军事理论-浅谈中国海洋安全

浅谈中国海洋安全

随着国际社会对海洋越来越多的关注以及越来越深的研究，海洋中蕴藏的巨大资源和利益令各个大国垂涎。

中国拥有299万平方公里的海洋面积，其中蕴藏着丰富的矿藏资源、生物资源，包含了政治与安全、经济与发展的利益。在中日、中国与朝鲜半岛、韩日之间都存在各自海上疆域重叠以及因此引起的利益纠纷。在东海，我国与日本目前在钓鱼岛归属和东海大陆架的海上划界上，存在严重分歧。在南海，中国与部分东盟成员也存在海上领土与权益争议。海洋安全已经俨然成为中国周边安全的最大挑战。

一、大多数海洋面积存在争议

陈光琪○1说：“中国是个海洋大国，但又不是个海洋大国。”根据陈教授提供的数据，从单位陆地面积平均拥有的海岸线长度来看，中国只占世界第94位。如果按照可管辖的海域面积与大陆面积之比，世界沿海国家平均为0.94，中国仅为0.3，不到平均水平的三分之一；而我们的邻国日本超过11，朝鲜是2.17，越南是2.19，菲律宾是6.31，都大大超过中国。至于人均海洋面积，世界沿海国家平均为0.026平方公里，而中国只有0.0029平方公里，只是世界平均数字的十分之一，而与我国相邻的海洋国家的平均数都超过中国的10倍以上。有120万以上的海洋面积存在争议。

○1海军军事学术研究所资深研究员。

二、近期的海洋争端

2012.4.16石原慎太郎扬言购岛、8.15香港保钓人士登岛、9.10日本敲定钓鱼岛国有化、25日钓鱼岛白皮书正式出版发行、10.16日中国海监飞机首抵钓鱼岛领空、2013.1.30日本新建钓鱼岛专署部队、2.18中国海监两进钓鱼岛。钓鱼岛作为历史遗留问题，其争端一直不断，已经向长期化发展。

2013.5.9菲律宾射杀台湾渔民，14天仍不道歉。

2013.5.5中国渔民被朝鲜扣押。

三、对策

对于有争议的区域，原则上不能放弃。前文已经说过，海洋领土有着巨大的经济、政治价值，此外，一些岛屿还有巨大的军事价值。五十年代美国国务卿杜勒斯提出了第一岛链用来封锁中国大陆，威慑亚洲各国，台湾岛、钓鱼岛属于其中，有重要的战略意义。在拥有主权的岛屿上可以开设军事基地、架设导弹发射场，具有极高的军事威慑作用。对岛屿主权的控制可以保证岛屿周边的正常、安全作业，海监船的巡航也会更有效率。所以，对待有争议的区域，原则上不能放弃。

再者，要坚持不懈地增强海军实力。随着辽宁号的建成服役，中国海军可谓提升了一个档次。今后的几年中要争取制造出更多艘国产的航母，以强大的海军威慑力迫使其他国家作出更大的让步。此外，夺岛行动也需要强劲的军事实力为前提。

另外，要运用多种外交手段，不战而屈人之兵。面对复杂的主权问题，要抓重点，一切问题可以暂时搁置，以赢取额外的利益。对于利益冲突国家，可以采取经济制裁，赢得更多外交筹码，迫使对方主动放弃现有利益。

海洋安全问题一定不能置之不理，还要提升公民的海洋意识，并妥善处理国与国之间的各种争端。如果哪天海洋问题能根治了，我们的国家就强大了。