关于中国食品安全现状的分析

关于中国食品安全问题的分析

摘要：本文主要是对中国食品安全的现状作了简要的分析，对近年来出现的各种食品问题的表面原因和深层原因进行了探讨，最后还对问题的解决方案提出了几点个人观点。

关键词: 食品安全，表层原因，深层原因，解决方案

一、近年来出现各种食品安全问题

随着3·15晚会的召开，国内又有一大批名牌产品落马，深陷各种“门”，而其中最令人痛心的无疑是与我们日常生活息息相关的食品安全问题。.在央视3·15晚会中，家乐福被曝以价格低廉的白条鸡、三黄鸡替代柴鸡，以赚取数倍利润，并以过期鸡胗打散重新包装再卖给消费者。3月27日，温州市查出8000斤竹笋二氧化硫残留量超标，所幸这些被硫磺熏过的竹笋在端上消费者餐桌前的最后一步被成功截获了，没有发生大的危害。还有各种毒胶囊，老酸奶，垃圾蜜饯等问题。真可谓不胜枚举！自从“毒奶粉”事件曝光以来，政府对食品问题不可谓不重视，各种制度各种检查层出不穷，不仅废除了国家免检产品的商标，还建立了一整套的食品督查体系。但食品问题依然一件接一件的出现，这让我们在庆幸又有一个隐藏的安全隐患被曝光的同时也不免心寒：食品问题为什么会越查越多，还有多少问题食品还没有被曝光，我们中国人以后还敢吃什么？

我们都是这些问题的最直接受害人，因此对于中国食品安全的这种现状，我进行了一些分析。

二、原因分析

1、出现这些问题的表面原因

近年来不断爆出各种食品安全问题，说明中国食品界的问题早已存在，就像病毒一样一直潜伏着，随着大家的安全防范意识和法律意识的加强，在某些偶然机会的促使下，这些隐患突然间就暴露在了阳光下，让大家开始质疑食品界表面的光鲜，开始有意识的挖掘食品生产链条中隐藏的问题。

还记得当时爆出三聚氰胺奶粉时，几乎引起了全国的大讨论，甚至造成了局部的恐慌。当时企业和官方对这个问题的总结都是把问题推给了奶农，这个结论显然不能给全国人民一个好的交代。现在又出现了各种各样的食品问题，真的是一波未平一波又起，而且似乎有愈演愈烈的趋势。针对这个问题，今年的两会上，社会各界展开了广泛的讨论。

经过详细的查阅资料，分析问题，我对食品安全问题的产生原因进行了总结：

1、食品问题出现的根本问题是利益的驱使，部分食品生产经营者不讲诚信道德，

目无法纪，唯利是图。有的利用廉价有害的原料制作食品，谋取暴利；有的为

了减少生产成本，丝毫不顾食品卫生，在极度脏乱差的环境中生产食品。而且

因为这种行为的暴利诱惑，各种跟风现象也随即发生。

2、对于食品安全问题，有些地方和部门重视不够，监管措施不到位，致使一些不

法商贩能肆无忌惮的违章生产。

3、食品安全法的配套法规体系尚不完善，出现了很多商人钻着法律的空子，谋取

暴利，有关部门想要打击却又无法可依的尴尬情况。而且现行法律法规在可操

作性不足，经常出现有法不依，执法不严的现象。”

4、人民群众的安全意识和法律意识不强，不知道什么食品是有问题的，遇到了问

题也不知道如何维权，最终只能选择忍耐。这些也助长了不法分子的气焰

2、以上都是从问题的表层对问题的分析，这些问题的背后必然有着更深层次的原因，我对此做了一些简单的探讨。

我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段，，这是我国最大的实际，同时我国又是走在社会主义最前列的国家之一，没有先人的经验可供我们学习，用毛泽东同志的话说，就是只能摸着石头过河，甚至有时候连石头都摸不着，因此在社会主义经济制度和政治制度还不完善的情况下，不可避免的会出现一些法律和制度上的漏洞，但这并不代表着社会主义的缺陷，只是社会发展过程中的一个短暂阶段。在中国建设初期，底子薄，人口多，生产力落后，很多人迫于生活的压力，走上了一些偏路，也许就是在那个时候，这种隐患就已经埋下了。

虽然现代社会人民的生活水平有了很大提高，但是生活的压力却并没有减小，相反，随着改革开放的逐步推进，和经济全球化的加深，近年来，物价不停地上涨，失业率增加，就业难，住房难，看病难，东西和城乡的贫富差距日益拉大，大部分中低层劳动人民的生活压力愈来愈大。我们不能说改革开放的政策不对，但是这些确实是改革开放后带来的一些副作用。生活压力的增大，加上利益的诱使，便出现了大批的不法小商贩，导致了食品生产链条中的各种安全问题。

