低碳城市社区规划研究进展

低碳城市社区规划研究进展
作者：李巍黄晓勃
来源：《城市建设理论研究》2013年第14期
【摘要】为了遏制全球气候变暖，低碳城市的建设成为遏制变暖的首要选择,低碳城市社区规划是构建低碳城市的关键技术之一是低碳城市社区规划。

在综述低碳城市社区的概念发展与内涵界定的基础上,结合国外低碳城市社区建设经验,总结国内近几年低碳城市社区规划最新的理论研究与实践进展。

【关键词】低碳城市社区;城市规划;社区规划
中图分类号：F291.1 文献标识码：A 文章编号：
一、前言
气候变化问题是影响世界发展的关键问题,CO2等温室气体排放与全球气候变暖之间存在直接关系,一九九零年联合国大会决定启动国际气候公约谈判,到二OO五年《京都议定书》生效,二OO七年“巴厘岛路线图”和二OO九年末的哥本哈根联合国气候变化大会,都体现出国际社会对减少CO2排放所承担的共同责任。

城市是全球温室气体排放的重要源头,自二OO七年起,城市的发展模式和发展轨迹成为全球低碳发展的关注焦点。

低碳城市社区起源与定义
当前学术界对城市社区的定义源自城市社会学,如张鸿雁认为城市社区建设是由建筑结合起来的并由居住关系构成的现实社会的社会空间发展过程。

陈柳钦认为城市社区是指城市一定生活空间的居民所形成的以区域为纽带的社会共同体。

社区是社会与空间的统一体,地域性和社会性是社区最基本的本质属性。

目前对低碳城市社区概念的直接定义还较少,多数是基于不同的研究角度对低碳城市社区进行描述。

从低碳经济角度进行阐述,认为低碳城市社区是在低碳经济的模式下的城市社区生产方式、生活方式和价值观念的变革;从减少碳排放的角度进行定义,如李永展认为低碳社区指在社区内除了将所有活动所产生的碳排放降到最低外,也希望透过生态绿化等措施,达到零碳排放的目标；从可持续发展的概念出发,辛章平等从可持续社区和一个地球生活社区模式的倡导下提出低碳社区建设模式,以低碳或可持续的概念来改变民众的行为模式,来降低能源消耗和减少CO2的排放；从城市结构关系的描述,陈飞等提出当代城市土地开
发主要体现在社区的建设上,社区的结构是城市结构的细胞,社区结构与密度对城市能源及CO2排放起了关键的作用。

三．低碳城市建设是缓解全球气候变暖的重要措施
1全球气候变化产生的根源何在？IPCC 在2007 年第四次评估报告中指出，20 世纪中期以来全球平均气温的上升“非常可能”是由人类活动产生的温室气体增加造成的。

130 个国家的科学家也达成共识并声称：人类活动导致全球气候变暖
2.《英国低碳转型计划》也指出，全球温度上升与二氧化碳及其他温室气体的排放存在正相关性(图1)。

从温室气体产生的源头看，城市是人口、建筑、交通、工业、物流的集中地，也是高耗能、高碳排放的集中地。

据统计，全球大城市温室气体排放量占世界温室气体排放总量的80％
3.因此，建设低碳城市成为全球应对气候变化危机的重要举措。

在2009年7 月的意大利G8 峰会上，气候变化成为除经济问题以外的一个热门话题，澳大利亚、巴西、中国、英国、美国等16 国的领导人均宣布将实施低碳增长计划；在2009 年12 月的哥本哈根会议上，多国国家领导人提出了减排的目标；在2010 年3 月中国召开的两会上，低碳、环保成为与会代表热议的话题之一。

