泛珠三角区域环境保护合作协议

,
泛 珠三 角区 域合作框 架协 根据 《 议 》 经各 方环 境保 护部 门 协商一致 制汀 本协议 第一条 合 作宗 旨
在 国 家环 境 保护总局 的指导 下
增进 友 谊 互 尊重
,
,
坚持 一 国 两 制
,
“
”
方针
,
,
充 分 发 挥各 方 的优 势 和 特 色
、
以促 进 合 作
、
优势 互 补
,
、
界断面水 质达 标 交接 管理 水环 境 安全 保 障和 预警机 制
;
。
、
,
以 及跨 行 政 区污
;
会 议 决 定 近期 开 展 以
染 事故 的应 急 协 调处 理 机制
同编制流域水环境 保护规划
3
、
协调解 决 跨地 区 跨流域 重大 环境 问题
共
,
一 是 在年 内制 定 区 域环 保 合 作 工 作
,
与 环 保产业 等 领域 全 方位 开展合 作
:
重 点 在 以 下 几方面 开展
治和 生态 保护
方式 的转 变
;
有 利 于 推 动区域产业 结构 的 调 整和经 济增长
进 一步
,
有 利 于 提高 区 域环境 保护 的 整体水平 实 现人与 自然和 谐发展
;
1
、
生态 环 境 保 护合作
、
。
加强 区域内各省 区 生 态 功 能区
,
改 善区 域 生 态 环 境状 况
有 利于 构
划 环 境保 护规划的协调
衔接与合作
共 同促 进清 洁 生产
,
。
每
月 聚焦
:
打造绿 色 泛 珠三 角
海南
四 川
,
云 南
贵 州
香 港
澳 门
推动区域 发展 循环 经 济
、
弓} 导 区 域整 体 产 业结构 的合理 布 局 ; 共 同 推 进重
、
要生态功能 区 重点 资源 开 发区
完善 管理
。
建 立 跨 行政 区 交 界 断 面 水 质 达 标 交 接
水 环 境 安全保 障 和预 警机 制
,
。
第四 条 合作机制 为 保证有效开展 环 境 保护 合作
合作协 调 机 制
,
、
。
加强 珠
,
推动 合作 事项 的落实
,
各 方 同 意建 立
每 年举行 一 次
、
江 源 头 生 态 保护
推 动 建 立 流域 生 态 利 益 共
加 强 网 络 宣传 监 督的 联动
,
,
联 合 开展 环 境 宣 教 活 动
,
组
第五条 泛 珠三 角区 域环境保护 合作联席会议可 视合 作情况 对本协议 进行 修订 第六条
。
、
织 新 闻媒 体联 合采 访
加 强 新 闻 宣 传 和 奥论
。
加 强 区 域 内环 境 刊 物 交 流
第七条
略
命
翻长
伟
网络
。
近期共
论坛
”
的省 区 召 开
实现 水环 境 监 测 信 息 网
,
联席会 议常设 秘 书处
,
负 责休 会 期 间的 日 常 工作
,
秘 书处 成员 为联 席
络共 享
。
计 划 在今 年 第 三 季度 末 由 广 东 召 集
共商
。
会议成员单位 具 体 负 责处 室的 负责人 责人担任
,
常务秘 书 长 由 广东 省环境保护 局负
流洽 谈 会
,
为区
。
。
专题 工 作 小组 由 各 方 参与该 合作项 目 的
/
目 的 合 作 创 造条 件
、
在
相关业 务单位 的负责 人组成 情况
。
。
专题 工 作 」组定期 向联席会 议报 告专 题 工作
、
,
展 览会 期 间 举 办 环 保 项 目
护 高级 论 坛
。
投 融 资 暨技 术 交
同 时举 办 泛 珠 三 角 区域 水 环 境保
;
召 开 泛 珠 三 角 区 域 环境 监 测 合 作 会议
秘书处 办公室 设在广东 省环 境 保 护 局
。
当 年会 议的秘 书长 由主
近 期 和 远 期 的 环 境监 测 合作 事 宜
定于 2 5 年 ) ) ( (
8
办联席会 议的省 区环境保 护 部 门负 责 人担 任
。
