消防四个能力PPT

闵行消防支队
消防安全“四个能力”建设专题讲座
本市社会单位“四个能力”任务推进表
工作任务 2010年 2011年 2012年
社会单位要建立并落 12月1日前， 12月1日前，所 12月1日前， 实火灾隐患岗位员工 属 于 人 员 密 有 市 、 区 （ 县 ） 于 人 员 密 属 自查、保安值班巡查、 场 所 的 市 、 防 安 全 重 点 集 场 所 的 非 集 消 安保部门检查和单位 区 （ 县 ） 消 单 位 全 部 对 照 消 防 安 全 重 消防安全责任人督查 防 安 全 重 点 标 准 落 实 （ 重 点 单 位 基 本 的逐级消防安全责任 单 位 全 部 对 点 处 、 各 支 队 ） 够 对 照 标 能 准落实 制，进一步规范防火 照标准落实 检查、巡查和火灾隐 患整改等基础台帐， 及时发现和消除各类 火灾隐患。
消防协会闵行联络处 二0一0年度工作会议
暨社会单位四个能力培训会
消防安全“四个能力”建设专题讲座
一 二 • “四个能力”建设的背景和意义 • 检查消除火灾隐患能力
三
四 五 六
• 组织扑救初起火灾能力
• 组织人员安全疏散逃生能力 • 消防宣传教育培训能力 • 建设评价
闵行消防支队
Βιβλιοθήκη Baidu
消防安全“四个能力”建设专题讲座
• 在消防管理中，应用ABC分类法可以进行火 灾隐患分析、消防目标管理、消防重点管 理、危险品分类管理及指导工作，找出主 要火灾原因、发生火灾的主要行业、影响 火灾发生的关键因素、重点防火部位、危 险品储存管理方式等。
闵行消防支队
消防安全“四个能力”建设专题讲座
ABC火灾隐患评价法举例：评价单元的类别
闵行消防支队
消防安全“四个能力”建设专题讲座
安全检查表
• 安全检查表是进行安全检查的项目明细表。 通常是根据消防管理情况、消防技术规范 以及以往事故教训进行周密考虑，将系统 中需要查明的问题或需要检查的项目一一 列在表上，以备安全检查和事故分析查询 时使用。使用时按项可用“是”或“否”、 用“√”或“×” 。
2011年
12月1日前，所 有市、区（县） 消防安全重点单 位全部按要求张 贴、悬挂。
2012年
12月1日前，属 于人员密集场所 的非消防安全重 点单位基本按要 求张贴、悬挂。
闵行消防支队
消防安全“四个能力”建设专题讲座
本市社会单位“四个能力”任务推进表
工作任务 2010年 2011年 2012年
闵行消防支队
消防安全“四个能力”建设专题讲座
本市社会单位“四个能力”任务推进表
工作任务
社会单位要按标准设置 消防控制室、消防水泵 房和防火门、防火卷帘 等消防设施和设备的消 防安全标志、标识，并 规范重点部位、疏散通 道、安全出口的消防警 示标语。
2010年
12月1日前，按照总体 方案和推进工作要求， 属于人员密集场所的 市、区（县）消防安 全重点单位全部按要 求张贴、悬挂。
——标志着"社会单位消防安全 '四个能力'建设"这 一典型经验的成熟。
闵行消防支队
消防安全“四个能力”建设专题讲座
09年12月4日，刘金国副部长在听取公安部消防局汇报 《河北省社会单位消防安全“四个能力”建设标准》评价意 见时作出批示：“稳定火灾形势，火灾预防是关键，单位防 火是重点。要通过研究一个载体，提高单位自防自消能力。 要大力推广河北等到地经验，在河北召开现场会，部署开展 加强社会单位消防能力建设专项行动，采取重点推进战略， 以专项行动带动其它防火工作，动员全社会力量，打一场防 控火灾的人民战争，一抓两三年，全力整治火灾隐患，彻底 打好火灾隐患治理翻身仗” 。
闵行消防支队
消防安全“四个能力”建设专题讲座
（二）社会单位“四个能力”建设的意义 1、火灾事故惨痛教训要求必须大力提升社会单位消防 安全“四个能力。
300000 250000 200000 189185 150000 100000 50000 0 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2000-2009年全国火灾起数 216784 258315 253932 252804 235941 231881 163521 132817 127186
