第一章第一部分建筑业“十二五”规划解读与产业政策
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全年全社会建筑业实现增加值32020亿元，首次突破 3万亿，同比增长10.0%，高于GDP增速。
建筑业增加值占GDP比重为6.8%。
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7.0% 6.0% 5.0% 4.0% 3.0% 2.0% 1.0% 0.0%
1980-2010年建筑业增加值占全国GDP比重
1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
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2000-2010年以来全国建筑业从业人数及增长速度（单位：万人）
4500 4000 3500 3000 2500 2000 1500 1000
500 0
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
12.0% 10.0% 8.0% 6.0% 4.0% 2.0% 0.0% -2.0%
第一章第一部分建筑业“十二 五”规划解读与产业政策
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内容涉及“选修课教材”中的第一章： §1.1建筑业“十二五”发展规划解读 §1.2建筑业产业政策专题讲解 §1.3项目生产力理论创新与建筑业发展 方式转变
2
第一节 中国建筑业发展现状
一、中国建筑业发展总体态势
（一）工程建设成就辉煌
“十一五”期间，建筑业完成了一系列设计理念超前、结构造型复 杂、科技含量高、质量要求严、施工难度大、令世界瞩目的重大 工程。
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ຫໍສະໝຸດ Baidu
2000-2010年全国建筑业企业房屋建筑施工面积、竣工面积及增长速度
（单位：万平方米）
800000
25.0%
700000 600000
20.0%
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（二）产业规模创历史新高，在国民经济中 的支柱产业地位不断加强。
“十五”和“十一五”期间，即2001-2010年，我国 建筑业总产值保持快速增长态势，年平均增长率 为22.5%。
2011年，全国建筑业企业完成建筑业总产值117734 亿元，比去年同期增加21703亿元，增长22.6%。
从业人数 国有及国有控股企业从业人数 从业人数增长率
28
（六）国际市场开拓取得新进展
“十一五”期间，建筑企业积极开拓国际市场，对外承 包工程营业额年均增长30%以上 。
• 2011年，受国际政治经济环境动荡的影响，国内 建筑业企业对外承包业务增长缓慢。对外承包工 程业务完成营业额1034.2亿美元，同比增长12.2%。 新签合同额1423.3亿美元，同比增长5.9%。完成 营业额与新签合同额增幅水平均低于2010年，分 别下降了6.5和0.6个百分点，连续三年增速放缓。
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2000年以来，建筑业企业所得利润占利税比例 逐年升高，从2000年占33.16%，增加到2010 年50.43%。
与此对应，税收所占利税的比例逐年降低，建 筑业企业税负过重负的问题正逐步妥善解决。
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（四）完成上百亿平方米的住宅建筑，为改善城 乡居民居住条件做出了突出贡献。
十一五期间，房屋建筑施工面积和竣工面积持续增长 ， 完成100亿平方米住宅建设任务。
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100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0
2005
2005-2010年我国对外劳务合作情况（单位：亿美元）
2006
2007
2008
2009
2010
30.0% 25.0% 20.0% 15.0% 10.0% 5.0% 0.0% -5.0%
完成营业额 新签合同额 完成营业额增长率 新签合同额增长率
（五）从业人数逐年增加，有效减轻社会就业压力
• 1980年建筑业从业人数648万人，约占全社会就业人数 的1.5%；
• 2011年，全国就业人员76420万人。其中，建筑业从 业人数4311.1万人，比去年同期增长3.6%。建筑业 从业人数占全社会就业人数的比例达到5.6%，连续 多年稳步增长。
• 建筑业不仅直接拉动了国民经济增长，同时吸纳了城市 化及农村结构调整所转移的大量富余劳动力，有力支持 了社会主义新农村建设和“三农”问题的解决。
建筑业增加值占全国GDP比重
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（三）建筑业运行质量和效益稳步提高
• 2011年，全国建筑业企业签订合同额208532亿元， 比去年同期增加35928亿元。其中，新签合同额 126922.3亿元，增长16563.4亿元。
• 2007-2011年，合同总额与新签合同额额度逐年稳 步增长，继2010年29.3%和29.5%的高增长率后， 2011年显著下行，分别降为20.8%和15%，增长速 度明显放缓。
施工面积 竣工面积 施工增长 竣工增长
23
2011年中央出台了一系列关于保障性安居工程 建设和管理的指导意见，完善财政投入、土 地供应、信贷支持、税费减免等政策，全国 建筑业企业完成房屋建筑竣工产值35440亿元。 其中，住宅及居民服务业用房竣工价值占房 屋竣工价值的份额达到62.4%。
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• 2011年，全国建筑业企业实现利润稳步增长，达到 4241亿元，同比增长831.9亿元，增幅24.4%。
• 2011年，建筑业产值利润率在连续三年保持3.5%的 水平后，略有突破，达到3.6%。
• 与“九五”期末（2000年）产值利润率1.5%和“十 五”期末（2005年）产值利润率2.6%相比，效益水 平稳步提高 。
• 2011年，全国建筑企业房屋建筑施工面积84.62亿平 方米，比去年同期增长13.82亿平方米，增长19.5%。 竣工面积29.22亿平方米，增长5.3%，两项指标均逐 年稳步增长。其中，施工面积增速与去年持平，竣 工面积增幅较去年相比有较大下降，降低了7.8个百 分点。
• 从2000年至2010年，全国房屋建筑施工面积持续增 长。
