技术性贸易壁垒对我国玩具出口的影响及对策

技术性贸易壁垒对我国玩具出口的影响及对策

摘要:技术贸易壁垒由于其名义上的合法性、手段上的隐蔽性、内容上的复杂性, 已经成为当代国际贸易中运用最广泛的贸易保护政策工具。而中国是世界上最大的玩具生产国和出口国,玩具产量占到全球总产量70%以上,其中85%是对外出口,我国已成为世界玩具制造中心,玩具出口也成为我国玩具行业的主要贸易方向。但是在近几年，我国的玩具出口企业经常遭受欧美和美国的技术贸易壁垒的限制，出口形势比较严峻。因此本文着重分析了我国玩具出口的现状及存在的问题和原因，我国玩具出口遭遇技术性壁垒的原因及对策等。

关键词：技术性贸易壁垒玩具出口现状原因对策

1.我国玩具出口业的现状

1.1我国已经成为世界玩具最大生产国

目前,我国已经成为世界上最大的玩具生产国。中国是玩具出口大国，但中国主要以生产玩具为主，贸易为辅。而且主要以生产中低档产品为主，以扬州的毛绒玩具出口为例，美国和欧盟已成为我国的主要出口大国。而且根据海关统计，2013年，美国仍旧是我国玩具出口的最大市场，2013年上半年对美出口13.97亿美元，占我国玩具出口总额的30.02%，同比增长2.22%。对世界各大洲玩具出口持续增长，其中对北美洲出口14.94亿美元，占我国玩具出口总额的32.09%，同比增长2.31%。但是对于2013年我国玩具对欧盟出口也已达到10.13亿美元。

1.2我国玩具出口额持续增长

由于玩具生产需要具有一定的科技含量，而我国作为发展中国家，既具有一定的生产技术水平，又拥有较好的生产成本优势。因此在外资企业的带动下，我国玩具出口总额持续增长。而且根据分析，我国玩具出口呈快速增长的主要原因还有有以下几个方面：

1.2.1国际玩具市场发展趋较好。

全球经济衰退和欧债危机对国际玩具市场的影响比较小，而作为我国主要出口国的欧盟、美国等传统市场复苏明显，企业订单开始普遍增加。其中，出口欧盟和美国分别为717万美元和1680.8万美元，分别占年度出口总额的19.4％

和45.6％，出口状况明显改善，出口前景较为乐观。

1.2.2提高企业的创新力度。

据了解，2012年企业通过不断加大新产品的研发开发、改变产品类型和特色来吸引客户。如部分强调动手能力的DIY玩具和乐器类玩具以及拼装玩具、棋类等益智类玩具成为玩具出口的新卖点，也为企业提供了新的机遇。

1.2.3主动承接产业转移。

比如以前有很多国际玩具采购商都集中在广东、深圳等地寻找公司下单，但这两个地区的采购成本相对较高，且受欧美经济不景气的影响，一些大型采购商为了寻找相对较低的价格，因此开始转向更具成本优势的泉州地区。而且，这些大采购商每次下的订单量也比以前大，有利于企业能更好安排生产。同时，部分广东，深圳等玩具企业的倒闭和外迁，也加大了订单向泉州地区的转移速度。

1.2.4发展多元化出口市场效果显著。

各个企业在巩固欧美市场的基础上，大力开拓中东、和中南美洲等市场，使其成为了泉州市场新的增长点。如2012年向阿联酋出口658.62万美元，比增54.05%，成为仅次于欧盟和美国的第三大出口市场；出口澳大利亚394.56万美元，比增84.20%；出口墨西哥、巴西、阿根廷、秘鲁、智利等主要中南美国家853.35万美元，比增29.63%。现出口市场已遍布五大洲92个国家和地区。1.3我国玩具产业主要是以出口为中心

我国玩具业发展最早起源于广东，深圳等地区，当时玩具业主要的形式是/三来一补，后来在此基础上,各种独资，合资，合作生产玩具的企业开始逐步发展壮大起来。目前，我国玩具生产企业己经达到6500多家,这些玩具生产企业大多数都依靠出口生存,主要出口目的国是美国和欧洲等发达国家"以扬州毛绒玩具为例,目前扬州毛绒玩具的生产主要出口至欧盟，美国，各大洲等国家。

但是业内人士认为，中国玩具出口产业多为“三来一补”模式，早已“疲态尽显”，企业长期靠加工、贴牌生产，赚取低廉利润，企业的抗风险能力比较脆弱；

并且大多数企业缺乏成熟的销售渠道，也没有创立自主品牌；而人工成本持续上升，也让玩具企业负担进一步加重。因此中国玩具产业整体出口状况堪忧，去年尤为突出。据统计数据显示，中国玩具出口第一大省的广东2012年玩具出口额同比下降8.32%，是2008年以来首次出现负增长。

1.5沿海地区是我国玩具业生产和出口的主要基地

我国的玩具生产主要集中在广东，浙江，江苏，福建和上海这五个发展较快的省市，这些城市向来是中国玩具最重要的生产和出口基地。占中国玩具年销售额的95%以上，其中广东占中国玩具年销售额的50%以上，而玩具生产是劳动密集型产业，由此可见,我国玩具业主要集中在人多地少,加工业比较发达的少数省份，而从玩具的主要品种来看，江苏，上海主要生产和出口传统的毛绒玩具;而浙江则以木制玩具为主；广东和福建两省生产和出口大量的塑料及电动玩具，生产决定了出口从而导致这五省一市既是我国玩具生产的主要地区,同时又是我国玩具主要出口地区。

1.6我国玩具出口的主要市场是发达国家和地区

随着世界产业结构的调整,一些劳动密集型的产业开始渐渐从发达国家向发展中国家转移,同时发达国家对劳动密集型产品的需求从出口转向进口。这一点在我国玩具业对发达国家的出口激增上可以看出。而且中国玩具已经出口到世界120多个国家和地区，美国，欧盟，日本和香港等是中国玩具出口的主要市场。根据海关统计2008年1-10月，中国对美国，欧盟，香港分别出口30.1亿美元，19.2亿美元和4.9亿美元；上述三个市场出口玩具占出口总额的73.9%。现在全世界随处可见贴有“中国制造”标签的玩具，可见范围之大。

2.我国玩具出口业的问题

虽然我国玩具出口成绩显著，但也存在很多问题：

2.1我国玩具企业缺乏自主品牌意识