——这是刘金国副部长首次表态推广"四个能力"经验。
闵行消防支队
消防安全“四个能力”建设专题讲座
4月2日，公安部在河 北石家庄召开全国构筑社 会消防安全“防火墙”工 程现场会。公安部刘金国 副部长出席会议并作了重 要讲话。
闵行消防支队
消防安全“四个能力”建设专题讲座
刘金国副部长指出:河北坚持政 府主导、标准先行、部门联动、专 群结合、关口前移，着力提升社会 单位发现消除火灾隐患、组织扑救 初起火灾、组织人员疏散逃生、消 防宣传教育培训“四个能力”，把 握了消防工作基本规律，抓住了防 控火灾的关键，既有对传统经验的 继承，又具有鲜明的时代特色，为 全国构筑“防火墙”工程提供了十 分有益的借鉴。
社 会单位 要确 定消防 安 1、改进消防培训方法，督促单位依法实施对所属 全 管理人 ，具 体负责 本 人员消防安全培训，将消防安全知识纳入就业培训、 单位的消防安全管理工 岗位培训、职业培训等培训内容，对消防安全重点 作，并落实消防责任人、 单位消防安全责任人、专职消防保卫干部、消防中 管 理人、 重点 行业和 特 控室等重点岗位人员分别进行针对性强的专门培训； 种 岗位人 员参 加消防 专 2、建立已取得《职业资格证书》从业人员数据库， 业培训， 确保持证上岗 并按照每四年复训一次要求，对持证人员开展复训。 率达到100%。
闵行消防支队
消防安全“四个能力”建设专题讲座
事故树分析法
• 应用事故树分析方法对系统进行故障分析 的前提是绘制事故树图，即一种从结果到 原因描绘事故（火灾、爆炸等不希望事件） 发生的树形模型图，利用这种事故树图可 以对事故因果关系进行逻辑推理分析。
闵行消防支队
消防安全“四个能力”建设专题讲座
ABC分类法
闵行消防支队
消防安全“四个能力”建设专题讲座
5月25日上午，上海市构筑 社会消防安全“防火墙”工程 动员部署大会在市政府召开。 市政府尹弘副秘书长出席会议， 部署本市构筑社会消防安全 “防火墙”工程工作。会议转 发了《市公安局关于本市构筑 社会消防安全“防火墙”工程 实施意见》
闵行消防支队
消防安全“四个能力”建设专题讲座
• • • • 消防安全管理 建筑防火 室内外消火栓系统 水喷淋、泡沫灭火、 气体灭火系统等自动 灭火设施 • 火灾自动报警系统 • • • • 防烟系统 排烟系统 电气设施 易燃易爆化工装置、 厂房 • 易燃易爆化学物品 仓库、储罐
闵行消防支队
消防安全“四个能力”建设专题讲座
ABC火灾隐患评价法举例：
一、社会单位“四个能力”建设的背景和意义
（一）社会单位“四个能力”建设的背景
09年初，河北消防总队以“加强社会单位火灾防控工作， 提高社会单位自防自救能力”为出发点，提出在社会单位深 入开展消防安全“四个能力” 建设的工作思路。通过在全 省推广实践和完善，逐步形成 “四个能力”建设标准、建 设手册、分类标准等一整套较为完善的建设体系。 4月初，公安部消防局在河北召开现场会，向全国推广 先进经验。
（三）社会单位“四个能力”建设的作用
1、是推进消防工作科学发展的“切入点”。 2、是贯彻落实公安部61号令的“核心点”。 3、是前移火灾预防关口的“关键点”。 4、填补了消防队扑救初期火灾时间上的“空白点”。 5、是消防宣传教育培训的“着力点”。
闵行消防支队
消防安全“四个能力”建设专题讲座 二、检查消除火灾隐患能力
（一）单位应当做好的基础性工作
1、定期开展火灾风险评估 2、定期组织员工防火检查知识和技能培训 3、落实火灾隐患整改的人员、制度、措施和经费保障 4、不断改善本单位的消防安全管理措施
闵行消防支队
消防安全“四个能力”建设专题讲座 关于火灾风险评估
• 火灾风险评估(Fire Risk Assessment)： 对目标对象可能面临的火灾危险、被保护 对象的脆弱性、控制措施的有效性、后果 严重度以及上述各因素综合作用下的消防 安全状况进行评估的过程。 • 火灾风险评估的方法主要有：ABC分类法、 事故树分析方法、安全检查表方法、防火 安全评价方法等。