联合国环境规划署、欧盟环境署、世界自然基金会等全球环境组织均关注气候变化带来的影响，认为节能减排、建设低碳城市是缓解当前全球气候变暖危机的重要举措。

同时，国际上也兴起了低碳经济、低碳城市的研究和实践，如联合国环境规划署确定2008 年世界环境日(6 月5 日)的主题为“转变传统观念，推行低碳经济”；世界自然基金会选定上海和保定为中国低碳城市试点；香港规划师学会和中国城市规划学会于2009 年5 月共同主办了主题为“共建低碳都市”的国际研讨会；ISOCARP(国际城市与区域规划师学会)于2009 年10 月在葡萄牙波尔图举行第46届年会，主题即为“低碳城市”。

四．低碳城市规划技术
低碳城市建设的关键技术城市规划对于城市发展有长期的、结构性的影响作用。

城市的物质环境一旦建立起来就很难改变，对人们的社会和经济生活产生深远的影响。

自工业革命以来，近三百年的“高碳”城市发展模式为人类的进一步发展带来了巨大的风险，目前急需改变传统的城市发展模式来应对当前全球气候变暖的危机。

因此，探讨一种理想的城市发展模式迫在眉睫。

要发展理想的低碳城市，仅仅通过节能减排的技术手段尚不足以解决二氧化碳减排问题，还需要以更加多元的标准来衡量城市规划与建设，从城市结构与发展模式上整体控制与减少碳排量。

通过城市规划的手段，探讨适宜的城市土地利用模式，构建绿色交通体系，引导城市产业结构调整，促进循环经济的发展，引导居民生活方式的转变，应用先进的技术手段和采用严格的环境保护措施，是实现低碳城市的重要策略。

低碳城市规划理论和方法是低碳城市建设的关键技术。

五．结论与展望
1.低碳社区是未来城市社区可持续发展的新模式,物质空间建设与非物质的低碳理念宣教是建设低碳社区的两大重点。

借鉴国外低碳城市社区建设经验,基于我国城市社区自上而下管理体制和自下而上的公众参与NGO组织迅速发展的态势,展望我国低碳城市社区规划的未来研究,有以下几方面的研究方向值得关注，低碳城市空间规划是社区物质空间建设的重点城市社区
作为城市的结构关键组成部分,其紧凑化、密度化发展是低碳城市结构的必要支撑。

借鉴国外低碳城市社区成功的低碳措施,在现有法定城市规划编制内容中完善社区空间层面的低碳规划设计,构建低碳城市社区的物质空间,如修建性详细规划中重视对社区内部交通设计与营造、社区居住建筑的低碳设计等。

2.编制社区规划引导低碳社区非物质内容建设城市社区作为推广低碳生活方式的重要行动平台,是低碳社会的基层组织。

编制引导性社区规划,指导非物质层面的低碳生活宣教与公众参与实践。

社区规划可视为社区居民自下而上的自治方式和城市生活低碳化的重要载体,与我国自上而下的社区管理体系相补充协调。

3.多学科、多种工作方式共同协作低碳社区的规划需要结合社区实际,实现物质空间的建设与布局和推广非物质层面的低碳生活理念。

因此,是一个综合渐进的过程,需要多学科如社会学、经济学和城市规划学科,多种工作方式如调查研究、公众参与等在规划工作过程中协作统一。

4.合理组织、公众参与促进规划有效实施规划方案为低碳社区的运作过程提供指导,社区的多个主体如政府、企业、NGO组织、社区居民的合作支持又是对规划的肯定和促进。

促进低碳社区规划的有效实施,需要在规划实施环节中分清社区规划中各主体的职责和合理组织:政府为主导组织,企业、NGO组织提供资金、技术与功能保障,社区居民通过志愿服务、放弃一定利益参与社区规划的有效实施。

五、结束语
气候变化、碳排放和城市化过程相交织，低碳城市已经成为遏制全球增温的首要选择。

我国低碳城市发展的关键技术之一是我国正处在经济快速增长、城市化加速、碳排放日益增加和碳城市规划则。

总体上来看，我国全球气候变化研究开展比较早，低碳经济研究已展开，低碳城市研究刚刚开始且以低碳技术研究为主、但是低碳导向的城市规划研究还处在孕育中。

参考文献
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