军民鱼水一家亲 双拥共建谱新篇

军民鱼水一家亲双拥共建谱新篇

军爱民，民拥军，军民团结一家亲。在中山这片改革开放的热土上，军民情浓于血，爱深于海。近年来，中山市委、市政府和驻中山军警部队坚持把双拥工作摆在重要位置，珍惜荣誉，携手共进，该市已连续六次荣获“广东省双拥模范城”、三次荣获“全国双拥模范城”荣誉称号。

今年是第十届全国、全省双拥模范城评比命名年，站在历史的全新起点，中山市委、市政府、驻中山市军警部队以及各镇（区）、各部门继续齐心协力，以争取省级双拥模范城“七连冠”和全国双拥模范城“四连冠”为目标，不断创新双拥工作机制，深入探索军地融合式发展的新路子，形成富有中山特色的双拥工作品牌，为建设“幸福和美中山”助力添彩。

党政领导亲自挂帅抓双拥

近年来，中山市各级党委、政府和驻地部队大力弘扬拥军优属、拥政爱民的光荣传统，全市的双拥工作不断迈上新的台阶。1995年起，中山已连续六次被评为省级双拥模范城，2003年以来，连续三次被命名为全国双拥模范城。这一系列成果的背后，凝聚着市委、市政府领导高度重视、率先垂范及身体力行的心血和辛劳，同时也印记着中山全市军民无私

奉献、共同努力的坚实足迹。

中山素有拥军优属、拥政爱民的光荣传统。中山市现有驻军单位8个，各类优抚对象3.5万人，其中享受抚恤补助

优抚对象有8100多人。中山市一直将双拥工作纳入党政军

重要议事日程、经济和社会发展总体规划、党委政府工作报告内容、干部政绩考核范围以及精神文明建设重要内容来抓。目前，中山市双拥工作领导小组由市委副书记、市长陈良贤任组长，市委常委、军分区政委熊高华、副市长杨文龙和中山军分区司令员吴炳钿担任副组长，成员单位25个。领导

小组每年召开一次以上的会议，互通情况，交换意见，研究解决双拥工作有关事项和问题。各镇（区）相应成立双拥工作领导小组和工作机构，全市形成了由党政军主要领导挂帅的双拥工作领导架构和各有关部门密切配合的双拥工作领

导机制。

2012年以来，中山市按照第九届全国双拥模范城命名表彰大会提出的双拥工作要求，以及党的十八大提出的“坚持走中国特色军民融合式发展路子，坚持富国和强军相统一”的方针，高起点、高规格、高标准谋划，推进第十届全国全省双拥模范城创建工作，做到了“早部署、早安排、早行动”。2014年，中山市委、市政府把双拥工作作为事关全局的政治任务，当年10月份就率先召开了创建第十届全国全省双拥

模范城动员大会。市委书记薛晓峰在会上明确提出了争创

“全国双拥模范城”四连冠、“全省双拥模范城”七连冠的

目标，并对创建工作进行充分动员部署和严密的任务分工。为确保各项部署落实到位，中山市双拥工作领导小组办公室今年以来组织相关部门，对全市各部门、各镇区和各驻军（警）部队进行了多次督促检查和模拟检查，对照考评标准查漏补缺，逐项抓好落实，以确保各项考评指标全部合格。

为加强工作指导，确保高质量完成创建工作任务，今年

6月15日，中山市还召开了由党政军主要领导出席的双拥模范城创建工作现场观摩会，对全市双拥创建工作情况进行总结分析，部署下一阶段迎检工作，并邀请广东省双拥办专职副主任刘卫党对双拥城创建迎检工作进行授课指导。会后，与会人员还现场观摩了部分镇（区）创建工作汇报短片和建档资料，互相学习，互通有无，全力做好迎检准备工作。

广泛宣传双拥氛围浓

不论新老中山人，每一个生活在这片热土上的人都知道，中山社会的和谐稳定、经济的飞速发展和幸福和美中山的建设都离不开驻地部队的鼎力支持。长期以来，中山市十分重视抓好国防教育和双拥宣传，注重打牢双拥工作的思想基础，营造良好的双拥氛围，促进军政军民团结一致。

作为一座有着悠久拥军历史的城市，中山市充分利用本市丰富的红色教育资源，广泛深入各单位、各社区开展双拥创建宣传。每年建军节、国庆节期间，在全社会组织“迎八

一，进军营”，“庆国庆、强国防”等活动，让更多的单位、市民，特别是青少年学生了解军营生活，增强国防意识，增进军民友谊。在春节、清明、“八一”等重大节日和纪念日，中山市均组织广大干部、学生和人民群众开展专题革命教育活动。

为体现“国庆勿忘祭先烈”的情怀，突出国家褒扬烈士的主题，培育和践行社会主义核心价值观，增加中华民族的凝聚力，国家从2014年起把每年9月30日定为烈士纪念日。2014和2015年连续两年的烈士纪念日，中山市均在革命烈士陵园举行了公祭烈士大会，市四套班子领导及原珠江纵队老战士代表等几百人出席大会。中山将国防教育纳入全民教育体系，全市所有中小学校每周都开设有国防教育课，每学期都要举办至少一次国防形势讲座，全市普通高等院校和高级中学均建立了比较完善的军训机制。同时，充分发挥市国防教育训练基地的作用，使之成为中山市党政机关、社会团体、中小学生的国防教育培训中心。多项双拥实践教育活动的开展，让更多的企事业单位、市民，特别是青少年学生了解到了军营生活，增强了他们的国防意识和军民友谊。

此外，中山还积极以新媒体为平台，突出抓好双拥宣传教育。广泛深入的国防双拥宣传教育，有效增强了广大市民的国防意识，每年都有一大批思想端正、素质较高的优秀青年应征入伍，中山市连续27年被表彰为征兵工作全优单位。

优抚安置政策落实到位

作为双拥模范城市，中山市始终坚持把落实优抚安置政策作为拥军优属工作的重点。先后出台了一系列地方性规章和政策，确保各项双拥优抚安置政策得到高标准落实，形成了独具特色的“5个100%”，即重点优抚对象抚恤补助项目和标准100%落实、军转干部安置100%按政策规定落实、退役士兵当年100%妥善安置、当年批准随军的家属100%安置、军警部队干部子女100%安排进入当地省、市一级的小学和幼儿园等“5个100%”，切实解决了军人军属和和重点优抚对象的后顾之忧。

在落实“5个100%”特色政策的基础上，中山市严格推进优抚对象服务保障措施，做到重点优抚对象生活、医疗、住房100%有保障，促进了全市军政关系默契融洽，军民关系团结和谐，优抚对象安居乐业。2004年以来，中山市建立了优抚对象抚恤补助标准自然增长机制，重点优抚对象的抚恤补助标准根据市经济发展状况每年调整一次。目前，中山市优抚对象的抚恤补助标准均高于国家和省的标准，呈现出补助标准高，增长快的特点，有力保障了优抚对象的生活水平与当地人民群众的生活水平同步提高。

为切实解决优抚对象“住房难”问题，从2009年起，中山市开始分批为全市居住在茅房、松皮棚和无住房的优抚对象进行危房改造。2011年，正式出台了《中山市市级财政