风景区入口区域村落的规划策略研究——以浙江省仙居县上项村为例

Ｐｌａｎ圃城镇规划

风景区入口区域村落的规划策略研究

——以浙江省仙居县上项村为例

金俊

随着风景区的开发建设与旅游业的蓬勃发展，一些位于风景区入口区域原本“藏在深山人未识”的村落逐渐进入更多人的视野。一方面，上特产销售及“农家乐”餐饮住宿成为农村新的“经济增长点”，旅游经济成为当地村民致富的新途径；另一方面，村民旨目模仿攀比的自发建设导致村落面貌产生巨变，长期缓慢发展形成的空间格局被打破，乡土特色逐渐湮没。这在一定程度上破坏了风景区景观的原真性和完整性。同时，过度的商业开发和缺乏基础设施配套的无序建设也造成了对生态环境的破坏。因此，如何结合当前新农村建设的思路对此类村落进行规划引导成为当地政府和旅游管理部门其同关心的问题。

一、项目背景

浙江省仙居县地处浙南山区，具有丰富的自然和人文旅游资源。｝项村位于浙江省仙居县白塔镇，处于拟歼发的雪洞游赏区北端的入口ｌ’Ｊ户位置（见图１）。上项村现有约５（）户村民共２０（）人，建设用地约３ｈａ（见图２）。根据《仙居县白塔镇城镇总体规划》以及浙江省“千村示范，万村整治”工程的要求，实行“迁村并点”，将位于雪洞游赏区内的沙坑村、卜．佛堂村以及零星故户迂至ｔ项村，合并后约１５０户、共６００人，规划总建设，Ｈ地约６ｈ扣。

二、现状考察

随着游赏区建设被提上议事日程，上项村村民为Ｊ，应对未来可能的旅游热潮，开始自

Ｉｍｌ上项村区位图

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，Ｉ－：ｇｔ镇建设

发行动起来，除了翻旧盖新外，村民集资修建通往景区的水泥路，甚至还在路旁建了一个室外游泳池。然而，现状考察的结果令人担忧。

（一）村落边缘异质化，内部空心化

为了争取自‘利的日照条件或商、叱位置，村民往往采取变更宅基地的办法将新居建在村落边缘靠近道路的位置，而原有宅基地被废弃，村落内部逐渐宅心化，建筑失修，残破不堪。村落的无序滋长导致建设用地失控。

（二）新建住宅功能不合理，景观面貌不和谐村民新建住宅抛弃了当地传统的合院形式，进深大，内部通风采光条件较差。Ｅ出入口在南侧，楼梯在中部，．ｔＬ倾Ｕ为厕所等辅助用房，设次要出入口。这种布

局导致内部交通混杂，功能适应性较差。由于盲目攀比

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圉２上项村现状鸟瞰图３黄皮屋

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追求面积和层数，使用率低。外墙大都不设抹灰，黄褐色黏土砖外露，这种被当地政府称为“黄皮屋”的住宅形式已经颠覆Ｊ，传统村落的景观特质（见图３）。

（三）基础设施水、Ｆ低‘卜．，缺乏公共活动空间由于缺乏有效规划与经济投入，目前上项村尚不具备现代给水排污系统，村内道路不畅，没有公共活动空间和文化设施。

三、规划策略

（一）规划定位

通过对上项村的现状考察，结合当地政府和旅游管理部门的要求和期望，我们将上项村定位为兼具一图４仙居传统民居典型合院

定旅游服务功能的农村居住社区和农业及家庭手工业留两个基本完整的传统合院，结合村落入口改造为旅生产服务基地。

游接待及全村的文化活动中心，其南侧为小广场和步从地理位置来看，由于毗邻游赏区，作为风景区景行街道将各新规划合院串接起来，形成村民共享的户观体验的重要组成部分，上项村应成为景区与外围的外空间。

景观缓冲带，应保留田园风光和村落传统肌理特征，避其次，水、绿化、梯田等景观要素被引入，凸显上项免过度商业开发面成为“度假区”或“商业街”模式。

村依山傍水的景观优势。通往游赏区的道路沿十七都坑（二）生态再生

水系设置，其西侧为潺潺流水，疏林河滩；东侧与民居若对上项村现有建筑的普查评估发现，现存民居除即若离，优化了进入景区时的景观空间体验（见图５

部分近年修建的“黄皮屋”外，大部分均为传统的合院，建筑与景观的营造力图突破纯粹的“风格保护”。但破坏严重，建筑质量与艺术水平与仙居县具代表性通过院落布局，地方传统空间要素如“路廊”、“挑台”等的高迁占民居、皤滩古镇等相差甚远，保留价值不大的提炼再现以及地方材料的运用，创造具有当地民居（见图４）。“迁村并点”后，上项村人口为以前３倍，建神韵的建筑形态类型（见图６

设用地仅增加１倍，这就要求对上项村进行改扩建规

（三）弹性设计

划设计。

在对上项村及周边村落的调查走访中发现，由于生态再生的规划策略首先强调传统民居肌理与尺外出务工经商的人比较多，留在家里的村民以老年人度的维护以及场所精神的复苏。规划以２至３层“新合和妇女儿童为主，新建住宅利用率很低。考虑到村民老院”为基本单元，尺度与传统合院相仿。在村落北部保

龄化人［１结构以及旅游服务业的要求，在住宅设计中

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图５上项村规划设想效果图

提出了３种模式。

１．双拼小合院

对于以务农或从事家庭生产为主的农户来说，对庭院、住宅的独立性要求较高。这类住宅采取垂直分户、两户双拼院落的方式规划，以保持原有的居住方式。建筑主体２层，局部３层，通过平面布局形成南北朝向的Ｅ体居住部分和东西朝向的生产辅助部分，二者合用楼梯但入几分离。生产辅助部分还可作为店铺或家庭旅馆使用以以满足未来可能的功能调整（见图７）。

２．合院式公寓

对生活方式已逐步城镇化或常住人口较少的农户可按水平分户的模式，规划设计２—３层为主的合院式公寓住宅，供１０户左右村民使用，以提高土地利用率。在这类公寓中又可分为两类：其一，纯住宅模式；其二，底层为商铺或家庭作坊，Ｅ层ｆＥ人的商住两用模式。这

图６雪洞游赏区入口建筑

１０小城镇建设

种“分时居住，资源共享”的居住形式可以妥善解决游客租住和外出务工经商村民短期回乡居住的要求。建议采耳义几户村民合作经营的方式，避免恶性竞争，规避经营风险。对于老年化社会来讲，豆肃Ｉ扶助的生活方式也是一种不错的选择（见图８）。

３．休闲养生住宅这足一种独立的档次较高的住宅类犁，主要是供外

来休闲的游客居住，以满足不同消费主体的需求。

除了在住宅设计方面考虑了多样性需求之外，在总平面布局上也针对不同住宅类型所占比例进行了多方案的探讨。

四、案例思考

在关于风景区入口区域村落规划问题上，旅游管理部门和当地政府往往处于不同的利益考虑，其观点不尽村Ｉ同。作为旅游开发的直接受益者，村民自发的无序建设势必威胁到风景区：的自然生态环境，从而降低自然资源价值。对此类村落如何进行规划引导成为当前新农村建设中必须面对的命题。通过对上项村的案例研究，提出以Ｆ几点思考。

（一）控制规模，抓大放小

风景区入口区域村落由于其特殊区位，一般不宜作为中心村进行大规模扩充建设。本着保护耕地，节约

用地的基本原则，村落规模应根据实际需要进行严格

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