公厅关于调整《国家园林城市系列标准》有关考核指标的通知 ( 建办城函[2017]290号)
部门规章 园林绿化
《城市湿地公园管理办法》(建城[2017]222号)
《城市湿地公园设计导则》(建办城[2017]63号)
《住房城乡建设部办公厅关于做好取消城市园林绿化企业资质核准行政许可事项 相关工作的通知》(建办城[2017]27号) 《住房城乡建设部关于印发国家园林城市系列标准及申报评审管理办法的通知 》(
垂直绿化工程技术规程
古树名木养护管理技术规范 园林绿化工程盐碱地改良技术规程 园林行业职业技能标准
现行
现行 在编 现行
城镇绿道工程技术标准
在编
4.4风景园林工程标准体系
5）风景园林专用标准
待编 待编 现行 待编 在编
城镇园林专用标准
风景名胜区生态环境监测与评价标准 风景名胜区旅游村镇规划建设技术规范 风景名胜区游览解说系统技术规程 风景名胜区设施建设技术规范
③风景园林专用标准 ②风景园林通用标准
①风景园林基础标准
风景园林标准体系框架图
4.4风景园林工程标准体系
1）特点
综合标准、基础标准，通用标准， 专用标准
2
1
城镇园林
风景名胜区
城市绿地系统规划标准、风景名胜区
总体规划规范、风景名胜区详细规划
规范归入城市规划标准体系； 风景园林信息化建设标准归入信息技 术应用专业； 园林工程主体标准设在风景园林技术 标准体系中
至今
5部国家标准 15部行业标准
园林工程标准
4.3风景园林标准
2）园林产品标准状况
1986
CJ/T 23-1999 城市园林苗圃育苗技术规程 CJ/T 24-1999 城市绿化和园林绿地用植物材料
木本苗
CJ/T135-2001 城市绿化和园林绿地用植物材料 球根花卉种球 CJ 115-2017 动物园安全标志
部门规章 园林绿化
《国务院办公厅关于推进海绵城市建设的指导意见》国办发[2015]75号 《国家级风景名胜区规划编制审批办法》 （2015年10月住房城乡建设部第24次常 务会议审议通过，自2015年12月1日起施行）
住建部《国家重点公园管理办法(试行)》(建城[2006]6号)2006/3颁布实施
建城[2016]235号)
《城市公园配套服务项目经营管理暂行办法》(建城[2016]36号) 《绿道规划设计导则》（ 建城函[2016]211号） 住房城乡建设部关于修订《中国国际园林博览会管理办法》的通知 (建城
[2015]89号)
住房城乡建设部关于贯彻落实《关于严禁在历史建筑、公园等公共资源中设立私 人会所的暂行规定》的通知( 建城函[2014]298号) 《关于进一步加强公园建设管理的意见》(建城[2013]73号) 《全国动物园发展纲要》
《城市绿线管理办法》 （2002年9月9日建设部第63次常务会议审议通过，建设部 令第112号发布，自2002年11月1日起施行） 住建部《城市古树名木保护管理办法》（建城[2000]192号）2000/9施行
《城市动物园管理规定》 （1994年8月16日建设部令第37号发布，自1994年9月
1日起施行，2004年7月23日《建设部关于修改<城市动物园管理规定>的决定》 修正） 建设部《城市绿化规划建设指标的规定》1994/1实施 《城市绿地防灾避险设计导则》(建办城[2018]1号) 《住房城乡建设部关于加强生态修复城市修补工作的指导意见》(建规[2017]59号) 《园林绿化工程建设管理规定》(建城[2017]251号)
风景名胜区专用标准
风景名胜区游道建设技术规范
十八大报告中首次把生态文明建设提升至与经济、政治、文化、社会四 大建设并列的高度，列为建设中国特色社会主义的“五位一体”的总布 局之一。
1.构建四个体系“科学适度有序的国土空间布局体系、绿色循环低碳发 展的产业体系、约束和激励并举的生态文明制度体系、政府企业公众共 治的绿色行动体系”。
2.守住三条底线“生态功能保障基线、环境质量安全底线、自然资源利
用上线”。
3.抓好六项任务“加快转变经济发展方式、加大环境污染综合治理、加 快推进生态保护修复、全面促进资源节约集约利用、倡导推广绿色消费 、完善生态文明制度体系”。 ——“ 科学 布局生 产空间、生活空 间、生 态空 间，给 自然留下更多修 复 空间”。