常 务秘 书长负 责 向当 次联 席
各 方有权根据法 律
政 策和 需要
目
。
, 、
。
行政法 规
、
地方 性 法规
、
参 与本 协议全 部哦部 分合 作项
。
2
、
平等 开 放
。
各 方 享 有 平 等地 位 和 权
、
利
,
坚持 合 作的公 平
,
开放
,
,
坚持 非排 他性
。
和 非歧视性
合作 机制
3
、
各方将 保持各 自 与其他 省 区的
。
以相互 吸取经 验 促进 共 同发展
、
广西
,
、
海南
、
四川
、
贵州
“
、
,
实现区 域环 境与经济社Fra Baidu bibliotek会全 面
,
,
协调和可 持 续发展
。
。
云 南九个省 区和 香港
,
澳 门两 个 特别行政 区 (简称
,
g
+
2,
)
为推进 区 域 环境保护合作
政 府决定开 展 泛珠三 角 区域 合 作
。
促进 区 域经 济资源合 理 配 置 促进港 澳繁荣稳 定 扩 大 内地 省 区对 内 对外开放 实现 区 域内各 省区 共同 发展
、
优势互 补
。
充分发挥各 方的 优势和合
、
作 的积 极性 成和 互补
4
、
主 动性
。
创造 性
,
实 现 优势集
互 利共 赢
,
各方应 主 动 采取措 施推进
,
区 域经济 的紧 密合 作 离不 开 环 境保护合 作
。
开 展与 区域
,
,
合作 共赢
,
提高合 作效 益和 水 平
实 现合 作各 方共 同 获益
互利
经济合 作 相 适应的 区 域环 境 保护 合作 珠三 角区 域合作的 重要 内 容 作机制
种资源保 护
2
、
生 态环境良好 地区的 保护 ; 促 进生 物物
。
,
、
管理和 互 惠利用
。
;
推动 建 立流 域 生态环 境 利 益 共 享机制
,
水环境 保 护 合 作
加 强区 域 内各省 区水 环境 功 能 区 划 协 调
、
建立
近期合作工 作重点
经 与会 各 方 协 商
下 合作 工 作
:
,
流域上下游和海域 环 境 联防 联治的 水环 境管 理 机 制 包 括建 立 跨 行 政区 交
。
。
享 机制
。 。
( 一 ) 建 立 泛珠三 角区域环 境保护 合 作联 席 会议制 度
三 是 建立 区 域 环 境 监 侧 网 络
成立 环境
,
会议 研究决 定区域环境保 护合 作 重大 事项
南 广东
、 、
联 席会 议 由福 建
、
江西
、
湖
监 测 专 题 工作 小 组
,
以 水 环 境监 测 为 重 点
大气 污 染防治合 作
。
。
共 同探 讨酸 雨和 二 氧化 硫 污 染 区域 防治途径
,
) 0 ( 2 4
一
) 年规 划 ( ) 1 ( 2
,
指 导合 作 工 作 有 序 开
。
采取措 施 削 减 二氧化 硫 等 大 气 污 染物 排放量
逐 步降低 区域 内酸雨 频率 和
,
展
括
。
降 水酸 度 4 环 境 监 测合作
。
四 是 加 强 环 保 产 业 和 环 保 科技 合 作
。
初
会议提交区 域环 境保护 合作 进展情况报 告和建议 (二 ) 建立 专题 工作小 组 各方 根据合 作需要 确定成立 若干 专 题工 作
小组 开展具体 的 专顶 合作 工 作
,
月在广 州举 办广 州 国 际 环 保
,
展 览会 暨 泛 珠 三 角环 境保 护 合 作展 览 域 内 重 大科研 开发 项
广 西 海 南 四川
。
、
、
、
贵州
,
、
云南九省 区和香 港
澳 门 特别行政
在 原 有 珠 江 流 域 国 家环 境 监 测 网 的 基 础 上 建 立 泛珠 三 角 区 域 水环 境监 侧
享数据 和 分析报 告
,
,
区环境保 护 部 门 负责人 轮 流 主 持
在 当年承 办
眨珠三 角区域 合作与发 展
。
(三 ) 建 立 环境保护 工 作 交 流和情况通 报制度
