浅谈我公司如何建立现代企业制度

浅谈我公司如何建立现代企业制度目前，新公司已注册完毕，如何建立和完善现代企业制度是摆在我们面前的一个重大课题。我个人认为，建立现代企业制度不是简单地更换企业名称，不是新瓶装旧酒的“翻牌公司”，而是企业制度的创新，可以说建立现代企业制度，是公司发展的必然选择，是改革现实的迫切需要，自改制重组潞安矿务局日照运销公司的过程中，我们发现旧公司缺乏活力，经营能力欠缺，发展后劲不足，主要表现在旧公司组织制度不合理、管理制度不科学，人员素质低下，富余人员多，等等。这也是传统的国有企业存在的通病，要解决公司存在的问题，就必须通过深化企业制度改革，逐步建立现代企业制度。

要建立现代企业制度，就必须深化四个方面的改革，一是推进产权制度的改革，实现企业产权关系明晰化，通过清产核资或资产评估，对公司的现有资产进行产权界定；二是推进组织制度改革，实现企业组织形式公司化，我们公司是山西潞安矿业（集团）有限责任公司下属全资子公司，在我公司进行公司化改组时，要依照国有独资公司的形式改建，要依照法定的条件、要求以及程序进行，严格按《公司法》办事；三是深化内部管理体制改革，实现企业管理科学化，包括深化企业领导体制改革，建立科学的领导体制和组织管

理制度，包括深化企业的劳动、人事、分配三项制度改革，以便适应转化经营机制的需要，包括建立与国际惯例相一致的现代企业财务会计制度，等等；四是深化经营制度改革，包括建立健全超前型决策机制，建立多角化的经营机制，建立健全营销机制，等等。

具体说来，有以下几个方面。

一、以产权改革为突破口，全面推进公司创新发展

产权改革是建立现代企业制度的关键，这是由于它在建立现代企业制度中的重要地位和作用所决定，明确公司产权有以下几个重大意义：一是为公司自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束建立财产基础；二是使公司能够以利润为经营目标；三是使公司有改进经营管理、提高经济效益的强大动力；四是使公司成为真正独立的市场竞争主体。而产权界定明晰化、产权主体多样化、产权交易自由化则是公司产权改革最根本要解决的三个问题，理顺好投资主体（山西潞安集团公司）与我公司的产权关系，以及建立好投资主体与公司董事会，公司董事会与经理之间的责、权、利关系，是解决好产权改革最根本问题的根本出发点。

以股份制来处理产权关系，不失为一种好的选择，股份制可使产权制度明晰化，具体化，可使企业具有较完善的自主经营机制。在形式上，山西潞安集团是投资主体，但可以吸纳集团公司下属兄弟公司如潞安财务公司、潞安投资公

司参股，经营贸易型企业之间也可以互相参股，也可以跨行业吸收法人参股，还可以发动本公司职工集资入股，股股连心，将公司发展同职工切身利益联系起来。这样有利于筹集资金，同股同利，分担风险，增强企业凝聚力，促进企业尽快向实业化、国际化、集团化发展。

在推进股份制建立的过程中，着重要抓好经营机制转换的问题，首先实施三项基本制度改革，建立激发员工创造性和活力的用工、人事、分配的制度，坚持精干、快速、高效的原则，改革企业组织机构，精简松散，合并同类，充实核心，所有岗位实行招聘用人、竞争上岗机制，通过转换经营机制，形成自主经营、科学高效的决策机制，论功行赏，效率优先的激励机制和相互依赖，制衡的约束机制，有力提高现代企业制度建设水平。

在具体的操作中，建议我们邀请投资主体、集团公司下属兄弟公司、经营贸易型企业以及其它法人以控股、参股、联营等形式，同我公司一道兴办实业，拓展业务领域。

同时建议，推行全员风险抵押制度。对完成承包指标的年终一次性退回抵押金，对没有完成承包指标的按相应比例扣减抵押金，进一步把投资主体、公司和职工个人三者经济利益挂上钩，使职工真正成为公司的主人，主动参与公司的管理与决策，谋求企业的生存发展。

二、进一步深化公司管理体制改革，实现管理科学创新

加强科学管理，是企业固本治标大计，也是建立现代企业制度的内在要求。要切实提高公司管理的科学水平，必须坚持“管理是企业发展永恒的主题”的经营理念，并将这一理念渗透到公司科学管理的各个层次。一是建立适应现代企业制度的人才战略，尤其是企业管理人才战略，树立公司“发展靠管理，管理靠人才”的理念，随着公司不断发展，现代化进程加快，企业内信息沟通和科学决策越来越领带于企业的组织，这就对企业的经营管理者提出了更高的要求，对此，必须通过按照企业特点建立对经营管理者培养、选拔、管理、考核、监督的办法，加快培育高素质的企业经营管理人才，为企业培养出更多具备良好思想政治素质，能系统掌握现代化管理知识，善于根据市场变化作出科学决策的经营管理者；二是建立和完善一套切实有效的激励机制和约束机制。必须改变传统的人事管理模式，确立“以人为中心”的观念，将个人发展与企业发展有机联系起来，力求做到“人事相称、职才相称、人尽其才”，坚持“公开、平等、竞争、择优”的用人原则，逐步形成企业优胜劣汰，经营者能上能下，人员能进能出，收入能增能减等现代企业制度相适应机制。同时，不断加强和完善监督机制，把外部监督和内部监督结合起来，健全法人治理结构，充分发挥党内监督和职工民主监督作用，加强对企业及经营者在资金运作、经营管理、收入分配、用人决策和廉洁自律等重大问题上的监督，并通过建立

企业经营业绩考核制度和决策失误追究制度，实行企业领导人员经济责任审计制度等等，有效地推进企业领导人员的监督约束机制顺利实施，逐渐形成了管住与放开相统一，激励与约束相结合的管理机制。

三、苦炼内功，搞好企业内部经营管理

企业的生存发展之本在于企业自身，在于企业内部管理，

必须将注意力重心放在企业内部的经营管理上，依据企业的经营环境，确定企业经营目标，运用科学的方法，强化企业各经营要素（人、财、物、信息、市场、信誉）的管理，明确责、权、利三者关系，针对目前存在的问题，通过改革，建立科学的企业领导体制和组织管理制度，建立起合理的内在动力机制，运行机制和约束机制。

（1）建立科学的领导体制和组织管理制度

企业领导体制是企业领导原则、管理权限、决策体系的总称，其基本内容是企业内部领导权的归属、划分和如何使用的问题，其必须同企业合理的组织管理制度结合在一起，才能发挥更大的作用，组织机构设置的原则，第一是目标一致，以精干高效为原则；第二是统一领导，分级管理；第三是分工负责，协作配合；第四是权责对等，才职相称。目前，较为实用的是董事会领导下的经理负责制。建议，我公司比照《公司法》完善公司的组织机构。