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———陈银娥《现代社会的福利制度》
归纳西方国家调整福利政策的原因。
挫伤工作积极性; 福利开支大(政府不堪重负) ; 经济增长速度降 低;贫困人数增加;社会不满。 12
2、福利国家的出现 ①.实质:是国家对国民收入的再分配
②.影响:低收入阶层生活得到保障,缓 解矛盾、稳定社会;
降低了人们的生产积极性,加重了国 家财政负担。
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2、福利国家的出现
主要的福利国家分布 8
工业革命之后,西方社会贫富悬殊拉大, 劳动者要求改善劳动和生活条件的呼声逐日高 涨。为此,发达国家推行了一系列社会保障政 策,以使贫困人口和由于各种原因丧失劳动能 力的人得到最低的生存保障。这一制度被称为 “福利国家”制度。二战以后, “福利国家” 在西欧日渐完美,在很大程度上起了稳定社会 情绪的作用。这样的“福利国家”必然占用相 当大的财政预算,而人民对福利政策不仅已经 习惯,而且不嫌其多,只嫌其少。
材料二 (英国)社会福利计划的各项开支占到了 公共支出总额的 50% 。 ……(瑞典) 主 要靠借 债和赤字预算来维持社会福利的各项开 支。 ……在各国社会福利开支仍在不断增 加的 同时,各国的经济增长速度大幅度下降。 ……联 邦德国从 1970 年到 80 年代中期,领 取维持日常 生活救济的人数增加了一倍。 ……70% 以上的 美国人反对政府在福利救济方 面花更多的钱。
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1、布雷顿森林体系——世界货币金融体系
(1)(背1景):19吸29取—大1危93机3年和“二战”的教训; 西欧衰落,以英镑为中心的货币体系崩溃; 美国经济实力急剧膨胀,确立经济霸主地位。
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(2)建立:1944年,战时盟国在美国召 开(国1际)货19币29金—1融93会3年议,通过了《布雷顿森 林协定》。1945年,国际货币基金组织 和国际复兴开发银行成立。
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一、战后资本主义的新变化
• 国家垄断资本主义? • 资产阶级国家同私人垄断资本相结合而形
成的一种垄断资本主义。 • 实质是垄断资本直接控制和利用国家政权
,并通过国家政权干预和调节社会经济生 活,以保证垄断资本获得高额垄断利润及 社会经济生活的正常运转。
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国家的活动有赖于煤炭、电力、煤 气、石油,而且有一天要取决于原子核 分裂,所以为了使法国的经济达到发展 所要求的水平,就必须最大规模地开发 这些资源,这就需要只有国家才能胜任 的巨额费用和巨大工程,以及实行国有 化……今天和任何时候都一样,使国家 强盛是政府的责任,而国家今后能否强 盛则取决于经济。
(摘编自陈乐民《20世纪的欧洲》)
9wk.baidu.com
发达国家的福利制度一般建立在四大支柱之上:
一是混合经济,即私有制和国有制并存。 二是充分就业,即把失业率控制在3%以下。 三是国民收入再分配,主要指税收。 四是社会保障。其基本形式包括社会保险、 社会救济、社会福利三种。
——李景治等主编《当代世界经济与政治》
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──戴高乐《战争回忆录》
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1、国家对经济的大力干预
① 背景:罗斯福新政的成功实践;凯恩斯主义 ② 方式:国有化,国营企业、
经济计划、扩大政府开支
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≠ 西方经国家济为什计么制划定经济计计划划? 经济
计1划96“0关年系,全日局本,制规定定《目国标民,收安入排倍轻增重计缓划急》 的提次出序国”民;生“产计总划值能和补个偿人自国由民的收缺入点10,年而内同增时长 不1倍使,它并失制去定优了点配”套;措“施计,划鼓是舞杠了杆人,心能。把19我6们7 的年企提业前界完推成动,…19…68国年家经干济预超是过市西场德机,制跃的居必资要本 补主充义,国它家既第弥二补位了。市场机制的不足,同时又会 使市场机制更有效地发挥作用。
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其宗旨是:向成员国提供长期贷款,以促进该国的经济 恢复和发展,推动并促进国际贸易的均衡增长。
——法国总统戴高乐
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1、国家对经济的大力干预
① 背景:罗斯福新政;凯恩斯主义 ② 方式:国有化,国营企业、
经济计划、扩大开支等 ③影响:20世纪五六十年代,资本主义各国 经济高速发展(“黄金时期”);
70年代初,出现“滞胀”现象,各 国适当减少国家对经济的干预。
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所谓滞胀, 是指在经济生活中, 通货膨胀与经济低速增长 交织并存的状态。经济滞胀现象, 是从20世纪70年代初以 来出现的一种新的经济现象, 它首先发生在西方国家全面 危机阶段, 其表现形式是, 一方面经济增长缓慢或停滞, 及 由此引起大量失业, 另一方面是通货膨胀加剧, 物价持续 上升, 这两个方面状况同时并存。滞胀现象从本世纪70年 代末80年代初变得日趋严重, 受到人们普遍关注。
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国际货币基金组织与韩国的金融危机
1997年,韩国爆发了金融危机,韩元贬值一 半以上,整个国家的外汇储备只剩下39亿美元。 韩国政府不得不向国际货币基金组织申请紧急 贷款,以稳定汇率。在韩国政府接受了国际货 币基金组织要求进行改革的方案并实行监督的 条件后,获得了139亿美元的贷款。
在国际货币基金组织的帮助和韩国政府的努 力下,经过两年时间,韩国经济得到了恢复。
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总部都设在华盛顿 美国人担任关键职务 美国拥有最大的投票权
在国际货币基金组织和世界银行中 美国占有什么地位?
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各个行星围绕着太阳转,各国货币围绕着美转。 ——美国财政部长福勒
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其宗旨是:提供协调机构,促进国际货币合作;稳定国际 汇兑,协助建立多边支付制度;通过短期贷款调整成员国 国际收支的暂时失衡等。
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二、战后资本主义世界经济体系
(三大支柱)
(货币)
(金融)
(贸易)
基国


金际


组货


织币



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世界银行(WB)
国际货币基金组织(IMF)
关贸总协定
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1944年7月,在美国新罕布什尔州的 布雷顿森林召开包括中国在内的44个国家 参加的联合国货币金融会议。
各代表团团长在布雷顿森林合影
“新经济”一词最早出现于美国《商业周刊》1996年 12月30日发表的一组文章中。新经济是指在经济全球 化背景下,信息技术(IT)革命以及由信息技术革命带 动的、以高新科技产业为龙头的经济。新经济是信息化 带来的经济文化成果。新经济具有低失业、低通货膨胀、 低财政赤字、高增长的特点。通俗地讲,新经济就是我 们一直追求的“持续、快速、健康”发展的经济。
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