茶叶市场政策机遇讲解2

茶叶产业发展政策讲解

编者按：

2017年茶产业将迎来哪些发展机遇？为此，我们从政策利好和市场机遇等方面进行了分析调研，现整理给广大农户和企业，希望能帮助农户和企业用好茶产业发展的战略红利。

一、茶产业将迎来发展良机

(一)市场环境.“一带一路”战略涵盖亚洲在内的26个国家和地区合计44亿人口，GDP规模逾21万亿美元，分别约占世界的63%和29%。这一地区也是世界上最重要的茶叶生产和消费地区，饮茶成为当地国民的生活内容，形成了相应的文化。这数十亿饮茶人口的背后蕴藏着广阔的市场和巨大的人口红

利。

中投顾问发布的《2017—2021年中国茶叶市场投资分析及前景预测报告》指出，当前世界茶叶消费主要以红茶为主，全球红茶消费额占茶叶消费总额的60%。“一带一路”地区除中国以外，也以消费红茶为主，而我们国家出口茶叶中，绿茶的比例占到了80%以上。但是随着“一带一路”地区生活水平的不断提升，茶叶消费结构也有望从现有主要消费红茶转变到多元化消费模式。同时绿茶作为世界公认的六大保健饮品之首，必将能开拓更多新的市场，吸引更多的消费人群。

(二)政策环境.为了加快茶产业发展，省委、省政府、市委、市政府都相继出台了一系列茶产业的发展规划和实施意见。在省政府办公厅发布的《**省茶叶产业发展规划》中，**也被列入U 型优质绿茶带和湘南优质红茶带的规划布局范围。今年，县委、县政府也出台了专门的奖励扶持办法，把重点放在新建茶园前三年的种苗、有机肥料费用上。奖补实行梯度奖励标准，先实施先受益和更受益。

(三)自然环境.我县平均海拔为600多米，有宜茶土地面积

近30万亩，年均气温16.6℃，年均降水量1547毫米，平均光照数1731小时，土壤PH值在4.5－6.0之间，有机质含量在1.5%以上，非常适宜茶树生长，正所谓“好山好水好土”出“好茶”。

二、我县如何抓实茶产业发展.

(一)在发展方式上，变“粗放管理”为“集约经营”一是落实茶园面积。规划建设一批万亩乡（镇）、千亩村、百亩组（示范园），培育一批标准示范茶园和专业种植大户。我镇3个培育万亩茶园乡镇之一；二是选优茶叶品种。按照“优质、高产、高效、安全”的原则，结合我县自然条件和茶叶资源，选择推广优质茶树品种。加大乌牛早、龙井43、福鼎大白、安吉白茶、黄金1号等优良茶种培育和推广.三是建好加工基地。坚持“因地制宜、相对集中”的原则，在农产品加工园相对集中的主茶区新建茶叶加工基地。四是抓实市场建设。在卢阳、泉水、大坪等乡镇规划建设茶叶（茶青）交易专业市场，在理学古城街区、热水景区规划建设茶叶（干茶）交易一条街，打通茶产业通向市场渠道，建立茶叶贸易中心平台，及时收集和发布供求信息。

(二)在种植主体上，变“企业种”为“农户种”。把过去的企业种茶、加工、销售全包揽转变为“企业+合作社+农户”的发展方式，即由企业负责加工和销售，合作社负责服务和指导，农户负责种植和管理。这样既分工明确、各负其责，又相互融合、共同发展，逐步形成标准统一、集中连片、企业经营、农户管理、利益分成的产业开发模式。

(三)在产业模式上，变“单一产业”为“三产融合”.把茶产业与全县生态文化旅游业有机结合，借助乡村旅游发展平台，深度挖掘、收集整理茶行、茶亭、茶具、茶钟、茶书、茶诗、茶谣、茶画、茶名人等实物和资料，丰富茶文化内涵，大力推广茶文化+茶观光、+茶体验、+茶旅游、+茶饮食、+茶康养等优质项目，延伸茶产业链条，增加茶产业的综合效益，形成真正意义上的“三产融合”。现阶段，重点是要打造茶文化旅游的“一带四

