国企改革搞拆分要谨慎

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国企改革搞拆分要谨慎

著名经济学家厉以宁曾吹风,今后国资委不必直接参与国企经营,而是通过组建若干行业性或综合性国有资本投资基金公司,达到提供资源配置效率的目的。

在国研中心提交的“383”方案中也表示,要参照新加坡淡马锡的模式,与国有资产职能分类相对应,通过划拨现有国有企业股权,建立一批国有资本投资运营基金。

还有一种说法称,在对石油天然气行业的改革中,中石油可能面对整改,可能以大型区域为核心进行整合,拆分成华北、华南、东北等五至六个区域性的公司,而各个公司将分别专注不同业务。

中央是否决心动这样的“大手术”,暂时难以肯定。但以拆分的方式搞国企改革,这是过去的路子,今后的改革在拆分问题上要小心谨慎。

事实上,也的确有其他的办法和方案可以考虑。搞拆分国企以及市场化,最大的问题可能会影响到物价。当年美国反垄断,分拆了标准石油公司,但实际上,在这个“巨无霸”存在的时代,美国市场的油价是处在低位的。而在反垄断和拆分后,反而油价开始走高。这个教训中国应该汲取。

在市场化之后,企业追求利润,希望产品价格越来越高是完全可以想象的,因此价格这个宏观调控因素必须纳入改革方案的考量之内,改革方案才具有科学性。

除了拆分之外,其他可供参考的改革方案还包括,引入市场竞争和监管机制,完全开放石油市场,或是不要拆分的太多、太滥等。

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