定 期通 报 和交流各 省
、
区环境 保 护 工作 情 况 ; 定 期 组 织各 种 形 式 的环 境保护 区 域论坛 开展环 境管理
、
研讨会
。
,
五 是 加 强 环 境 宣传 教 育合作
。
内 容 包括
,
污 染防 治
、
生 态环 境保护
、
环 境 科技等 方 面 的交 流
划
,
近 期将 重 点 开 展 东江 流 域 水
态 变化趋 势
5
、
,
为 泛珠 三 角 区 域 环境 污 染防 治提供科 学的决策 依据
实现区域环境信息共 享
。
、
。
通 过 协 调 各 省 区 环境 保 护 规
,
环 境信 息和宣教合作
,
建立泛珠 三 角 区 域 环 境 信 息 交 互 平 台 和环 交 换和 联网
七
泛珠三 { 逛 鱼 鱼 竺 泛 鲤
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产
角
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.
下 言
研
一
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驴
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湖 南
广 东
广
为贯 彻 中央关 于 区域 协调 发展 的 战 略 部署 域 内 福建
、
,
泛 珠三 角 区
建 优势互补 竞争力
,
、
资 源共 享的互 利共 赢格局
、
,
提 高 区 域 经济整 体
江西
、
湖南
、
、
广东
共 同 发展 为目 的
,
相
平等 互 利
共 同 推进 区域环 境 保护
合作
,
全面 提升 区 域环 境 保 护水 平
促进 区
,
域 内 环 境与 资源 的有 效 利用和 合 理共 享
提
高区域整 体环 境质量和可 持续发展能 力
、
。
第二 条 合作原则 1 自 愿参与 各方本 着保 护环 境的共 同
。
愿望 自 愿 参 加 泛 珠 三角 区域 环 境 保 护合 作
、
实现环境 科技 资 源 共享 ; 在 环 境保 护 产业 领域 内 的 投 融资 术配合 环境保护技术 应 用等 多个 层 面 开 展 广泛 合 作
。
市场 拓 展
、
技
信 息 共 享 共 同 治 污 为 基 础 的 跨 界 污 染协 调 机 制 和跨 界 污 染事 故 应 急 处 理 机 制 并逐 步
,
,
整合区 域 环 境 资源
。
促进区域 社 会经济与生态 环 境的 良性互 动 与 协调 发展
。
是泛
第三 条 主要合作领域和 内容
各 方在生 态环 境保 护
工作
、 、
建立 泛珠 三 角 区 域 环 境 保 护合
,
污 染 防治
,
、
环境 管理
、
环 境科技
共 同 研 究处理 区域环 境 问题
,
联 手加强 区域 污 染防
、
二 是 开 展 水 环 境保 护 合 作
。
主要 内容 包
建 立 泛 珠 三 角 区 域环 境 监 测 网 络
,
加强 区域 内 各
。
:
由 国 家环 保 总 局 牵 头
,
,
开展 珠 江 流 域 水
省区环 境 监 测 工作 的合作
及时
。
、
准确
、
完整地 掌 握 区域环 境 质量及其 动
环 境 保 护 规划 环 境 保 护 规划
,
提 出 珠 江 流 域 环 境保 护 工 作 规 划
.
并争
“
境宣教网络 区域联动
6
、
强 化 环 境宣 教 工作 的
,
取 作 为 国 家 流 域 整 治 重 氛项
一五
”
目 列入 国 家
、
十
、
。
规划
、
。
建立 以 分 别 监 测
相互 通报
,
环 境 保护 科技和产业合 作
、
开 展 环 境保护重 大科 研 开 发项 目合作