关于油菜生产和市场情况调研报告

关于油菜生产和市场情况调研报告

为了解当前油菜籽生产和市场价格变化情况，研究完善油菜籽价格和市场调控机制，根据省农委有关通知要求，XX县农业局组织专门调查小组，深入茅草街镇、厂窖镇、麻河口镇等6个油菜重点产区，对油菜籽生产及市场价格情况进行调研，并认真研究分析。现将调研分析情况报告如下。

一、油菜籽产销基本情况

生产情况。2015年我县春收油菜面积万亩，同比增长%，亩平均单产131公斤，同比增产%，总产万吨，同比增加%。其中优质油菜种植面积万亩，优质率98%。油菜籽产量质量好于往年，收获的油菜籽杂质率为4%，较去年降低%；出油率37%，较去年提高1%。

收购情况。今年，我县油菜籽收购价格持续低迷，始终在元/公斤的低价徘徊，菜籽油价格也在-16元/公斤低位，

并呈下降趋势。农民出售意愿不高，菜籽收购进度较去年同期进一步放缓。以压榨企业为主的收购主体受市场影响，收购、加工意愿并不强烈。

成本利润情况。调研显示，今年我县油菜籽每亩生产总成本在455元左右，包括种子费10元，化肥费80元，农药费10元，机耕、机收费115元，用工费240元。按收购价元/公斤，每亩产值445元，核算每亩净亏10元。

市场分析。根据调查统计，当前，农户存籽量约占总收成的28%，自榨食用油占23%，出售商品率49%。本地压榨企业全年计划收购菜籽量约为6万吨，同去年持平，目前，已完成计划收购量的62%，同比降低10%，开工率、压榨量均较去年同期大幅降低。据本地压榨企业收购意向，预计到今年9 月底，将完成收购计划85%。

二、存在的问题和对策建议

存在的问题。一是农民持观望心理。临储政策取消后，油菜籽收购价格应声

而落，再加上收购补贴细则暂不明确，农民出现惜售心理。二是压榨企业资金缺口大。去年以来，油菜籽压榨企业持续亏损，加之今年临储政策取消，贷款难度加大，部分企业很难拿出足够资金收购油菜籽。三是罐容紧张。目前，由于菜籽油销售不畅，去库存进度缓慢，占用了企业大量罐容，有效闲置罐容比较紧张。四是压榨利润仍然在保本或亏损边缘徘徊，加工企业入市收购的积极性不高。总的说来，当前菜籽收购中遇到的主要问题及矛盾焦点就是菜籽、菜油价格过低。

对策建议。一是建议省里出台相关文件，明确油菜籽种植补贴政策，以打消农户观望惜售心理。二是要想方设法为企业提供资金方面的支持，让他们有足够的资金收购菜籽。三是要加快油料去库存速度，缓解企业收购压力。四是要推进油菜籽副产品产业开发，拓展增收渠道。可将“双低”油菜籽榨油后剩下的菜籽皮、脱臭馏出物“变废为宝”，从

中开发出可广泛应用于食品、饲料、化妆、日用化工等行业的植物多酚、植酸、维生素e、植物甾醇等深加工产品，以扭转亏损颓势。

三、产业展望及政策建议

2016年种植预期

由于受今年菜籽市场价格低迷的影响，农民种植意愿受到影响，调研受访的农民均表示将调减来年油菜种植面积。在当前政策及市场形势下，预计2016年我县油菜种植面积将有所调减。

对策建议

一是加大政策扶持力度。探索和粮食直补一样，给予油菜籽政策补贴，以工促农，提供农资产品和生产技术，增加抵御自然灾害风险的能力；

二是优化种植结构。要根据政策引导及市场调控，适时调整油菜种植面积，优化种植结构。在油菜籽适种区提高土地利用率，实行精耕细作，提高生产环节的机械化程度。

三是加大科技投入。为建设规模化

油脂企业开通绿色通道，加大科技投入，探索深加工的路子，形成生产加工一条龙服务，增大油菜副产品的开发利用空间，在提质增效上下功夫。

四是完善价格形成机制。倡导健康的食用油消费习惯，扩大内需，提高油菜籽副产品的商品化经营程度，减少政府干预措施，开放流通市场，发挥市场调控作用。

为深入推进“工业强县、产业富民”战略，准确把握我县蔗糖产业发展现状，找准存在困难问题，挖掘潜在发展空间，为县委决策和进一步深入开发蔗糖产业奠定基础，根据县委安排，9月20日至10月14日，蔗糖产业调研组一行6人先后深入各种蔗乡镇和制糖企业以及相关村组，对全县蔗糖产业发展现状进行了专题调研。现将情况综合报告如下：

一、全县蔗糖产业发展背景

自然资源条件

我县地理位置介于东经

99°05′—99°51′，北纬23°45′—24°27′之间。最低海拔540米，最高海拔3504米，立体气候明显，全县总控制面积480万亩，海拔1300米以下热区土地面积130万亩，占总面积的%。良种繁育基地建设布置在蔗区水利、道路、劳力等条件较好的三个乡镇，即：永康榨区的永康镇、永甸榨区的小勐统镇、大雪山榨区的大雪山乡。蔗区内土壤多为赤红壤或砖红壤，有机质含量—%，含—%，含—%。年降雨量867—00毫米，年平均气温22℃，全年无霜、无台风、全年日照时数2000小时以上，是甘蔗生长的最适宜区。

蔗糖产业在农村和社会经济发展中的作用

蔗糖产业已成为我县区域经济发展的重要支柱产业和农民脱贫致富的主要经济来源。2005年，全县蔗糖产业工业增加值为6582万元，实现利税万元，占全县财政收入的70％以上；全县有18992户农户、79516人，从事糖料生产，农民

实现甘蔗总收入万元，农民人均纯收入中40％左右直接或间接来源于蔗糖产业。蔗糖产业的发展带动了全县建筑建材业、交通运输业、加工制造业的快速发展，并吸纳了农村大批的剩余劳动力，有力的促进了农村产业结构调整和农业产业化进程，为我县农民脱贫致富、地方经济发展、社会繁荣稳定做出了重要贡献。蔗糖产业已发展成为我县覆盖面最广、关联度最大的支柱产业，其地位和作用在一定时期内是其它产业不可替代的。

二、全县蔗糖产业发展现状

发展现状

县委、政府把蔗糖生产作为促进经济发展、农民增收、企业增效、财政增长的重要产业来抓，采取有力措施，创新工作机制，甘蔗种植面积逐年增加、稳步增长。截至目前，全县共有8个乡镇、64个村、557个村组、79516人种植甘蔗，总面积达万亩。具体分布情况详见附表。