建筑业增加值占GDP比重为6.8%。
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7.0% 6.0% 5.0% 4.0% 3.0% 2.0% 1.0% 0.0%
1980-2010年建筑业增加值占全国GDP比重
1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
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2000-2010年以来全国建筑业从业人数及增长速度（单位：万人）
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12.0% 10.0% 8.0% 6.0% 4.0% 2.0% 0.0% -2.0%
第一章第一部分建筑业“十二 五”规划解读与产业政策
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内容涉及“选修课教材”中的第一章： §1.1建筑业“十二五”发展规划解读 §1.2建筑业产业政策专题讲解 §1.3项目生产力理论创新与建筑业发展 方式转变
2
第一节 中国建筑业发展现状
一、中国建筑业发展总体态势
（一）工程建设成就辉煌
“十一五”期间，建筑业完成了一系列设计理念超前、结构造型复 杂、科技含量高、质量要求严、施工难度大、令世界瞩目的重大 工程。
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2000-2010年全国建筑业企业房屋建筑施工面积、竣工面积及增长速度
（单位：万平方米）
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15.0% 10.0%
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（二）产业规模创历史新高，在国民经济中 的支柱产业地位不断加强。
“十五”和“十一五”期间，即2001-2010年，我国 建筑业总产值保持快速增长态势，年平均增长率 为22.5%。
2011年，全国建筑业企业完成建筑业总产值117734 亿元，比去年同期增加21703亿元，增长22.6%。
从业人数 国有及国有控股企业从业人数 从业人数增长率
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（六）国际市场开拓取得新进展
“十一五”期间，建筑企业积极开拓国际市场，对外承 包工程营业额年均增长30%以上 。
• 2011年，受国际政治经济环境动荡的影响，国内 建筑业企业对外承包业务增长缓慢。对外承包工 程业务完成营业额1034.2亿美元，同比增长12.2%。 新签合同额1423.3亿美元，同比增长5.9%。完成 营业额与新签合同额增幅水平均低于2010年，分 别下降了6.5和0.6个百分点，连续三年增速放缓。
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2000年以来，建筑业企业所得利润占利税比例 逐年升高，从2000年占33.16%，增加到2010 年50.43%。
与此对应，税收所占利税的比例逐年降低，建 筑业企业税负过重负的问题正逐步妥善解决。
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（四）完成上百亿平方米的住宅建筑，为改善城 乡居民居住条件做出了突出贡献。
十一五期间，房屋建筑施工面积和竣工面积持续增长 ， 完成100亿平方米住宅建设任务。
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100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0
2005
2005-2010年我国对外劳务合作情况（单位：亿美元）
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30.0% 25.0% 20.0% 15.0% 10.0% 5.0% 0.0% -5.0%
完成营业额 新签合同额 完成营业额增长率 新签合同额增长率
（五）从业人数逐年增加，有效减轻社会就业压力
• 1980年建筑业从业人数648万人，约占全社会就业人数 的1.5%；
• 2011年，全国就业人员76420万人。其中，建筑业从 业人数4311.1万人，比去年同期增长3.6%。建筑业 从业人数占全社会就业人数的比例达到5.6%，连续 多年稳步增长。
• 建筑业不仅直接拉动了国民经济增长，同时吸纳了城市 化及农村结构调整所转移的大量富余劳动力，有力支持 了社会主义新农村建设和“三农”问题的解决。
建筑业增加值占全国GDP比重
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（三）建筑业运行质量和效益稳步提高
• 2011年，全国建筑业企业签订合同额208532亿元， 比去年同期增加35928亿元。其中，新签合同额 126922.3亿元，增长16563.4亿元。
• 2007-2011年，合同总额与新签合同额额度逐年稳 步增长，继2010年29.3%和29.5%的高增长率后， 2011年显著下行，分别降为20.8%和15%，增长速 度明显放缓。
施工面积 竣工面积 施工增长 竣工增长
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2011年中央出台了一系列关于保障性安居工程 建设和管理的指导意见，完善财政投入、土 地供应、信贷支持、税费减免等政策，全国 建筑业企业完成房屋建筑竣工产值35440亿元。 其中，住宅及居民服务业用房竣工价值占房 屋竣工价值的份额达到62.4%。
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• 2011年，全国建筑业企业实现利润稳步增长，达到 4241亿元，同比增长831.9亿元，增幅24.4%。
• 2011年，建筑业产值利润率在连续三年保持3.5%的 水平后，略有突破，达到3.6%。
• 与“九五”期末（2000年）产值利润率1.5%和“十 五”期末（2005年）产值利润率2.6%相比，效益水 平稳步提高 。
• 2011年，全国建筑企业房屋建筑施工面积84.62亿平 方米，比去年同期增长13.82亿平方米，增长19.5%。 竣工面积29.22亿平方米，增长5.3%，两项指标均逐 年稳步增长。其中，施工面积增速与去年持平，竣 工面积增幅较去年相比有较大下降，降低了7.8个百 分点。
• 从2000年至2010年，全国房屋建筑施工面积持续增 长。