消费者安全保障

消费者安全保障权

法律对消费者安全保障权的规定，其含义有两个方面：

其一，消费者有权要求经营者提供的商品和服务，符合保障人身、财产安全的要求。即消费者在消费过程中享有生命安全权、健康安安全权和财产安全权受到安全保障的权利。消费者的生命安全权，是指消费者在消费过程中享有生命不受侵犯的权利。如果因为商品的缺陷而导致消费者伤亡，经营者就侵犯了消费者的生命安全权。消费者的健康安全权，是指消费者在消费过程中享有的身体健康不受损害的权利。如果因为服务设施的缺陷而致使消费者身体健康受到损害，经营者就侵犯了消费者的健康安全权。消费者的财产安全权，是指消费者在消费过程中享有的财产不受损害的权利。财产损害包括财产在外观上的损毁和内在价值的减少。财产安全不仅是指购买、使用的商品或者接受的服务是否安全，更重要的是指购买、使用的商品或者接受的服务以外的其他财产的安全。如果消费者正常使用商品或者接受服务，致使其他财产受到损害，同样是损害了消费者的财产安全权。

其二，经营者有义务保障消费者在消费过程中的人身、财产安全。这就要求经营者必须做到：

（1）提供的商品和服务应当符合人体健康和人身财产安全

的国家标准或者行业标准；

（2）提供的商品和服务没有国家标准或者行业标准的，应当保证符合人身健康、财产安全的要求；

（3）对可能危及人体健康和安全的商品和服务，要事先向消费者作出真实的说明和明确的警示，并标明或说明正确使用商品和接受服务的方法；

（4）发现提供的商品和服务有严重缺陷，即使消费者采用正确使用方法仍可能导致危害的，应及时告之，并采取切实可行的措施；

（5）经营者提供的消费场所和环境必须具有必要的安全保障的措施，使消费者能在安全的环境中进行消费或接受服务。例如，宾馆、商场、银行、车站、娱乐场所等公共场所的管理人或者群众性活动的组织者，未尽到安全保障义务，造成他人损害的，应当承担侵权责任；因第三人的行为造成他人损害的，由第三人承担侵权责任；管理人或者组织者未尽到安全保障义务的，承担相应的责任。

在实际生活中，侵害消费者安全权的现象非常普遍，通常表现在以下几个方面：

（1）在食品中添加有毒有害物质。例如，为了牟取非法利润，招徕顾客，一些不法分子在普通白酒中加敌敌畏冒充茅台，用福尔马林泡毛肚、凤爪、水产品（如海参、尤鱼等），在菜油中掺柴油，出售变质、发霉的各种食物等。这些商品不仅不能满足人们的正常需要，反而会损害人们的身体健康，甚至会致消费者死亡。

（2）制造销售假药、劣药。药物本来是用来治病救人的，但是一些不法分子为了赚钱，置人们的生命健康于不顾，以非药物冒充药物，病人服用后，根本不能对病情产生缓解及解除作用，延误疾病的治疗；有些假药中还掺杂有害成份，不仅耽误治病，而且使病情加剧。例如，一些不法分子用泥土、鸡饲料、淀粉或廉价药品加上伪装，冒充抗生素及名贵药品出售，造成消费者中毒或死亡。

（3）出售过期变质的食品、药品。出售过期、变质的食品以及过期、失效的药品等侵犯消费者安全的现象也时有发生，有些经营者将已经过期的商品打上新的日期，欺骗消费者。

（4）机电产品等商品缺乏安全保障。这些年来，一些地方曾发生了多起电视机、电冰箱等家用电器爆炸伤人和电风扇、电热毯、电热杯、洗衣机等漏电致人伤亡的事件。

（5）化妆品有毒有害。随着时代的发展，人们对美的追求也渐为时尚，化妆品致人损害的案件也越来越多，有些生发水不仅没有生出头发，反而使原有的头发脱得精光，一些润肤膏不仅不能美容反而致人容貌毁损，还有些化妆品甚至含有致癌、致畸、致突变的有害物质。

（6）服务方式不安全。如理发师使用工具不当或者不消毒致顾客受伤或者被传染疾病，浴室水温过高烫伤顾客，浴室地板没有防滑功能或防滑设施致顾客摔伤等等。

（7）营业场所和环境存在的安全隐患导致的安全事故。如有些旅馆房屋楼梯老化腐朽致顾客摔伤；有些商品、饭店、旅馆电源外露致顾客触电等等。

（8）第三人造成的伤害。近年来，在经营场所发生的第三人损害消费者权益案件日益增多，如消费者在餐厅消费时因第三人设置的炸弹爆炸而伤亡、消费者入住宾馆被第三人杀害、消费者在商场消费时被第三人抢劫、顾客在浴场被第三人刺伤等案

件。在以往的司法实践中，这类由于第三人侵权甚至犯罪导致用户人身或财产受到损害的案件，在受害人向第三人或犯罪分子求偿不能转而向经营者索赔时，经营者往往以自身未实施侵权行为由进行抗辩；相同的案件在不同法院审理的结果大相径庭。对于上述事件，作为直接加害人的第三人是直接、主要责任人，但是并不能排除经营者的一切义务和责任。经营者应该承担保障消费者安全的义务；如果未尽到这一义务，未为消费者提供符合安全保障的经营场所和环境，一旦发生对消费者的侵权行为，消费者有权向经营者索赔，而经营者也应当依法承担相应的赔偿责任。

责任编辑：米、小阳