教育管理答辩论文

农村中小学教育几点探思

［内容摘要］农村中小学教育面对新的形势，由于主观和客观等方面的原因，农村中小学教育受各种因素的影响，许多方面令人担忧和思考。长期的实践和调研。我作为一名教育工作者深切体会到农村中小学教育任重而道远。主要表现在：一、教育资源匮乏。1、教育资源分配不公平，2、设备设施落后，数量有限，使用率低。3、乡村学校在负债累累中挣扎。二、师资队伍落后。1、教师结构老龄化，层次不等，知识老化，缺乏大胆创新意识，不能适应时代发展；2、教师队伍中不良倾向严重，师生关系恶化，师生交流困难。三、学生受教育的局限性。1、单纯的以学校为主要场所的单向教育模式，使学生缺少接触、了解、认识、适应社会的机会；2、统考制度下不合理的奖罚制度，使得国家的教育方针、政策不能很好的加以贯彻执行。鉴于上述现状，在充分认识到大力发展农村中小学教育的重要性和迫切性，同时，逐步认识克服困难，构建农村中小学教育充满生机与活力的体系。一、上下重视。把农村中小学教育摆在优先发展的战略地位。二、以点带面。建立完善中心校的幅射作用。三、多方合作。各方面都要积极负责，热心赞助。四、师资支援。形成长效机制。五、城里就读。城里的基础教育要把外来务工子女的教育列入规划中。如此抓下去，相信农村中小学教育必将更快发展起来，区域均衡，公平受教育也将实现，农村中小学教育真正成为老百姓满意的教育也会实现。

［关键词］农村中小学教育教育资源

师资匮乏学生受教育

改革开放以来，农村中小学教育的改革和发展取得了令人瞩目的成就，然而面对新的形势，由于主观和客观等方面的原因。我们的教育教育观念、人才培养模式、教育内容等却相对滞后，义务教育实施二十年来，农村中小学教育现状发人深思，素质教育的全面实施阻力重重，难以快速推进，严重影响了青少年的全面发展，远不能适应提高国民素质的需要。如此代代相传，相悖于国家的核心利益，将造成严重的社会危机！当前农村教育的现状是发人深思的，在长期的实践活动与调查活动中，我作为一名教育工作者深切意识到农村中小学教育任重而道远。我们必须加以重视，认真面对现状，考虑应对措施。现阶段农村中小学教育中仍存在的突出问题有：

一、教育资源匮乏

1、教育资源分配极不公平

中国农村教育落后实际上是教育资源分配极不公平造成的，而背后又是公共财政分配不合理带来的。我们可以看到各部委、各级政府、银行、电力、交通、税务、工商以及大企业的办公楼、宾馆、饭店都装修得比较豪华，因为这些机构拥有支配资源的权力，并利用部门掌握的权力，最大限度地实现部门利益，或者能够从财政分配计划中，优先得到所需的资金。

所有占有资源权利的机构，可以凭借这种占有优势进行资金调用，如修建内部职工住房、子弟学校、医院、宾馆等，以供自己部门人员占用。

一些垄断行业通过修建学校，使自己的子女能获得更好的教育机会。如在工商、税务、银行、邮电、铁道等垄断部门修建的学校里，大部分学生是内部职工的子女，

这些学生在毕业以后，又能轻而易举地进入这些垄断性的行业就业，从而形成了一个靠垄断国有资源、垄断教育机会，进而垄断就业的利益集团，使他们在获取社会地位与财富方面远远超过农村孩子。但是，广大农民不具有占有国有资源的机会，也无力争取这种垄断资源，在教育资源的分配上，城市人口的教育需要被优先满足，而农村人口得到的教育资源非常有限，远远无法满足农村人口接受教育的需要。

教育资源的分配不公平，使千百万农村少年儿童处在教育资源非常短缺的环境中，而无法接受良好的教育，这不仅严重阻碍了农村少年儿童智力的提高，而且使农村青年在获取个人发展机会方面变得很困难。

由此可见，公共财政分配不合理，是导致农村教育危机的一个重要因素，这就要求公共财政分配决策者应高度地认识到农民接受教育的重大问题，并且要改革财政分配体系，最大限度地改变农村教育资源不足的状况。

2、设备设施落后，数量有限，使用率低。

目前，90%以上的农村学校拥有的只是传统的电化教学器材，如收录机、投影仪等，而且70—80年代的仪器设备居多。由于使用时间长，损坏多，实际真正能够使用的仪器设备是很有限的。前几年，由于乡镇分管教育，教育费附加拖欠现象严重，学校的办学经费缺乏，学校的办学条件尽管有一定的改善，特别是普及九年制义务教育期间，有了较大的改观，但电化教学仪器设备的购臵是很有限的。尽管按“普九”硬件的标准要求已达二类或三类标准，实际上是将陈旧的、损坏的仪器设备算在内的。与教材配套的软件资料，由于管理不善而残缺不全，再加上由于教材的改编，导致软件资料能用上的寥寥无几。正因为如此，教师想使用而无法使用或不能很好地使用，这是导致教仪设备使用率低的原因之一；其二是教师对电化教学的效果认识不够，或者尽管有一定的认识，但有的教师不会或使用不好而不使用。某些学校尽管购臵了微机，建立了局域网，由于掌握微机的使用有一定的难度，因此90%以上的教师就不愿意学，即使学会使用的教师所掌握的用于教学的软件也很有限。试问，这样下去，如何能推广现代教育技术手段？其三是有的教师因为学校没有专门的电教场所，而不得不将设备搬来搬去，因此怕麻烦而不想使用；其四是多数教师使用投影仪的时候较多，由于现成的软件较少，多数情况下是自己制作，由于制作质量差等原因，投影仪多数时候只是在公开课上使用。诸多原因，导致学校仪器设备资源的严重浪费，尽管懂得直观教学法对学生掌握知识有不可低估的良好影响。

3、乡村学校在负债累累中挣扎

一位曾在乡村中学任教的老师说：他在5年前就预感到乡村教育的发展，将会变得越来越艰难，有可能使很多农村少年儿童无法获得公平的受教育机会。事实上现在农村教育出现的巨大断裂与危机已使许多农村少年儿童“望学兴叹”，以至不得不离开学校。

首先，学校的公用经费存在严重不足。如一所乡镇中学有500多名学生，每年收取各种学杂费共约4万多元，当地教育主管部门就从中拿走一半，据说是“管理费”，剩下的就是学校的办公经费。但是学校的校舍维修与其它基础设施建设的开支等往往是巨大的，而且上级主管部门要求学校达到所谓国家规定的“普九标准”，如图书室、物理、化学等实验室。可是剩下的经费，是远远不足以维持这些开支的。但达不到上级要求的“普九标准”，学校领导就要受到批评，这样就给学校带来很大压力。为了应付上级的普九检查，在经费不足的情况下，学校只好违心地负债建设。等到债主找到学校索债，学校就从新学年收取的学杂费中，提取一部分支付债务。

这个镇有一个乡村的民办小学校舍本来可以继续使用，可当地的主管部门却说这