国家正在大力推进中国特色社会主义文化建设，发展社会主义先进文化，树立社会主义核心价值观，并不断加强思想道德建设和教育科学文化建设，同时也在大力推进法治建设。政策很好，但是执行力度不够，大部分地区对于文化道德和法律的宣传都流于形式，拉个横幅，出个板报，做个讲话，就说是做到了推进文化法制建设，实际上并没有让民众真正了解什么是社会主义先进文化，没有帮大家树立起社会主义核心价值观，更没有让群众的法律意识和法律知识得到真正提高。很多商贩只是为了增加收入，开了一些违章的作坊，制作一些不符合卫生标准的食品，但是他们并不知道这些是违章违法行为，这就是缺少法律知识和没有法律意识的危害。

我国实行社会主义市场经济体制，原本市场经济的自动调节功能，和利益最大化原则就是违法行为的很大诱因之一，再加上部分部门监管不力，执法不严，因此导致食品问题层出不穷的原因之一。

三、如何解决问题

面对如此严峻的食品安全问题，积极寻找解决之道已是刻不容缓的事，通过对问题的研究与分析，我就个人观点，提出了几条解决方案。

1、加强法制建设

发展社会主义民主，健全社会主义法制，依法治国，建立社会主义法治国家，是建设中国特色社会主义的重要目标，也是国家长治久安的重要保障，社会主义法制建设的基本要求可以用16个字概括——“有法可依，有法必依，执法必严，违法必究”。在食品安全问题中，法制方面的问题非常突出。

从有法可依的角度来说，《食品安全法》的覆盖面不够广，比如因生产经营者不作为而造成重大损害后果的，难以定罪，有关食品安全犯罪的预备行为也难以入罪；可操作性以及惩处力度不够，例如：按规定，罚款上限是"货值金额十倍以下罚款"或"十万元以下罚款",罚款不能伤筋动骨，一些违法企业即便被吊销许可证，也能另起炉灶。食品安全的违法成本较低，挣的钱远远多于罚的钱，一些企业被罚后还接着违法。因此应从食品安全法法规的制定方面入手，针对现实问题重新修订覆盖面广、打击力度强的食品安全法规，并保持法律的先进性，跟上社会发展的步伐。

从有法必依角度来说，有法必依要求保证法律效率的普遍性和有效性，杜绝立法、执法、司法、守法和法律监督中的随意性，偶然性和腐败现象。在食品安全问题中。虽然监管部门为数众多，但是各监管部门的责任分工不够明确，在监管中容易出现两个部门交叉管理却最终谁都没管的情况，一旦出现食品安全问题，不同部门间容易推诿责任，就是这种监督和处理中的疏忽职守，不重视，不管理，导致非法商贩猖獗。而且在爆出问题后，很多部门的解决方式过于形式化，没有真正找到问题的源头，更没有进一步的解决方案实行，很多问题都是不了了之。因此必须合并减少监管部门，明确不同部门责任，制定严格的管理条例和惩罚措施，出现违法现象绝不手软。同时，对管理者加强教育，提高他们的责任意识。尽量减少身在其位，不谋其职的腐败现象。

从执法必严的角度看，要求确保严格公正的执法和司法，现在很多部门执法不严，甚至受贿腐败的现象并不鲜见。在食品问题中这样的现象也是必然存在的。为了解决这种问题，必须加强司法队伍的建设，和对他们工作的监督，防止他们滥用权利。

从违法必究来说，就是对一切违法犯罪行为都要按照“以事实为依据，以法律为准绳”的原则，给予惩处。对于食品犯罪行为一定要追究到底，不能忍耐。对主要负责人要有严厉的处置，不能砸钱了事，要维护人民群众的利益，杜绝特权。

2、加强道德建设和教育科学文化建设

加强思想道德建设，是建设社会主义核心价值体系的必然要求，是中国特色社会主义文化建设的重要内容和中心环节。在食品安全问题中，商家和生产者的道德问题很明显。昧着良心用劣等原料，为了节约成本忽视卫生安全，一切向利益看齐，这都是缺乏基本道德观念的体现。为了解决这一问题，我们加快建立和完善社会主义思想道德体系。按照与社会主义市场经济相适应的要求，进一步培养社会主义思想道德观念，逐步建立日益完善、反应不同层次和不同职业要求、具有很强引导力和规范力的道德体系，促进社会主义市场经济健康发展。同时加