征地拆迁违纪违法案件剖析材料 违纪违法案件剖析材料

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法案件剖析材料

以下是实用资料栏目编辑为您整理的征地拆迁违纪违法案件剖析材料，供您参考，

随着常德市城市化的不断推进，我区征地拆迁工作保持高位运行，近三年来拆迁面积达10900多亩。针对征地拆迁工作任务重、矛盾纠纷多、腐败问题易发多发的特点，20XX 年，我区在市纪委“601”专案组的统一安排部署下，以开展全区征拆领域的专项治理为切入点，重拳出击，着力解决了征地拆迁工作中发生在群众身边的腐败问题，成效显著。为努力遏制该领域案件多发易发态势，我们对发生在该领域的案件主要特点和案发的主要环节及原因进行了深入剖析，提出了预防性建议。

一、案件基本情况

在今年的征地拆迁领域专项治理工作中，我区重点查处了区征拆所临聘人员彭某违纪案，南坪岗乡段某、徐某、徐某、彭某违纪案，丹洲乡刘某、余某违纪案等。在该领域共立案查处10人，其中有3人涉嫌犯罪已移送司法机关，收缴违纪金额170多万元，为国家和集体挽回经济损失300多万元。目前，有关案件还在进一步调查处理之中。

1、区征拆所彭某违纪案

武陵区征拆所临聘工作人员彭某，2016年6月参加工作

以来，分别在其负责的丁玲公园、龙港北路等项目征地拆迁过程中，利用手中职权，先后多次收受被拆迁户的现金及物资，共计约万元。另伙同南坪岗乡某村村主任彭某及相关被拆迁村民小组组长杨某及组代表杨某某等人，以虚列田间设施和多报坟地数量的方式共同套取征拆补偿资金25万多元，彭某从中非法获利3万元。

2.南坪岗段某等人违纪案

南坪岗社区主任段某利用担任社区主任的职务之便，在征地拆迁工作中先后多次收受他人贿赂共计19万元。伙同社区副主任徐红云等人虚报首创二期项目设施补偿，骗取征拆补偿资金万元，个人从中非法获利5万元。段某作为社区负责人，负责“一支笔”审批，财务管理十分混乱，另外还涉嫌侵占社区集体资金20万元。

南坪岗社区副主任徐某利用分管安置资格的职务之便，收受被拆迁户贿赂1万元。伙同社区主任段某虚报首创二期项目设施补偿，骗取征拆补偿资金万元，个人从中非法获利万元。

南坪岗社区支部副书记徐某伙同他人套取安置资格，从中暗箱操作，骗取安置资格后又选择货币化安置方式获取补偿款万元，徐本人从中非法获利万元。

3、白马湖村彭某违纪案

南坪岗乡白马湖村村主任彭某利用担任村主任的职务

便利，在龙港北路项目征拆过程中，伙同白马湖村九组组长杨某、组代表杨某某、征拆所项目负责人刘某、汪某及征拆所临聘人员彭某，以虚列田间设施和多报坟地数量的方式共同套取征拆补偿资金25万多元，彭本人从中非法获利3万元。

4、高泗村刘某、余某违纪案

丹洲乡高泗村村主任刘某，在征地拆迁中伙同他人以自己爱人马某的名义，两次虚报设施套取补偿款，从中非法获利万多元。另外还利用职务之便非法侵占村集体资金3万元。

丹洲乡高洒村支部副书记余某伙同他人骗取安置资格，选择货币化安置方式后获取补偿款万元，余本人非法获利10万元。

二、案件主要特点

(一)涉案人员众多，基层占比较高。从查处案件的涉案对象来看，既有国土、征拆等重要部门的领导干部，也有具体从事征地拆迁工作的一线人员，还有村(社区)干部和普通村民拆迁户，其中基层党员干部占有较高的比例。如南坪岗乡白马湖村主任彭某违纪案和征拆所临聘人员某则违纪案中，涉及的人员不仅有村干部、组长、组代表，还有征拆所的项目负责人和部分被拆迁户。南坪岗社区涉及人员的情况也基本类似。在白马湖村和南坪社区，涉案的普通村民多达数十人，其中有8人涉嫌犯罪已移交司法机关查处。

(二)上下相互勾结，权钱交易明显。征地拆迁工作中，部分被拆迁户为了获取非法利益，想尽办法拉拢腐蚀在征地拆迁补偿工作中掌握了最终补偿结果决定权的拆迁项目工作人员，致使部分法律意识和廉政意识淡薄的征拆干部及工作人员和被拆迁户相互勾结，进行权钱交易，共同损害国家利益。

如征拆所彭某违纪案中，彭某个人涉案金额高达20多万元，其中彭则单笔收受贿赂最高达7万元。段克昌违纪案中，某些被拆迁户先后多次行贿于段克昌，让其帮忙上下打点，以达到自己获取非法利益的目的。段克昌个人涉案金额合计超过20万元，单笔收受贿赂最高达3万元。被区纪委立案查处的干部中，涉案人员违纪金额基本上都在10万元以上，致使国家利益遭受重大损失。

(三)法制观念淡薄，窝案串案突出。在调查中，我们发现部分基层组织的党员干部素质较低，法纪观念十分淡薄，在执行征地拆迁政策时，打着着为群众争利、为单位创收的幌子，善于打擦边球，擅长搞变通，敢于闯红灯，搞上有政策下有对策。个别党员干部甚至于明目张胆伙同他人骗取征拆补偿资金，当调查人员告知这是违法犯罪的行为时，其都以种种理由强辩，或一脸茫然。

由于征地拆迁工作的环节从村组一级延伸到乡区一级，而且涉及多个职能部门，因此该领域案件多为窝案串案。如

白马湖村村主任彭建国违纪案和彭则违纪案中，村组干部和组代表与征拆所的项目负责人共同参与、一起谋划，以虚列设施的方式骗取征拆补偿后合伙私分。南坪岗社区段克昌、徐红云案违纪案中，也是社区干部与职能部门的相关人员串通一气，打着为社区争取工作经费的幌子，骗取征拆专项资金。

(四)案件影响较大，征拆矛盾凸显。征地拆迁领域工作直接面对基层群众，与群众的生产生活息息相关。该领域违纪违法案件的发生，不仅损害老百姓的切身利益，而且严重阻碍当地社会经济的发展;同时违纪违法案件被曝光后，政府形象也将蒙受阴影，广大群众对此深恶痛绝，容易引发社会矛盾。

近年来，因征地拆迁有关问题，赴省进京上访事件时有发生，这些事件与一些干部的失职渎职、滥用职权甚至违法行为是直接相关的。征拆所临聘工作人员彭则在工作中多次收受被拆迁户的贿赂，基本上是来者不拒。在调查中，多数被拆迁户反映，彭则在征拆工作中常常是不给好处不办事，有时甚至主动索贿，性质特别恶劣，造成了不良影响。

三、存在的主要问题及原因

(一)征地拆迁政策欠完善。

一是征拆政策相对滞后。根据市里政策制订的拆迁补偿标准与当前市场实际脱节，远低于被拆迁人的期望值。为了