深化省产业技术研究院改革情况汇报

深化省产业技术研究院改革情况汇报

XX省产业技术研究院（以下简称省产研院）是省委、省政府贯彻落实创新发展理念、实施创新驱动发展战略的改革“试验田”，主要使命在于集聚全球创新资源、组织前瞻技术研发、服务企业创新、引领产业发展、助推XX经济转型升级。省产研院于20xx年12月成立，经过二年多的试点探索，目前已培育建设了32家会员研究所，集聚了各类研发人员5800余人，拥有研发场所80万平方米，累计成功转化1800多项科技成果，衍生孵化了近400家科技型企业。一、坚持改革导向，探索新型研发机构建设模式。省产研院始终坚定不移地把改革作为第一动力，在全国率先开展了一所两制、项目经理、合同科研、股权激励等四项改革，建立完善了以理事会及其领导下的院长负责制为主要架构的法人治理结构，面向全球招聘管理团队，采取“总院+会员研究所”的组织体系，逐步构建了“事业法人、研发公司和研发投资基金”三位一体的运营新模式，率先探索了一条新型研发机构建设的新路径。为推进省产研院改革探索，省政府研究制定了《XX省产业技术研究院管理暂行办法》，在功能定位、治理结构、管理职权、机制探索、财政支持方式等方面做出了创新性的制度设计与政策保障。在“创新们条”中明确提出赋予省产研院经费使用、成果处置、人员聘用、薪酬分配等方面更大的自主权。“人才26条”将省产研院确定为人才

综合改革试点单位，省编办、人才办、科技、财政、税务等部门也都出台了具体措施，开辟“绿色通道”，优先支持省产研院改革发展。二、坚持人才为先，集聚全球一流创新资源。优选项目经理。省产研院紧紧围绕产业需求，坚持把人才作为第一资源，面向全球选聘了20位具有一流水平的领军人物担任项目经理。通过项目经理及研发团队，省产研院先后从源头引进了全脑图谱测绘、全人源单克隆抗体药物研发、新一代超快脉冲电子束超精密加工等一批国际前沿的重大核心技术，建立了一批国际一流的技术研发平台，明显提升了我省相关领域的国际影响力。多方共建研究所。坚持市场化方向，支持项目经理及其团队领办创办研究所，采取“多方共建、多元投入、混合所有、团队为主”的新模式，兼顾各方利益和诉求，充分调动地方、项目经理及其团队的积极性。目前已按新机制组建了9家研究所，为有效解决国有企业“留人难”、民营企业“引入难”的问题探索了新模式。集聚海内外资源。为吸引国际高端人才，今年省产研院在全国率先采用新的机制，启动实施了JITRI研究员和JITRI青年研究员引进计划，主要依据各研究所支付的市场化年薪，3年内分别给予不少于600万元和300万元的研发经费支持（不得用于人员薪酬）。同时，与美国哈佛大学、加州大学伯克利分校等建立了战略合作关系，在硅谷等地区设立了7个海外代表处，积极融入全球创新网络。省产研院的体制机

制优势日益显现，吸引力和知名度正在不断增强。三、坚持体制机制创新，激发研究所发展活力。完善“合同科研”的评价机制。突破以往财政支持方式，不再按人员编制和项目分配财政经费，主要根据研究所横向合同收入、纵向科研经费、衍生孵化企业等创新绩效开展综合考评，并按考评结果确定年度经费资助额度。完善“一所两制”的管理机制。省产研院总院和研究所均为独立法人，按照“一所一策、自主白愿”的原则，各研究所通过加盟形式加入省产研院并独立运行，从体制机制上充分保障了研究所成果处置和收益分配的自主权：完善“股权激励”的分配机制，鼓励研究所以股权、出资或期权等方式，让科技人员和管理人员更多分享技术创新升值的收益。四、坚持产业化方向，提升服务产业转型升级能力。开辟项目孵化新途径。支持相关研究所组建了总额超过50亿元的投资基金，采取“技术研发+专业孵化”的方式，衍生孵化出一批国际领先、产业提升作用大的原创性技术，带动发展了一批具有自主知识产权的高科技企业，打造园区发展新平台。依托苏南国家自主创新示范区，以研究所为核心载体，布局建设了纳米技术、医疗器械、智能装备、激光与光电、通信与网络、环保装备等6家省产业技术创新中心，通过引入才、搭平台、育企业、促交流等多种途径，引进集聚各类研发机构近120家。探索产业培育新模式。按照“研发作为产业、技术作为商品”的理念，注册成立XX

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省产业技术研究院有限公司，通过参股、投资、合资等市场化机制，努力营造新型研发产业集聚发展的良好生态。