水利水电工程安全事故应急救援预案

安全事故应急救援预案

目录

一、总则

二、应急救援指挥机构及职责

三、预防与预警

四、应急响应

五、信息发布

六、后期处置

七、保障措施

八、应急培训和演习

一、总则

1、编制目的

为有效预防、及时控制和消除生产过程中突发事故所造成的危害，确保工程在危害或其它突发事件一旦发生的情况下，能迅速、高效和有序地进行应急处理工作，最大限度地减少突发事故造成员工人身伤害和财产损失，尽快恢复生产作业，特制定本综合应急预案。

2、编制依据

《中华人民共和国安全生产法》

《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安监总局第17号）

《国家安全生产事故灾难应急预案》

《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》

（AQ/T9002）

3、使用范围

本预案使用于水利水电工程在施工中可能发生事故的主要危险源，包括：坍塌、高处坠落、触电、物体打击、火灾、中毒、起重伤害事故等安全生产事故。

4、应急工作原则

坚持“安全第一、预防为主”、“保护人员安全优先、保护环境优先”的方针，贯彻“常备不懈、统一指挥、高效协调、持续改进”的原则。更好地适应法律和经济活动的要求；给企业员工的工作和施工场区周围居民提供更好更安全的环境；保证各种应急资源处于良好的备战状态；指导应急行动按计划有序地进行；防止因应急行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；有效地避免或降低人员伤亡和财产损失；帮助实现应急行动的快速、有序、高效；充分体现应急救援的“应急精神”。

5、分级

（1）按照突发事件的性质、严重程度、可控性、影响范围等因素对突发事件分为特别重大、重大、较大和一般事件四级，分别用Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ表示，详细见下表

突发事件分级与应急响应级别对照表

（2）项目参建各单位应按照突发事件的性质、严重程度、可控性、影响范围等因素，并依据机构设置情况，对突发事件进行分级，并制定本公司的应急预案。

二、应急救援指挥机构及职责

1、应急救援指挥机构

(1)本公司成立了应急指挥部，下设应急援救组、后

勤保障组、治安保卫组、技术分析组、善后处理组。

(2)应急预案工作流程图

根据水利水电工程的特点及施工工艺的实际情况，认真的组织了对危险源和环境因素的识别和评价，特制定本项目发生紧急情况或事故的应急措施，开展应急知识教育和应急演练，提高现场操作人员应急能力，减少突发事件造成的损害和不良环境影响。

应急预案工作流程图

2、应急指挥部机构成员及职责

（一）（1）应急指挥部成员

总指挥：

副总指挥：

成员：

（2）应急指挥部职责：

①负责本单位“预案”的制定、修订和演练；

②组建义务应急救援队，并组织实施救援行动；

③检查督促做好本工程的预防措施和应急救援的各

项准备工作；

④发布和解除应急救援命令；

⑤组织事故调查，总结应急救援工作经验教训。

（二）（1）应急救援组成员

组长:

组员：

（2）应急救援组职责：

应急救援组是本预案的主管部门，负责本预案的编制、修改与演练的实施；警情判断，判别事故响应级别。查明危险源，提出应急和补救措施，劳力调配。

（三）（1）后勤保障组成员

组长：

组员：

（2）后勤保障组职责：

由办公室、后勤部、物资设备部、财务部等有关人员组成，负责人为办公室主任。担负应急车辆、资金的调配以及伤员生活必需品和救援、器材、物资的供应任务。

（四）（1）治安保卫组成员

组长：

组员：

（2）治安保卫组职责：

由环保安全部、项目部保卫科等有关人员组成，主要负责人为分管安全的项目副经理。担负现场治安，交通指挥，设立警戒，指导人员疏散。

（五）（1）技术分析组成员

组长：

组员：

（2）技术分析组职责：

由工程技术部、质量检验部等有关人员组成，负责人为项目总工程师。负责收集有关设计、施工方案、作业指导书、工程日志和班前安全讲话等相关材料，对有关设备、设施、器具、起因物（指导致事故发生的物质、物体）、致害物（指直接作用于人体引起伤害和中毒的物质、物体）、痕迹、现场遗留物进行技术分析、检测和试验，提报事故报告。

（六）（1）善后处理组成员

组长：

成员：

（2）善后处理组职责：

由财务部、后勤部等有关部门人员组成，负责人为财务部部长。负责指导伤亡人员家属接待和死亡人员的丧葬工作，配合有关部门核定抚恤、丧葬等费用，协调善后处理各项事宜。

三、预防与预警

1、危险源监测与监控

（1）对危险源监测监控的方法

①涉及施工对象纷繁复杂，单项管理形式多变，如有的涉及土石方爆破工程，接触炸药雷管，具有爆破等安全问题，应在危险源现场设置明显的安全警示标志，并加强有关设备、设施的安全管理。

②对施工难度大，技术复杂，易造成安全隐患的，危险源系数较高的物质进行定期检测，对重要的设备、设施进行经常性的检测、检修、保养，并做好检查记录。

（2）事故预防措施

①张贴明显的警示标示，

②制订安全制度，进行制度安全教育。

③发现有故障或损坏的原件及时维修或更改。

④按正确安全操作规程操作。

⑤安全管控体制的完善与全面执行，水利水电工程需要通过安全管控体制建立相应的组织机构,制定相应的安全措施,将工程施工的质量和安全责任落实到具体的部门和人头上。

⑥施工过程中的安全隐患排除，要根据施工阶段的重点,做好安全隐患的排除。

2、预警行动

(1)根据危险源监控设备与监控人员提供的信息，按照“早发现、早报告、早处置”的原则，有关人员将信息汇总、分析后、报告应急指挥部，应急救援指挥部接到可能导致危险事故的信息后，应按照分级响应的原则及时研究确定应对方案，并通知有关部门采取有效措施预防事故发生。fYjds。

（2）未遂事故经单位采取措施后，应向应急救援指挥部报告事故情况，处置结果。

⑶事故报告后出现新情况的应及时补报。

3、信息报告与处置

（1）事故发生后，事故现场第一见证人第一时间报告