张彦杰—论文—网络环境下警察形象的塑造(同名24936)

张彦杰—论文—网络环境下警察形象的塑造(同名24936)

论文题目：网络环境下警察形象的塑造

络上比比皆是，舆论的影响更是进一步加重了警察形象的危机。

现实生活中也不乏网民称赞警察的信息，例如：2011年，山东泰安警察调查德州命案时与歹徒相遇，歹徒开枪射击警察，引发警匪枪战，最终导致2名警察1名协警死亡，另有3名警察、1名协警、2名民众受伤。目击人在网上发帖说：亲眼看到了民警奋不顾身生擒歹徒的情景，我们的人民警察再也不是我心中的那种贪生怕死的情景。

再如2011年商洛一协警许鹏涛因身穿警服模仿神曲《忐忑》自拍视频而走红网络。但令网民没预料到的是，这段视频上传之后，却改变了拍摄此段视频的3名协警的警旅生涯，他们被商洛市交警支队商州大队予以辞退，理由是“不遵守纪律，私自拍摄视频，已经严重影响了交警的形象！”。而对于领导对其的处罚更是引起了广大民众对这件事的讨论。

2.3 公安机关自身对警察形象的影响

每一位民警都是公安执法主体的一份子，在办理每一起案件时能否严格、公正、文明执法，不仅影响到个人的名誉，而且关系到公安机关的整体形象。

(1)少数民警执法思想不端正，社会主义法制理念在头脑中没有牢固根植。少数民警传统思想和观念根深蒂固，以人代法，以权代法，以“法”代法等传统心态时而作祟，导致有法不依。作为公安机关，社会主义法制理念的根本表现是立警为公、执法为民，而少数民警“为人民服务”的宗旨观念不强，群众观念淡薄，接警不出警，执法不作为，有的不给好处不办事，给了好处乱办事，办关系案、人情案，以权谋私。有的认为自由裁量权可以任意支配，以情绪代法，以人情执法，以利益量法，践踏法律威严，败坏警察形象，严重损坏公安执法公信力。

(2)民警综合水平参差不齐，执法主体素质不高。过去相当长的一段时间内，公安机关进人成分一直较为复杂，虽然近年实行凡进必考，但个别地方把关不严。这些人从政治素质、文化水平特别是法律知识等方面，与警察院校科班出身的人员相比差距甚大。随着我国警察教育培训工作的发展，警察素质较以往虽有很大提高，但由于警察的特殊身份及职业原因，其本身被赋予太多诸如公平、正义、诚信等光环，一旦个别警察徇私舞弊、贪污腐败、涉黑涉恶，会严重败坏警察的整体形象。

(3)公安机关的体制问题。随着我国经济的快速发展、社会财物的大流动、城市化进程的加快，社会矛盾的激增、违法犯罪案件呈逐年增加的趋势，现有警力越来越难以满足治安管理和打击犯罪的需要，给社会公众造成不好的印象。同时，在“条块分割，以块为主”的分级领导体制下，各级公安机关在人事、财政方面受制于地方政府。许多地方政府没有把警察经费列入财政预算，致使公安机关的办公经费远不能满足实际经费的开支，各种经费的短缺往往靠公安机关自己搞“创收”来填补，这势必导致腐败问题的产生，致使警察形象受损。

1.加强警察形象建设的重要意义

有利于新时期公安机关对新的历史使命的完成。

巩固共产党执政地位，维护国家长治久安，保障人民安居乐业是公安机关在新时期肩负的三大政治和社会责任。没有良好的警察形象，公安工作就不可能得到广大人民群众的理解和支持，就不可能完成任务。只有加强警察形象建设，才能造就出一批适应新形势新任务新要求的合格人才，才能从容应对并正确解决各种复杂问题，更好地完成公安机关的光荣使命，为全面建设小康社会做出公安机关应有的贡献。

(2)有利于深入贯彻和努力践行科学发展观重要思想的需要。

人民警察的宗旨是全心全意为人民服务。科学发展观重要思想的核心是以人为本，以实现人民的愿望、满足人民的需要、维护人民的利益为出发点和落脚点，全心全意为人民服务反映了科学发展观重要思想的根本要求，并与其一脉相承。通过形象建设，人民警察可以更好地为民、爱民，让人民满意。

(3)有利于依法治国方略的实施。

随着我国依法治国方略的深入实施，法律体系越来越完善，人民群众的法律意识越来越强。人民警察作为法律权威的维护者和执行者，直接影响着社会各界对法治社会的评价，关系着法治社会构建的成败。因此，只有良好的警察形象，才能更好地推进依法治国进程。

(4)有利于新形势下警察公共关系理念的树立。

加强警察形象建设，有利于不断促进警察与社会各阶层群众的沟通，实现警察与群众零距离接触，在与群众密切接触中树立和改善人民警察形象，在经常沟通与交流中达到对公安工作的理解，从而树立警察公共关系新理念。

(5)有利于构建和谐的警民关系。

人民群众是人民警察的坚强后盾和力量之源，人民警察最大的政治优势便是保持同人民群众的血肉联系。加强警察形象建设，有利于增进人民群众对公安机关和人民警察的了解，增进交流，增强人民群众对公安机关和人民警察的信任和支持，建设和谐的警民关系。

2.网络环境下加强警察形象建设的具体做法

警察形象的建设具有重大意义，在当前网络环境下建设警察形象可从以下几个方面着手。

(1)完善警方危机舆情处置机制，引导网络舆情。

树立与媒体合作共赢的工作理念，加强与新闻媒体的互动与合作。高度重视涉警危机舆情应急处置工作，对于突发事件和重大案件，坚持第一时间发布信息，用客观、公正、翔实的报道满足公众知情权；对涉警负面新闻事件，要快报事实、慎报原因，可连续发布善后措施及查处结果；对歪曲事实、蓄意诋毁公安队伍形象的报道要在核查事实的基础上，态度鲜明地予以澄清。强化网络舆情队伍建设，加强与版主、网管等从业人员的沟通协作，有效引导网络舆论。平时，灵活运用多种多样的方式，加强与具有舆论话语权的关键社会群体的联系与沟通，注重发挥第三方的舆论引导作用。并需要在每次危机之后，尽最大的努力做好形象矫正工作。对内,应找出原因,明确责任,总结经验教训,使每一个警察清楚事件的原因、经过、结果,起到警示作用;对外,主要是消除危机处理后遗留的问题与影响,采取切实的措施整合警察形象危机。

(2)加强对媒体的规范、引导、利用、管理。

首先，增进与媒体的感情。全体警察应当改变对媒体的抵制态度，学会接受媒体，其中最主要的是变“堵”为“疏”。当前最直接的办法是建立新闻发言人和新闻通报制度，通过新闻发布会等形式，主动及时准确地向媒体提供信息，树立公安机关和人民警察的良好形象，为网络和谐警民关系建设营造良好的舆论氛围。

其次，加强媒体对警察的正面宣传。引导新闻媒体坚持正面宣传为主，加大对警察舍生忘死、公正执法等先进事迹的宣传力度，发挥先进典型的形象“代言人”作用，有助于网民正确认识和评价警察，进而理解、支持公安工作，从而促进网络和谐警民关系建设目标的实现。