大力加强基层窗口文明建设—十佳文明窗口单位申报材料

创服务品牌建满意窗口
大力加强基层窗口文明建设
××区××局行政审批服务股成立以来,以创建文明服务示范窗口为中心，以“和谐、高效、便捷、文明”为宗旨，大力开展文明窗口优质服务活动，打造具有一流环境、一流管理、一流服务、一流队伍的行政服务平台，树立了“情系百姓、服务民生”的××服务新形象。

今年来，已受理各类行政审批和定期审验588件，其中即办件580件、承诺件8件，办结率100%、群众满意率100%，赢得了全区业户群众的认可。

一、以人为本提素质，树立和谐理念
工作水平的高低关键在人。

我们确立了“和则通、通则兴”的××主体价值观，用“和”来培育××人、塑造××人、提升××人的境界，实现思想上的统一，达到认知上的共识，激发精神上的活力，形成行动上的协作，凝聚工作上的合力。

始终坚持以人为本的思想，狠抓教育管理，造就了一支优秀的干部队伍。

一是加强思想政治教育。

以今年开展创建“从我做起走向文明”主题实践活动为载体，以集中学习日、学习园地为主阵地，系统学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观理论，扭住世界观这个“总开关”，不断用科学的理论武装广大干部的
头脑。

二是加强爱岗敬业教育。

把爱局、爱家、爱岗教育统一起来，引导窗口干部自觉树立正确的世界观、人生观、价值观，努力培养爱岗敬业的职业理念。

组织开展以“比学习，看谁工作能力提高快；比落实，看谁工作作风转变快；比服务，看谁心系群众意识强；比目标，看谁争先创优意识强”的“四比四看”活动，引导大家加倍珍惜自己的工作岗位，努力干好本职工作，为××增光添彩。

三是加强岗位技能培训。

建立了“周训月考”制度，定期开展业务考试和技能比武，经常聘请专家举办业务培训班，并开设了“干部夜校”，开辟了“网上课堂”。

二、审批改革促提速，实现高效审批
我们立足“快速、便捷、高效”三个目标，重点在精简审批环节、压缩审批流程、提高审批效率上下功夫，行政审批服务改革工作已于8月初全面完成并取得初步成效。

一是创新工作机制。

设立了区××局行政审批股，将所有行政许可和审批项目全部归并到行政审批股，全权负责行政许可、行政审批服务的具体工作，建立了“审批一条龙，服务一站式，对外一窗式”的工作机制，实现了所有行政审批项目在一个窗口受理、审批和送达。

二是再造审批流程。

对所有行政审批事项进行了清理规范，再造审批流程，所有事项按照“申请→勘察审核→发证”的流程运作。

通过多次审核，共保留行政审批事项4项，每项审批的流程由5、6个环节削减到了3个环节，审减率达到了40%以上。

三是压缩审批时限。

对所有行政许可和审批服务项目，全力压缩审批时限，
由法定的20个工作日，压缩为承诺时限5个工作日，比法定时限缩短75%。

同时，努力压缩具体办理时限，不需现场勘察的即时办理，需现场勘察的力争在3个工作日内办理完毕，比法定时限缩短85%以上。

四是规范审批模式。

按照“资源集约化、程序简约化、服务标准化、效果最优化”的原则，实行以“一口受理、抄告相关、全程代办、内部运作、限时办结”为主要内容的“五位一体”审批模式，对现场勘察、内部联办、领导审核等环节，由行政审批工作人员在后台协调办理，无需申请人进多家门、跑冤枉路。

五是探索网上审批。

在学习先进单位经验基础上，聘请专业公司在××区××网建立网络审批服务平台，将所有行政审批项目内容全部上网公开，实现政策规定“网上查询”、填报表格“网上下载”、办理事项“网上申报”，办理结果“网上查询”，违规行为“网上投诉”。

三、制度建设抓创新，打造便捷服务
我们以打造“温馨审批”服务品牌为着力点，制度建设上抓创新，着力营造“环境一流、服务一流、效率一流”的审批服务氛围，为办事群众提供便捷的审批服务。

一是建立目标管理奖惩机制。

狠抓“三个一律”规定落实，对工作玩忽职守、服务不文明、不规范等情况，一经发现或出现举报投诉，一般干部职工一律待岗，其站所负责人一律免职，其分管领导一律通报批评。

二是推行“三零”服务制度。

探索试行了以“零距离休息日预约服务、零障碍马上办限时办结、零积压工作日延时服务”为主要内
容的“三零”服务制度，坚持做到“不办完最后一项业务不下班、不送走最后一位业户不关门，不让群众多跑一趟冤枉路”。

制度实施以来，累计提供预约服务12件次，延时服务60余件次，按时办结率达100%，受到运输业户的一致好评。

三是打造“温馨审批”服务品牌。

按照“设施人性化、服务标准化、投诉畅通化”的要求，在××服务大厅摆放了饮水机、长椅、便民伞，制作了便民联系卡、审批服务流程图，设置了意见箱，让前来办理审批服务的业户暖心、舒心、放心；同时积极探索更加快捷的服务流程、理念和方法，深入研究文明服务的目标、标准和要求，坚持依法行政、规范服务，树立××部门良好形象，打造一流审批服务品牌。

四、载体建设强推进，弘扬文明风尚
一是开展“三员转化”活动。

开展了以“变监察员为指导员、变执法员为宣传员、变管理员为服务员”为主要内容的“三员转化”活动，着力让运输业户熟悉××法规，着力提升企业守法经营水平，着力解决影响企业发展的问题。

二是实施“审批精英”工程。

对服务窗口工作人员加强培训，做到“精一门、会两门、知三门”，对职责内业务精通，可高效办理；对相近业务熟练，可替岗代办；对所有业务了解，可解答咨询。

三是开展“微笑服务”活动。

行政审批服务人员做到“五好”即：遵纪守法好，服务态度好，服务质量好，社会评价好，切实做到了服务受理“零推诿’,服务事项“零积压”、“服务方式“零距离”，服务质量“零
差错”，服务结果“零投诉”。

四是开展“369和谐××”主题体验周活动。

要求全局每名职工都深入一线乘坐3辆客车或出租车，与6名司机交流，征求9名市民意见，主动倾听司机、乘客、市民的心声，了解客运市场动态。

五是开展“365文明同行”主题执法年活动。

要求每名执法服务人员天天都要文明执法服务，并明确规定“六个不扣车不罚款”
我们将以创建“十佳文明示范窗口”活动为契机，以打造“温馨审批”服务品牌为主要载体，以探索创新为动力，以制度落实为保障，文明服务创一流，为实现××率先崛起做出新的更大的贡献。