建设中国特色社会主义市场经济

第八章建设中国特色社会主义市场经济

一、教学目的

认识中国社会主义市场经济体制的性质和内容；了解党对我国社会主义初级阶段基本经济制度和分配制度的新概括，全面理解公有制和按劳分配的含义及其主体地位，坚持主体地位的重要意义；搞清楚如何正确认识和处理公有制经济和非公有制经济、按劳分配和按生产要素分配的关系；搞清楚如何保持我国国民经济又好又快地发展。

二、教学时数8学时

三、基本概念

经济体制市场经济公有制按劳分配新型工业化

四、教学重点·难点

（1）社会主义市场经济理论

（2）如何理解非公有制经济。

（3）社会主义初级阶段的分配制度问题

（4）经济发展“好”“快”有机结合问题

五、本章逻辑结构

本章主要是两个方面问题，一是社会主义经济体制问题（所有制与分配），二是社会主义经济发展问题

社会主义经济体制问题：

第一节建立社会主义市场经济体制

第二节社会主义初级阶段的基本经济制度

第三节社会主义初级阶段的分配制度

社会主义经济发展问题

第四节促进国民经济又快又好发展

六、教学内容:

建立什么样的经济体制是我国经济体制改革的核心问题,也是建设有中国特色的社会主义的重大问题.中国选择建设有中国特色的社会主义市场经济是改革开放实践的必然结果,也是长期理论理论探索的重要成果.本章分析中国特色社会主义市场经济的基本理论,包括经济制度和体制,经济发展的重大战略方针等。

第一节建立社会主义市场经济体制（2课时）

（一）、中国社会主义经济体制的选择过程

1．经济体制概念，是指在一定区域内(通常为一个国家)制定并执行经济决策的各种机制的总和。通常是一国国民经济的管理制度及

运行方式。是一定经济制度下国家组织生产、流通和分配的具体形式或者说就是一个国家经济制度的具体形式。经济体制主要包括所有制形式、管理权限、管理方法、经营方式等。

2．由传统计划经济到市场经济

（1）计划经济及其特点；中国选择计划经济的历史必然；中国第一代领导人对经济体制的积极探索；对中国计划经济的评价。

（2）社会主义市场经济体制

我国对适合要求的社会主义经济体制的探索，50年代中期以来一直没有停止过，其核心是寻求解决正确处理计划与市场的关系的方法。改革开放后，在总结实践经验的基础上，邓小平冲破了传统观念的束缚，创造性地提出了社会主义市场经济的理论，为我国经济体制改革指明了方向。

社会主义市场经济的理论形成和发展的过程：概括起来，可以分为三个阶段。

第一阶段，突破了完全排斥市场调节的大一统的计划经济观念，形成了“计划经济为主，市场调节为辅”的思想。这一时期，在占主体地位的国有经济内大体上保持计划经济的基本架构，不采取重大的改革步骤，而把改革的重点放到国有经济以外的部门去，即在集体经济、个体经济、私营经济和外资经济等非国有经济中开辟市场经济的新园地作为补充，建立市场导向的新体制。

第二阶段，确认社会主义经济是建立在公有制基础上的有计划的商品经济，突破了长期以来把计划经济同商品经济对立起来的传统观念，重新解释了计划经济的内涵。十二届三中全会通过的《中共中央关于经济体制改革的决定》，确认社会主义经济是公有制基础上的有计划的商品经济。党的十三大强调计划和市场的作用范围都是覆盖全社会的，新的经济运行机制，总体上应当是国家调节市场，市场引导企业的机制，是计划与市场内在统一的体制。

第三阶段，从根本上破除了把计划经济和市场经济看作属于社会基本制度范畴的思想束缚，确认建立社会主义市场经济体制的改革目标。邓小平在1992年初视察南方时，直截了当地阐述了他对于计划与市场问题的基本观点，即“计划多一点还是市场多一点，不是社会主义与资本主义的本质区别。计划经济不等于社会主义，资本主义也有计划；市场经济不等于资本主义，社会主义也有市场。计划和市场都是经济手段。”党的十四大明确把建立社会主义市场经济体制作为

和精神文明紧密结合在一起的。因此，社会主义市场经济体制除了具有市场经济的一般特征外，还具有自己的特征。其主要表现是：（1）在所有制结构上，以公有制经济为主体，多种所有制经济共同发展，各类不同的企业都进入市场公平竞争，国有大中型企业在市场运行中发挥主导作用。

（2）在分配制度上，坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的制度。把按劳分配与按生产要素分配结合起来，确立劳动、资本、技术和管理等生产要素按贡献参与分配的原则，坚持效率优先，兼顾公平，既鼓励先进，促进效率，合理拉开收入差距，又缓解社会分配不公，防止两极分化，逐步实现共同富裕。

（3）在宏观调控上，社会主义国家对市场的调控具有较雄厚的物质基础，牢固的政治基础和广泛的群众基础，对市场的宏观调控能力可以较资本主义国家强得多，能够把人民的当前利益与长远利益、局部利益和整体利益结合起来，更好地发挥计划和市场两种手段的长处，把市场调节同宏观调控结合起来。

第二节社会主义初级阶段的基本经济制度（2学时）

（一）、社会主义初级阶段基本经济制度的确立

1、以公有制为主体、多种经济成分共同发展的所有制结构的确立

社会主义初级阶段的基本经济制度，不是笼统地讲社会主义基本经济制度。社会主义初级阶段是社会主义进程中一个特定的阶段，有它特殊的历史背景。

社会主义初级阶段的基本经济制度问题,实质上就是所有制问题。在所有制结构问题上,过去很长一段时间, 存在错误的认识，盲目追求“一大二公三纯”，实行了一些超越我国社会发展阶段的错误政策，如，重全民、轻集体、排挤个体、消灭私营，急于过渡，盲目求纯，几乎形成公有制一统天下的局面，严重地阻碍了社会生产力的发展。

党的十一届三中全会以后，我们党在解放思想、实事求是思想路线的指引下，提出了以公有制为主体、多种经济成分共同发展的方针。党的十五大第一次明确提出，公有制为主体、多种所有制经济共同发展，是我国社会主义初级阶段的一项基本经济制度，非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分。