其他要说明的问题

第十二章其他要说明的问题

12.1.环境保护措施

12.1.1.对环境保护的理解与认识

常德至张家界高速公路项目是由湖南省省会长沙通往举世闻名的风景旅游区张家界森林公园的主要交通通道。

我们认识到常德至张家界高速公路项目施工环境的特殊性，施工区域位于常德至张家界之间，沿线植被丰富，水网密布，风景怡人。此处施工环境保护工作具有高度的环境敏感性和影响。由此我们深刻意识到湖南省政府和沿线广大人民对常张高速公路施工环境保护的高度关注。根据以往成功的施工经验，我们将对施工噪音、大气、水等生态环境做好严格的保护。

同时我们也充分认识到，在常张高速公路的施工过程中，将不可避免地会对周围环境和生态带来一定影响，其影响主要表现在以下几个方面。

(1)、污水污泥废弃物料：包括对污染土泥浆的处理以及污水、废弃物料的处理、排放等。

(2)、施工噪声：主要来自施工动力机械设备的运作及车辆运输等过程。

就以上影响因素，我们拟订并实施相应措施，尽可能地减少污染源，消灭或降低污染带来的影响，最大限度地避免对环境造成影响。

12.1.2.环境保护工作的目的和依据

本合同工程施工规模较大、周期较长，施工过程中不可避免地会产生一系列的环境问题。我们将根据国家环保总局和湖南省环保局的要求，针对工程施工期面临的敏感环境问题、敏感点和产生的主要环境影响，依照国家、地方环境及相关法规和对工程环境保护的评估，确定施工过程中的环境保护工作及具体的工作安排，使施工期的环境保护工作有序、有效进行，减少施工过程对周围环境造成的不利影响。

12.1.3.环境保护工作的指导思想

借鉴环境管理体系ISO1400系列标准的先进思想和科学方法，编制与施工运作程序相吻合、满足环境主管部门要求、便于业主管理的施工现场环境保护措施，将环境保护工作规范、

系统地贯穿施工的全过程，使施工期的环境影响达到相关环境法规、标准的要求。

12.1.4环境保护适用的环境法规、标准

(1)、《中华人民共和国环境保护法》(1989年12月)；

(2)、《中华人民共和国噪声污染防治法》(1996年10月)；

(3)、《中华人民共和国水污染防治法》(1984年12月)；

(4)、《中华人民共和国大气污染防治法》(1988年6月)；

(5)、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(1996年4月)；

(6)、《建设项目环境保护管理条例》(1998年11月)

(7)、《工业企业噪声卫生标准》

(8)、与上述法规相对应的湖南省颁发的有关法规。

12.1.5.环境保护工作的目标

在施工临时设施的规划时，对临时设施的选址、建设等进行严格的环境影响评估，并采取有效的环境保护措施，避免造成环境破坏；在工程施工期间，对噪声、振动、废水、废气和固体废弃物进行全面控制，对运输作业机械设备进行严格的管理与控制，切实做好施工区域的环境保护工作。

12.1.6.环境保护工作内容

12.1.6.1.施工准备阶段

(1)、成立环境管理领导小组，环境保护部具体负责整个施工阶段的环境保护工作。明确各级、各部门在施工期环境保护工作中的职责分工，环境保护责任保证体系见图12-1-1。建立、健全施工期环境管理体系和各项环境管理规章制度，详见环境管理逻辑框图12-1-2。

(2)、核实、确定施工影响范围内的环境敏感点和环境的现状与特点，施工过程的重大环境因素。

(3)、明确施工范围内各施工阶段应遵循的环保法律、法规和标准要求。

(4)、制订培训计划，建立培训、考核程序，定期对直接参与环境管理的人员进行环境保护专业知识培训，对各层次工作人员进行必要的环境保护知识培训，对关键岗位员工进行岗位操作规程、能力和环境知识的专门培训，新工进场和人员转岗进行相关的环境保护培训和教育。

图11-1环境保护责任体系图

环境管理逻辑框图12-1-2

(5)、在《施工组织设计》和分阶段《施工方案》中编制相应的环境保护工作内容，工作方案通过环境审核后实施。

(6)、在《施工计划》中安排环境保护的具体工作任务，包括方案、措施、设施、工艺、设计、培训、监测、检查等。

(7)、做好施工现场开工前的环境保护准备工作，对开工前必须完成的环保工作列出明细表，明确要求，逐项完成。

12.1.6.2.施工阶段

(1)、指定专人负责施工现场和施工活动的环境保护工作，完成施工环境保护设计方案和环境保护工作方案中的各项工作。

(2)、将环境保护工作和责任落实到岗位、个人，日常施工中随时检查，出现问题及时纠正。

(3)、根据不同的施工阶段及时调整环境保护工作内容，保证工作质量。

(4)、工程技术部每周对环境保护工作进行一次例行检查，并记录检查结果。

(5)、指定专人负责应急计划的执行，环境管理领导小组每季度进行一次应急计划落实情况的检查工作，一旦发生事故或紧急状态时，积极处理并及时通知业主。

(6)、在事故或紧急状态发生后，组织有关人员及时对事故或紧急状态发生原因进行分析，编写事故或紧急状态分析报告，并根据分析报告制订减少和预防环境影响的措施，报送业主批准后组织实施。同时，根据事故或紧急状态发生后，内、外部条件的变化，对有关的应急计划进行评审、修订。施工期环境保护工作内容见表12-1-1。

施工期环境保护工作内容汇总表表12-1-1(1)

施工期环境保护工作内容汇总表表12-1-1(2)

12.1.7.环境保护组织机构

为保证环保措施的顺利实施，及时掌握现场实施情况，我们拟建立环境保护管理机构（环保小组）。对全体施工人员进行环境保护教育，使全员树立环境保护意识，养成自觉执行环境保护措施的良好习惯，确保在整个施工过程期间不发生环境保护违例现象，做到规范作业，文明施工。

项目经理部配备一名项目副经理负责环境保护工作，制定相应的环境保护责任制，并与经济效益挂钩，各施工队队长具体负责实施环境保护措施。了解收集各种环境保护信息和数据，经常加强与当地环境保护监测部门的联系，必要时邀请其来现场监督指导工作，各部门积极协作，确保环境保护措施在工程实施期间得到全面的落实和完善。此外我们还将建立完善监督体系。拟在项目经理部设置一部环境保护投诉电话和投诉信箱，自觉地接受社会的监督。

环境保护管理机构网络图见第三章图3-1-7 环境保护网络图。

12.1.8.环境保护措施

12.1.8.1.水环境的保护措施

㈠、污染源及影响

(1)、污染源

水环境污染的污染源主要为施工泥浆水、设备油污、车辆冲洗水、施工人员生活污水等。