行业研究专题报告-华夏·颐园生态宜居健康城养老社区方案

——中国首席生态宜居健康城

1. 背景分析

1.1 我国已进入到老龄化社会，老年人占总人口比例不断加大

联合国将“60岁以上人口占总人口比例10%，或65岁以上人口占总人口比重达到7%”作为判断一个国家是否进入老龄社会的标准，我国在90年代末就已进入老龄化社会。2007年底全国60岁以上人口达到1.53亿人，占人口总数的11.6%。

（1）老年人口基数大

（2）老年人口增长速度快

（3）高龄化趋势明显

1.2 人口老龄化已成为我国面临的最重要的民生问题之一

随着我国老龄化人口规模的快速膨胀，养老问题是事关公平与稳定的重大社会问题。如不立即着手解决老年人的养老问题，直接影响到国民经济的可持续发展。会给政府带来沉重的负担，严重影响社会的发展与进步。

（1）历史欠帐较多

（2)“未富先老”，人口老龄化与社会经济发展水平不相适应

（3）家庭养老负担加重

（4）目前养老方式与实际需求不匹配

1.3 我国政府已开始高度重视养老问题，养老产业面临前所未有的发展机遇

(1)党的十七大报告提出加快推进以改善民生为重点的社会建设，老有所养是改善民生的重要内容。

(2)全国老龄委联合民政部等国家十部委发文——《关于全面推进居家养老服务工作的意见》，提出推进居家养老服务工作的基本原则：第一坚持以人为本；第二坚持依托社区；第三坚持因地制宜；第四坚持社会化方向。

(3)国家发展和改革委员会负责人透露2009年一系列关系民生的重要政策措施。从2008年元旦起，继续提高企业离退休人员基本养老金标准，提高幅度要明显高于前3年每人每月80元的平均水平。

2.养老产业发展趋势

华夏.颐园--中国首席生态宜居健康城

2.1 养老设施产业化

长期以来，我国的养老产业一直是民政机构社会福利的一部分，近年来虽逐步走向了社会化，但仍然是以非营利社会福利为主体。近年来，随着社会经济的不断发展，和我国老龄化的不断加快，养老产业逐渐成为民间投资关注的新领域。因此，如何借鉴国外先进的产业发展模式，找出一条多元化发展的新途径，是保证在市场经济条件下，我国养老产业发能够快速健康发展的重要任务。打破传统的单一养老模式，实行居家养老为主，社会机构养老为辅的复合型养老模式。

（1）老年公寓

老年公寓主要是提供给具备独立生活能力的老年人的居所，以出租为主要经营模式。

a 、自住型老年公寓（Independent-living ），

b 、陪助型老年公寓（Assisted-living ），

c 、特护型老年公寓（acute-care ），

经典案例——法国老年公寓特点：酒店式公寓

人类历史上最早进入老龄化社会的就是法国，法国也是欧洲人口老龄化国家的典型。特色鲜明的老年酒店式公寓是法国解决老年人住房问题的主要模式。在这种酒店式公寓中，配套设施完全依据老年人的需要设计，如防滑设施和无障碍设施等，服务人员远远多于酒店或酒店式公寓，老

年人可以根据自己的需要选择长住或短住。

（2）老年住宅社区

养老社区是在传统养老模式的基础上产生的一种创新型的养老模式，它是依托大型中心城市的辐射而建成的具有卫星城性质的全龄化服务型养老社区，实现了人性与专业、亲情与服务的完美结合。

经典案例：台湾长庚养生文化村：

特点：配套齐全，建设社区

以长庚医院雄厚的医疗资源为后盾，建成了全球最大的银发地产区。

是社区，又像医院；是医院，又像社区，这就是台湾最新推出的房地产

概念——

养生文化村。集养老、医疗、生活、娱乐等功能于一体。

2.养老产业发展趋势

经典案例：英国老年社区：

特点：配套设施齐全的全龄化大型老年社区

英国的老年社区建筑规模大，有各种各样的俱乐部，开设的课程和组

织的活动超过80种以上。具有完善的配套设施与功能区划分，是集合

了居住，商业服务，度假疗养为一体的大型综合社区。

2.2 养老设施功能全龄复合化

我国传统的养老设施功能单一，仅能满足老年人生活的基本需要。随着社会的不断发展和人们生活水平的日益提高，老年人对养老设施的要求也日渐提高，因此，养老设施的功能也必然向着养老、医疗、康体、休闲娱乐等复合功能方向发展。为老年人提供健康，舒适的社区大环境，实现真正意义上的：老有所养，老有所为，老有所乐，老有所医。而配套服务设施的大量出现，也使社区发展呈现全龄化趋向。2.3 养老院与养老社区一体化

将社会福利养老设施与全龄化老年住宅社区相结合，实现养老医疗和娱乐设施的资源共享，一方面可保障养老社区公共医疗和文化娱乐的需求, 另一方面也可维持养老公共设施的高水平运营。

经典案例：德国的养老社区

特点：老年住宅与养老院相结合

德国老年产业分为两种体系：社会住宅体系，养老院体系。

社会住宅体系:内部多为无障碍设计，政府对老人住房采取补贴措施。

养老院体系:

是一种接近住宅形式的养老院。

3.项目SWOT分析

3.1 项目优势与机遇

（1）政策和领导优势

党的十七大报告提出加快推进以改善民生为重点的社会建设，老有所养是改

善民生的重要内容。政府、社会都在积极支持探索、创新多元化的城市养老模式，

解决在创新养老模式中所遇到的各种问题，民政部、天津市武清区及河西务镇各级

领导对养老社区建设的高度重视也为项目的实施提供了强有力的政策和领导组织保

障支持。

（2）区位优势

京津一体化进程的加快，使北京和天津的联系日益紧密。项目所在的武清区

经过近几年建设，区内交通四通八达，距滨海新区约90公里，距北京国际机场约1小

时车程，距天津机场约50分钟车程。河西务镇位于京津通道——京津公路的中点，

距天津市区、北京市区均为60公里，是京津城镇发展轴上的关键节点。项目选址于

河西务，与京津两地距离适中，对于吸纳京津两地老年人入住，有着明显的优势。

（3）项目联动优势

在建的艺术家聚集区，以及规划中的中国创意城等，均可与本项目联动发展，形成以突出文化产业为主题的协同互补的发展格局。

民政部建设武清老年护理中心作为启动区的一部分，与养老社区相互联动，为养老社区的全面顺利启动提供了一个极好的开端。