点”，即把沿龙虎洞右灌区沿线打造成一条“生态茶廊”、“绿色茶山”的茶旅游休闲观光带，把泉水茶香小镇主题观光区、三江口九龙白茶庄园、井坡黄金茶观光体验区、沙洲红色旅游+“茶旅”打造成以茶为主题的重要旅游节点。

(四)在品牌建设上，变“各自为政”为“共建共享”。我县已积极筹备组建了以茶业为重点的农业产业协会，下一步，将会组建或聘请专业团队进行茶叶品牌的整体策划，进一步确定全县茶叶公共品牌，建立原产地保护基地，并通过整合品牌资源，推广茶叶标准化生产，保障茶产品质量安全，真正做到统一品牌、统一标准、统一标示包装、统一区分企业商标、统一市场协调运作。

三.《**县茶产业发展奖励扶持办法》解读

(一)制定依据.根据《**省人民政府关于全面推进茶叶产业提质升级的意见》（**发…2013‟26号）和《**市人民政府关于加快茶叶产业发展的意见》（**发…2014‟3号）精神，结合我县实际，制定本办法。

(二)奖补目的(《**县茶产业发展奖励扶持办法》第二条)。本办法旨在优化**茶叶产业布局，调整品种结构，扩大产业规模，促进三产融合，打造产品品牌，提升产业综合竞争力，把我县打造成在全国有影响力的茶产业县。

(三)奖补对象(《**县茶产业发展奖励扶持办法》第三条)。县域内从事茶叶产业且符合国家法律法规、行业规范、县域发展规划等基本要求的个人及企业、专业合作社、种植大户、经销商等经营主体，可按本办法享受奖励扶持政策。

(四)奖励扶持项目与标准

1.茶园基地建设的奖补。(《**县茶产业发展奖励扶持办法》第四条).

（1）新建茶园，采用品种规划范围内且达到技术标准的种苗，并按照有机茶的施肥要求和标准，施用饼肥、农家肥和茶叶

专用有机肥的，经验收合格后，2017年冬至2018年春种植的，奖补2800元/亩，其中第一年1800元/亩，第二年500元/亩，第三年500元/亩；2018年冬至2019年春种植的，奖补2100元/亩，其中第一年1500元/亩，第二年300元/亩，第三年300元/亩；2019年冬至2020年冬种植的，奖补1400元/亩，其中第一年900元/亩，第二年500元/亩。

（2）老茶园改造连片5亩以上，通过换种改植、重修剪、台刈等方式恢复生产能力的，经验收合格后，每亩一次性奖补600元。

（3）发展茶叶种植且向相关保险公司投保的，按业主实际支付保费的60%给予一次性奖补。

2.标准化建设的奖补.(《**县茶产业发展奖励扶持办法》第五条).

（1）获绿色食品认证，面积在50亩以上的，一次性奖补2万元；100亩以上的，一次性奖补5万元；300亩以上的，一次性奖补8万元。

（2）获有机食品认证，面积在50亩以上的，一次性奖补4万元；100亩以上的，一次性奖补10万元；300亩以上的，一次性奖补16万元。

3.龙头企业和合作社的奖补.(《**县茶产业发展奖励扶持办法》第六条)

（1）龙头企业、合作社与农户签订茶叶或茶青产销订单50亩以上，对农户种植进行全程技术服务，茶园第二年验收合格后一次性给予每亩100元奖励。

（2）龙头企业、合作社在符合规划的地址上，新建茶叶标准化加工厂房（含深加工），面积达到3000平方米以上并通过SC许可的，每平方米奖补200元。

（3）龙头企业、合作社通过ISO、HACCP认证和国家农产品出口检验检疫的，一次性奖励1万元。