招商局集团有限公司双创经验总结

招商局集团有限公司双创经验总结

招商局集团有限公司（以下简称“招商局”）是国家驻港大型企业集团，主要业务集中于交通、金融、地产等三大核心产业。2004-2015年招商局连续十二年被国务院国资委评为A级中央企业。“十三五”期间，招商局提出建设具有国际竞争力的世界一流企业的战略目标，力争实现规模、质量、效益均衡发展。

近年来，招商局深入实施创新驱动发展战略，并以建设企业双创示范基地为重要战略契机，在招商局已形成的双创工作基础上，通过构建富有招商局特色的“四全（全链条、全流程、全要素、全周期）、四加（线下+线上、空间+资本、资源+机制、境内+境外）、四化（专业化、协同化、特色化、产业化）”双创生态体系，形成“大企业搭台、小企业唱戏”的双创发展新格局，为国有企业推动大众创业万众创新工作，提供更多可借鉴、可推广的实践样本。

第一，建设“线下+线上”的全链条双创空间载体，打造区域“双创高地”。招商局早在上世纪90年代初，就与国家科技部联合打造了国内首家完全按照企业化机制运作的

专业化孵化器管理公司——深圳市北科创业有限公司，并在此基础上形成了重点扶持中小科技企业和海外留学人员创

业的孵化器——蛇口火炬创业园。近年来，为积极应对双创

平台专业化、虚拟化发展趋势，招商局陆续建设了招商局启航“厘米空间”、招商交科龙脊创新创业空间、招商漳州芯云谷等多个聚焦特定产业、线下线上相结合的新型孵化器载体，逐步形成了涵盖众创空间、孵化器、加速器、产业园在内的一体化、专业化、低成本的全链条双创空间载体。

同时，招商局还将充分利用深圳市南山区区域双创示范基地、招商局企业双创示范基地、中国电信集团企业双创示范基地（南山区分基地）和清华大学高校双创示范基地（南山区分基地）的“四基融合”地理区位优势，组建区域双创示范基地联盟，开展多层面、多领域、多主体的合作，形成具有全国示范效应的协同发展模式。

第二，通过“空间+资本”两轮驱动，加速实现创新资源集聚。招商局充分利用自身综合金融业务优势，形成了包括天使投资、VC投资、PE投资及上市服务的全生命周期金融投资服务体系，通过为孵化载体内的创新创业企业提供从初创、成长、成熟到退出的一站式综合金融解决方案，为其快速发展嫁接资本动力，并进而加速实现创新资源的集聚，助力中小微企业快速发展。例如，招商局旗下招商银行针对文化创意创新创业企业，开发了“文创贷”、“贷”、“三板贷”及千鹰展翼计划等一系列特色化金融服务产品，切实解决了特定产业双创企业不同发展阶段的融资需求，还专门推

出了为中小微企业服务的互联网金融平台“小企业E家”，目前注册会员数已达到1,680万，提供互联网融资逾5,000亿元。

此外，招商局充分发挥自身在中央企业双创基地建设中的主导作用，以招商局蛇口央企双创示范基地服务中心-云创业公共技术服务平台为依托，建设服务于中央企业的双创服务平台，推动中央企业产业链上的利益相关者开放共享创业创新资源，健全产业对接机制，实现创新要素与创新需求的精准匹配，不断提升双创项目成功率和双创成果转化率。

第三，发挥“资源+机制”综合优势，全面激发内部创新创业活力。招商局在不断提升服务社会创新创业活动的基础上，通过持续深化体制机制改革，大力推动人力资源（研究制定内部员工离岗创业和回岗保障机制）、考核激励（确立经集团认定的创新支出双倍加计调整考核净利润的考核办法，严格执行集团科技研发投入考核机制）、创新扶持（设立规模为1亿元的创新专项基金）和容错机制（通过将母基金投资和直接投资进行搭配，平衡整体投资组合，规避单一项目投资失败可能造成的风险）、设立集团内部创业基金等方面的改革探索，大幅提升了集团内部双创的积极性和主动性，推动了集团主要产业的转型升级、创新发展。

下一步，招商局将以市场化为导向，持续推动内部创新

体制机制的大胆改革，通过建立有利于创业创新的管理制度，充分调动集团内部双创的积极性和主动性。同时，积极促进地方政府有关双创支持政策的落地，推动国家有关部委深化国有企业参与双创活动的政策改革，打破不合理的束缚，营造良好的创新创业环境。

第四，整合“境内+境外”创新资源，带动深港双创联动。招商局充分利用驻港央企优势，发挥“三区叠加”的政策优势，通过打造线上双创孵化平台、建设香港离岸创业基地、设立海外双创并购基金、创办香港大学生假期创新营等多种方式，支持深港两地青年创新创业，并带动一批国际先进技术与创新资源落户招商局集团双创示范基地。同时，招商局将以全流程创业综合服务体系为基础，针对海外创新创业特点和创新人才服务需求，提供包括资源对接、产品原型试制、项目路演、金融服务、一对一的政策辅导等全方位创业综合服务，形成围绕创业空间、服务、居住、投融资、互动等方面的特色化创业服务体系。

未来，招商局将以打造可推广、可复制、可持续的双创生态体系为目标，加快线上线下双创载体建设，拓宽内外部双创投融资渠道，持续完善配套基础设施，不断强化增值服务能力，全面提升招商局双创孵化和服务能力。同时，招商局还积极为中小微企业开放集团创新创业资源，并围绕自身

核心主业，引入、孵化一批战略性新兴产业，助力中小微企业从“无”到“有”、由“小”到“大”。