供电责任公司通信系统突发事件处置应急预案
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供电有限责任公司通信系统突发事件处置应急预案1总则
1.1编制目的
为提高通信系统突发事件应急处置能力，正确、有效和快速地处置通信系统突发事件，最大程度地预防和减少通信系统突发事件及其造成的影响和损失，保证XX市供电有限责任公司（以下简称公司）正常的生产经营秩序，制定本预案。
1.2编制依据
本预案依据以下法律法规、标准制度及相关预案，结合公司实际制定。
《电力安全事故应急救援和调查处理条例》
《电网调度管理条例》（国务院115号令）
《国家电网公司电力生产事故调查规程》（国家电网安监〔2005〕145号）
《国家电网公司应急管理工作规定》（国家电网安监〔2007〕110号）
《国家电网电力通信系统突发事件应急工作管理规范》（国调通〔2007〕17号）
《国家电网公司机动应急通信系统管理办法（试行）》（国家电网调〔2009〕774号）
《国家电网调度系统重大事件汇报规定（2010年修订版）》（调调〔2010〕75号）
《国家电网公司应急预案编制规范》（国家电网安监〔2007〕98号）
《国家电网公司突发事件总体应急预案》（国家电网安监〔2010〕1406号）
《国家电网公司电网大面积停电事件处置应急预案》（国家电网安监〔2010〕1482号）
《国家电网公司通信系统突发事件处置应急预案》（国家电网调〔2010〕1608号）
《河南省电力公司应急管理工作规定》（豫电应急〔2010〕1194号）
《河南省电力公司应急预案管理办法》（豫电应急〔2010〕1238号）
《河南省电力公司突发事件总体应急预案》（豫电应急〔2011年〕220号）
《河南省电力公司电网大面积停电事件处置应急预案》（豫电应急〔2011年〕230号）
《***供电公司突发事件总体应急预案》
《***供电公司通信系统突发事件处置应急预案》
1.3适用范围
本预案为公司突发事件应急预案体系中的专项预案，适用于应对电力通信重大事故、严重自然灾害、电力通信设施大范围破坏等引起的对公司正常生产、经营通信需求构成较大影响和严重威胁的通信系统突发事件。
2应急处置基本原则
2.1居安思危、预防为主。贯彻预防为主的思想，树立常备不懈的观念，建立完整有效的应急管理体制，定期开展应急培训和演练，提高应对突发事件的处置能力。
2.2统一领导、分级负责。落实国家电网公司、河南省电力公司、
***供电公司的部署，在公司的统一领导下，按照综合协调、分类管理、分级负责的要求，形成有系统、分层次的应急组织和指挥体系，开展突发事件预防和处置工作。
2.3统筹全局、突出重点。采取必要手段，防止事故范围进一步扩大，重点保证涉及调度指挥、安全生产的通信电路，保障电网稳定运
行。
2.4快速反应、协同应对。充分发挥公司集团化优势，建立健全“上下联动、区域协作”快速响应机制，整合内外部应急资源，协同开
展突发事件处置工作。
2.5依靠科技，提高素质。加强突发事件预防和处置科学技术的研究与开发，采用先进的监测预警和应急处置技术，充分发挥公司应急
队伍和专业人员的作用，提高应对突发事件的能力。
3事件类型和危害程度分析
3.1危险源分析
3.1.1各类自然灾害造成光缆等通信设施大范围损毁，通信网络结构遭到严重破坏,导致通信网大面积中断。
3.1.2电网发生大面积停电事件时,通信网络中多个节点面临供电中断威胁,多节点通信设备同时失电，导致通信网大面积中断。
3.1.3通信网络结构薄弱，通信设备存在设计、质量缺陷等原因可能引起通信网络多发性故障，导致通信网大面积中断。
3.1.4违规施工、违章作业等外力因素或误操作等人为因素引发的通信设施损毁、网络结构破坏，导致通信网大面积中断。
3.1.5社会安全事件引起的通信设施损毁、网络结构破坏，导致通信网大面积中断。
3.2危害程度分析
电力通信业务覆盖了电力调度指挥、电网运行控制、公司经营管理的各个领域，通信系统突发事件将直接影响电网的稳定运行，干扰公司正常生产、经营秩序。
4事件分级
依据通信系统突发事件影响范围和严重程度，将通信系统突发事件分为四级，依次为：特别重大、重大、较大、一般。
4.1特别重大通信系统突发事件
满足下列情况之一，为公司特别重大通信系统突发事件。
1、因电力通信系统故障，造成电网大面积事故达到《电力安全事故应急救援和调查处理条例》所界定的特别重大级别；
变电站、110千伏及以上厂站通信中断，且时间超过36小时；
3、公司本部对外通信全部中断，且时间超过24小时；
4、电力通信设备大范围损毁，直接经济损失1000万元以上；
5、公司应急领导小组根据通信突发事件危害程度、通信恢复能力等综合因素确定为特别重大事件者。
4.2重大通信系统突发事件
满足下列情况之一，为公司重大通信系统突发事件。
1、因电力通信系统故障，造成电网大面积事故达到《电力安全事故应急救援和调查处理条例》所界定的重大级别；
变电站、110千伏及以上厂站通信中断，且时间为24-36小时；
3、公司本部对外通信全部中断，且时间为16-24小时；
4、电力通信设备大范围损毁，直接经济损失500万元以上1000万元以下；
5、公司应急领导小组根据通信突发事件危害程度、通信恢复能力等综合因素确定为重大事件者。
4.3较大通信系统突发事件
满足下列情况之一，为公司较大通信系统突发事件。
1、因电力通信系统故障，造成电网大面积事故达到《电力安全事故应急救援和调查处理条例》所界定的较大级别；