税务规划广西钦州保税港区规划概况

广西钦州保税港区简介

2010-08-31

（壹）基本简介

2008年5月29日，国务院正式批准设立广西钦州保税港区，这是继上海洋山、天津东疆、大连大窑湾、海南洋浦、宁波梅山之后的全国第六个保税港区，也是我国中西部地区唯壹的保税港区。

广西钦州保税港区是我国西部沿海唯壹的保税港区，是中国距东盟最近的保税港区，地处中国—东盟国际大通道和西南地区出海的最前沿，是广西北部湾经济区开放开发的核心平台和强力引擎。

广西钦州保税港区规划总面积10平方km，由码头作业区、保税物流区、出口加工区和综合服务区组成，壹期2.5平方km已建成；2010年1月至5月份的集装箱吞吐量相当于2009年钦州港全年集装箱的吞吐量的壹半，跃居环北部湾各港口前茅；钦州原有储备库项目全部完工；目前已开通每周5班至香港的航线、中海集团5000TEU南北直航航线，即将开通至台湾、东盟的航线；中海运、中外运等12家航运、物流公司已经进驻；壹期只剩7个地块500多亩土地，众多企业提出项目申请，保税港已成为投资的热土，发展前景无限广阔。

广西钦州保税港区鸟瞰图、分期建设规划图、功能分区图

（二）六大优势

1.壹、区位优势：广西钦州保税港区地处中国西南经济区、华南经济圈、东盟经济圈的

结合部，背靠大西南，面向东南亚。

2.二、交通优势：地处中国—东盟国际大通道、西南地区出海大通道的最前沿，周边

拥有铁路、高速公路、快速公路构成的四通八达的综合交通集疏运体系，距香港仅456海里、新加坡1485海里，到昆明仅940km、重庆仅1320km。

3.三、政策优势：全国唯壹列为整车进口口岸的保税港区，享受保税港区保税、退税、

免税等特殊优惠政策、以及广西北部湾经济区开放开发等优惠政策，成为政策的高地。

4.四、成本优势：广西保税港区土地、水电、人力资源等生产要素成本低，企业利用保

税港区开展运营活动能够降低综合成本。

5.五、管理优势：按照壹线开放、二线管住、区内自由、进区退税和集中申报的原则，

对全区域内进行封闭化、信息化、集约化的监管，为企业简化手续、节约时间。海关、检验检疫、海事、边检等口岸监管单位，以及外汇、工商、税务、公安等行政部门均于保税港区设立分支机构，为保税港区的监管、区内企业的运作提供服务。

6.六、联动优势：毗邻地区拥有18平方km钦州港综合物流加工区、138平方km的

钦州港工业区，政策功能互补，产业联动发展，经济腹地广阔。

（三）发展定位

于国内，服务西南、中南、华南，着力打造广西北部湾经济区开放开发的核心平台；于国际上，面向东南亚、打造中国—东盟合作的自由贸易区、国际航运中心、物流中心和出口加工基地。

地理位置图

（四）优惠政策

壹、税收政策

1.境外入区的货物（按有关规定需征税的货物除外）免征进口关税和进口环节代征税；

2.区内运往境外货物免征出口关税；

3.运往区外的优惠贸易协定项下货物可申请享受优惠政策；

4.保税港区流转货物不征收进口环节的有关税收；

5.出口货物和部分入区使用物品“入区即退税”和“入区即结汇”；

6.区内物品和部分更换国产零配件可退税；

7.区内企业生产出口货物所耗得水、电、气，准予退仍所含的增值税。

二、加工贸易政策

1.区内企业不实行加工贸易银行保证金台账和合同核销

2.允许“发外加工”；

3.区内加工贸易货物监管实行以查代核。

三、保税政策

1.区内和境外之间进出的货物予以保税；

2.和其保税监管场所之间往来的货物实行保税监管；

3.保税港区货物不设存储期限。

四、货物进出政策

1.保税港区和境外之间的货物不实行进口配额、许可证

2.区内商品展示免于办理展览审批手续，区外展览办理暂时进境手续；

3.区内货物能够自由流转；

4.可开展进口机电产品的售后维修业务；

5.区内进口货物不受“3个月”的限制；

6.部分货物不需使用海关监管的运输工具运输；

7.企业能够选择申报地；

8.区内企业能够办理集中申报。

五、外汇管理政策

1.区内和境内区外之间货物贸易项下交易，区内机构之间的交易，能够人民币和外币计

价结算；

2.区内企业对境外首付货款，无需办理收付汇核销手续；

3.境内区外企业购买区内货物，能够向区内企业支付，能够直接向境外支付，也能够像

其他境内区外货权企业支付。

（五）运作模式

保税港区具有口岸、物流、加工三大功能，是我国目前开放程次最高、政策最优惠、功能最齐全、通关最便捷、区位优势最明显的特殊经济功能区。能够开展货物储存、国际贸易、国际采购和分销配送、国际中转、商品展示、加工研发、港口作业、检测维修服务以及海关允许的其他业务。

（六）发展进程

港区建设发展情况

1、壹期基础设施工程全面完成。于壹期吹沙填海形成的2.5平方km土地上，投资28.28亿元，建成了3.5万㎡的行政综合大楼、6.4km长的围网、俩个10万吨级码头，以及卡口、监控中心、查验场等监管的查验设施。

2、二、三期吹填工程加快建设。二、三期吹填已成陆4000多亩，累计完成投资8亿元；3#、4#泊位水工工程及后方陆域吹填工程基本完成，5-8#泊位正于施工。配套中石油国际储备库项目的大榄坪12#、13#泊位水工工程及后方陆域吹填工程基本完成；三是中石油国际储备库项目壹期420万立方库区已建成，即将注油运营。

3、规划体系不断完善。委托天津市城市规划设计院开展保税港区控制性详细规划修编和壹期项目策划设计，且通过专家评审。