2018年精细化工基地转型升级三年行动实施方案

2018年精细化工基地转型升级三年行动实施方案

精细化工基地转型升级三年行动实施方案

依据《石嘴山市工业开发区转型升级三年行动计划指导意见》，为了把精细化工基地打造成为产业发展的集聚区、循环经济示范区，高新技术引领区，总体实现结构调整，产业转型、提质增效的目标，制定本实施方案。

一、总体思路

牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，围绕国家“一带一路”战略和宁夏内陆开放型经济试验区建设，以加快转变产业发展方式为主线，以工业转型升级提质增效为主战场，以招商引资、技术改造为抓手，大力培育战略新兴产业和高新技术产业，做好“浴火重生、腾笼换鸟、无中生有”三篇文章，利用三年时间，倒逼企业，通过改造提升一批、产业转型一批、关停重组一批、招商引资一批，使园区经济总量实现倍增，努力把精细化工基地打造成产业发展的高地，招商引资的洼地，投资置业的福地。

二、工作原则

（一）坚持提升创新驱动能力，增强转型发展后劲

坚持自主创新、自主品牌建设的推进路径。强化企业在技术创新中的主体地位，技术创新、商业模式创新和制度创新对工业转型升级的支撑作用进一步增强。健全以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，大力推进原始创新、集成创新、引进消化吸收再创新和管理创新，加快资本、技术、人才、产品、市场的科技成果转化步伐，提高技术进步对工业发展的贡献度，推动发展动力向创新驱动型转变。

（二）坚持“两化融合”，提高工业智能化水平

将推进信息化和工业化深度融合作为推动工业转型升级的重要抓手。实施新一代信息技术和新型工业化深度融合行动计划，推进企业从单项业务应用向多项业务集成应用转变，从单一企业应用向产业链上下游协同应用转变，实现新一代信息技术在工业生产过程中的全面渗透、综合集成和深度融合，不断提高工业智能

化水平。加快重大装备、关键生产设备的数字化和网络化，运用新一代信息技术优化装备、设备功能，提高工业制造和重大产业装备的信息化水平。深入推进企业信息化管理，鼓励企业深度开发利用信息资源，分行业建立专业知识库、数据库和信息库，发挥信息资源对行业和产业集群发展的指导和支撑作用。

（三）坚持政府引导和市场主导相结合

按照供给侧改革的要求，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，强化政府服务功能，提升服务水准，政策扶持、秩序规范、环境营造、资金扶持等方面的优势，引导龙头企业做好中长期规划，先试先行，带动其他企业积极参与技术改造、设备更新的生产要素，向先进领域集聚。

（四）坚持循环发展，稳步推进

按照《石嘴山市工业开发区转型升级三年行动计划指导意见》，着力突出绿色、着力突出高端、着力突出新兴和打造特色鲜明、高端引领、规模聚集区域板块的总体部署，遵循“布局合理、特色鲜明、集约高效、生态环保”的基本要求，加快优势主导循环产业资源综合回收再利用效率的技术改造步伐，推进延链、补链、强链工程。发挥培育一批新兴循环产业，建立标准体系，提升产品质量和市场竞争力的集聚效应，集聚功能的示范带动作用。

（五）坚持调整存量、优化增量、提高技术含量

按照“资源化、减量化、再利用”的原则，分行业调整优化原材料工业，推进技术改造提升消费品企业，培育标志性产品和标志性行业，通过对传统产业的“小改大”、“中改特”以及循环化改造，形成低消耗、低排放、高效率的循环产业链，加快产业向质量效益型转变升级的步伐。

三、总体目标

（一）规模效益同步提升

到18年,努力使工业园区创新能力、可持续发展能力和国内竞争能力显著增强。精细化工、特色冶金、碳基材料、能源电力、生物医药、新型煤化工、装备制造、轻工八大产业在完善产业链、提升价值链上取得新突破。工业园产值达到60亿元，年均增长40%；工业增加值达到15亿元，年均增长15%。规上企业达到40家以上，总产值达到46亿元，投资强度达到223万元/亩，经济密度达到72万元/亩，税收贡献率达到1.6%，投入产出率达到25%，固定资产投资完成38亿

元，其中：产值亿元以上企业达到20家以上，产值过10亿元企业10家，过50亿元企业1家；进入自治区百强企业数达到2家。

宁夏精细化工基地转型升级质量效益目标表

年度

18年现状

18年目标

18年目标

18年目标

一、主要指标

规上工业总产值（亿元）

27

34

45

60

投资强度（万元/亩）

140

155

170

190

经济密度（万元/亩）

54

59

74

93

税收贡献率（%）

1.08

1.02

1.16

2

规上新增产值/固定资产投资（%）

27

34

39

固定资产投资（亿元）

22

26.4

31.7

38

（二）产业结构不断优化

坚持差异化发展原则，调整和优化现有产业布局，避免重复建设和无序竞争，形成梯度递进、差异发展格局。重点打造 1—2 个特色产业，引进和培育1个新经济产业园，R＆D投入占工业增加值1%，技改资金占投资额的20%，新增企业技术研发中心2个，高新技术企业占比达5%，信息化指数达到100%，新型工业化占比达50%以上，工业结构优化指数比18年提高10个百分点。

（三）循环经济加快推进

围绕提高工业清洁生产和节能减排技术装备水平，加快循环企业的改造升级，到18年园区内40家规模企业基本实现废水、废气、废渣的综合利用，循环经济关联度80%以上，实现企业内部闭合小循环，工业固体废物综合利用率达到85%，工业用水重复利用率达到75%，废气治理达到国家标准，促进企业低碳化、循环化和集约化。企业单位物耗能耗不断下降，万元规模工业增加值能耗年均下降8%。绿化覆盖率达到30%，规模工业增加值能耗达到自治区下达的目标。

（四）企业知名度显著提升

围绕以企业家为驱动和支撑、企业为载体和平台、品牌为核心价值的体现。坚持品牌培育与质量提升相结合，突出龙头企业和产品在技术、设计、专利、标准等代表创新能力的指标在品牌评价中的作用，优化园区品牌培育管理体系，引导和培育一批有基础、有实力、有条件的企业和产业，成为“名家、名企、名牌”，引领品牌向高质高端转变，提高企业市场的竞争力，把产业做大、做强、做精、