2、基本要求
（1）单位应结合实际，在本单位消防安全管理组织体 系的基础上建立消防安全“四个能力”建设的组织、制度、 保障体系和全面、协调、可持续发展机制。
（2）单位的主要负责人是消防安全“四个能力”建设的
责任人，消防工作归口管理部门是消防安全“四个能力” 建设的责任部门。 （3）单位应坚持以人为本，注重发挥员工消防安全“四 个能力”建设的主体作用。
闵行消防支队
消防安全“四个能力”建设专题讲座
2000年以来一次死亡20人以上的火灾（15起）
闵行消防支队
消防安全“四个能力”建设专题讲座
2000年以来一次死亡20人以上的火灾（15起）
闵行消防支队
消防安全“四个能力”建设专题讲座
2000年以来一次死亡20人以上的火灾（15起）
闵行消防支队
消防安全“四个能力”建设专题讲座
• 检查表中所列的检查内容，如果单位不涉 及，可以缺项。 • 各项目的检查结论为A、B、C、D四种，但 每个项目的检查结论不一定四种都涉及
• A、B、C、D对应不同的分值：A=10 ； B=7 ；C=3 ；D=0
闵行消防支队
消防安全“四个能力”建设专题讲座
以火灾隐患为例： 消防安全管理单元共45项，假定该单位实 际涉及的项目为42项，则M=420分，如42 项的实际得分为380分，则N=380分 即：ψ =380 ÷ 420×100%=90%
闵行消防支队
消防安全“四个能力”建设专题讲座
本市社会单位“四个能力”任务推进表
工作任务 2010年 2011年
12 月 1 日 前 ， 所 有市、区（县） 消防安全重点单 位全部对照标准 落实。
2012年
12月1日前，属 于人员密集场 所的非消防安 全重点单位基 本能够对照标 准落实。
社会单位要制定 12 月 1 日 前 ， 属 灭火和应急疏散 于人员密集场所 预案，明确疏散 的市、区（县） 引导人员、演练 消防安全重点单 频次和要求，定 位全部对照标准 落实。 期开展消防演练， 确保一旦发生火 灾，员工能及时 到位处置，并组 织在场人员安全 疏散。
5月26日下午，上海市公
安局召开全市公安机关构筑 社会消防安全“防火墙”工 程动员部署会议，深入贯彻 公安部、市政府构筑社会消 防安全“防火墙”会议精神， 强力推动公安机关构筑社会 消防安全“防火墙”工程。
闵行消防支队
消防安全“四个能力”建设专题讲座
上海市各区县积极 推进构筑社会消防安全 “防火墙”工程，召开 动员部署会 ，部署实施 构筑社会消防安全“防 火墙”工程整体方案 ， 努力落实各项工作目标。
闵行消防支队
消防安全“四个能力”建设专题讲座
《上海市社会单位消防安全“四个能力”建设导则》 简 介 1、适用范围 导则适用于上海市行政区域内的人员密集场 所和消防安全重点单位。上海市行政区域内其他
社会单位的消防安全“四个能力”建设工作，可
参照本导则执行。
闵行消防支队
消防安全“四个能力”建设专题讲座
闵行消防支队
消防安全“四个能力”建设专题讲座
本市社会单位“四个能力”任务推进表
工作任务 2010年 2011年
12月1日前，所 有市、区（县） 消防安全重点 单位全部对照 标准落实。
2012年
12月1日前， 属于人员密 集场所的非 消防安全重 点单位基本 能够对照标 准落实。
社会单位要建立并落实火 12月1日前，属 灾隐患岗位员工自查、保 于人员密集场 安值班巡查、安保部门检 所的市、区 查和单位消防安全责任人 （县）消防安 督查的逐级消防安全责任 全重点单位全 制，进一步规范防火检查、部对照标准落 巡查和火灾隐患整改等基 实。 础台帐，及时发现和消除 各类火灾隐患。
2、落实消防工作方针、原则需要大力加强社会单位消 防安全"四个能力"建设
（1） “四个能力”是《消防法》所确定的消防工作方针的最根本 体现。
（2） “四个能力”是单位落实消防安全主体责任的重要抓手。
3、充分体现"管理就是服务"理念需要大力推广社会单 位消防安全"四个能力"建设
闵行消防支队
消防安全“四个能力”建设专题讲座