财政总预算会计的支出
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设置“专用基金支出”总账科目。发生专用基金支出时,借记 该科目,贷记“国库存款”、“其他财政存款”科目;年终转账将 该科目借方余额全数转入“专用基金结余”科目时,借记“专用 基金结余”科目,贷记该科目。
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第五节 转移性支出
一、转移性支出的概念与分类 指政府的转移支付以及不同性质资金之间的调拨支 出,包括补助支出、上解支出和调出资金等。 转移性支出可分成如下类别: 1. 返还性支出。 2. 一般性转移支付。 3. 专项转移支付。 4. 政府性基金转移支付。 5. 地震灾后恢复重建补助支出。 6. 调出资金。
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四、一般预算支出的列报基础 (1)对于采用财政直接支付方式和财政授权支付方式支 付的一般预算资金,财政总预算会计应根据财政国 库支付执行机构每日报来的《预算支出结算清单》, 在与中国人民银行报来的《财政直接支付申请划款凭 证》或《财政授权支付申请划款凭证》核对无误后, 列报预算支出。 (2)对于采用财政实拨资金方式支付的一般预算资金, 财政总预算会计应根据经审核批准的《预算经费请拨 单》,按实际财政拨款数列报预算支出。
第五章 财政总预算会计的支出
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第一节 一般预算支出
一、一般预算支出的概念与分类 一般预算支出是指一级政府对集中的一般预算收入有 计划地进行分配和使用而安排的各项支出,即一般预 算支出是安排使用一般预算收入而发生的支出。一般 预算支出是各级政府最主要的支出。 一般预算支出可分成如下类别: 1.一般公共服务。 2.外交。 3.国防。 4.公共安全。 5.教育。 6.科学技术。
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二、一般预算支出的管理与核算要求 (1)严格执行《中华人民共和国预算法》。 (2)对主管部门提出的分月用款计划及资金拨 付请求应认真审核。 (3)根据预算管理要求和拨付资金的实际情况 进行会计核算,列报当年预算支出。 (4)主管部门应按计划控制用款,不得随意改 变资金用途。 (5)不得列报超预算支出;不得任意调整预算科 目;未拨付的经费,原则上不得列报当年支出。
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第三节 国有资本经营预算支出
一、国有资本经营预算支出的概念与分类 国有资本经营预算支出是指用国有资本经营预算收入 安排的支出。国有资本经营预算单独编制,预算支出 按照当年预算收入规模安排,不列赤字。 国有资本经营预算支出可分成如下类别: 1.农林水事务。 2.交通运输。 3. 采掘电力信息等事务。 5. 地震灾后恢复重建支出。
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7.农林水事务。 8.交通运输。 9. 采掘电力信息等事务。 10. 粮油物资储备管理等事务。 11. 金融监管等事务支出。 12. 其他支出。 二、基金预算支出的核算 为核算基金预算支出业务,财政总预算会计应设置 “基金预算支出”总账科目。发生基金预算支出时,借 记该科目,贷记“国库存款”等科目;年终将该科目借 方余额全数转入“基金预算结余”科目时,借记“基金预 算结余”科目,贷记该科目。
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二、转移性支出的核算 (一)补助支出 设置“补助支出”总账科目。发生补助支出时,借记该科 目,贷记“国库存款”、“与下级往来”科目;年终将该科 目借方余额转入“预算结余”、“基金预算结余”科目时, 借记“预算结余”、“基金预算结余”科目,贷记该科目。 (二)上解支出 设置“上解支出”总账科目。发生上解支出时,借记该科 目,贷记“国库存款”等有关科目;年终将该科目借方余 额转入“预算结余”、“基金预算结余”科目时,借记“预算 结余”、“基金预算结余”科目,贷记该科目。 (三)调出资金 设置“调出资金”总账科目。调出基金预算结余时,借记 该科目,贷记“国库存款――基金预算存款”科目;年终 将该科目借方余额转入“基金预算结余”时,借记“基金预 算结余”科目,贷记该科目。 13
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二、国有资本经营预算支出的核算 设置“国有资本经营预算支出”总账科目。发生国有资本经 营预算支出时,借记该科目,贷记“国库存款”等科目;年 终将该科目借方余额全数转入“国有资本经营预算结余”科 目时,借记“国有资本经营预算结余”科目,贷记该科目。
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第四节 专用基金支出
专用基金支出是指用专用基金收入安排的支出。财政总预 算会计在拨付专用基金支出时,应做到先收后支,量入为出, 并做到按规定的用途拨付。
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7.文化体育与传媒。 8.社会保障和就业。 9.医疗卫生。 10.环境保护。 11.城乡社区事务。 12.农林水事务。 13.交通运输。 14. 采掘电力信息等事务。 15. 粮油物资储备管理等事务。 16. 金融监管等事务支出。 17. 地震灾后恢复重建支出。 18. 国债还本付息支出。 19.其他支出。
第六节 财政周转金支出
指地方财政部门从上级借入财政周转金所支付的占用费以及 财政周转金管理使用过程中按规定开支的相关费用。
设置“财政周转金支出”总账科目。发生财政周转金支出时, 借记该科目,贷记“其他财政存款”科目;年终结账将该科 目借方余额转入“财政周转金收入”科目冲销时,借记“财政 周转金收入”科目,贷记该科目。年终结账后,该科目无余 额。
五、一般预算支出的核算 设置“一般预算支出”总账科目。按照一般预算支出列报基 础确认一般预算支出时,借记该科目,贷记“国库存款”等 科目;年终将该科目借方余额全数转入“预算结余”科目时, 借记“预算结余”科目,贷记该科目。
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第二节 基金预算支出
一、基金预算支出的概念与分类 基金预算支出是指用基金预算收入安排的支出。与一 般预算支出相比,基金预算支出具有专款专用的特征。 基金预算支出纳入政府预算管理,属于政府预算内的 支出。 基金预算支出可分成如下类别: 1. 一般公共服务。 2. 公共安全。 3.教育。 4.文化体育与传媒。 5.社会保障和就业。 6.城乡社区事务。
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三、一般预算支出的支付方式和程序 1.财政直接支付 财政直接支付是指由财政部门开具支付令,通过国库单 一账户体系,直接将财政资金支付到商品或劳务供应者 账户的支付方式。 2.财政授权支付 财政授权支付是指预算单位根据财政部门的授权,自行 开具支付令,通过国库单一账户体系将资金支付到货品 或劳务供应者账户的支付方式。 以上财政直接支付和财政授权支付两种财政资金支付方式 为财政国库单一账户制度下的财政资金支付方式。 3. 财政实拨资金 财政实拨资金是指财政部门通过国库存款账户将财政资 金实际拨付到预算单位在商业银行开设的银行存款账户上, 供预算单位使用的财政资金支付方式。财政实拨资金是一 种传统的财政资金支付方式。