道路运输企业安全管理培训教材(PPT 36页)
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• 预防为主：是立足基层，建立起预教、预测、预报、预 警等预防体系，以隐患排查治理和建设本质安全为目标， 实现事故的预先防范体制。
13
• 综合治理：标志着对安全生产的认识上升 到一个新的高度，是贯彻落实科学发展观 的具体体现，秉承“安全发展”的理念， 从遵循和适应安全生产的规律出发，综合 运用法律、经济、行政等手段，人管、法 管、技防等多管齐下，并充分发挥社会、 职工、舆论的监督作用，从责任、制度、 培训等多方面着力，形成标本兼治、齐抓 共管的格局。
•
2019/3/1 16
2、“安全具有否决权”的原则
• “安全具有否决权”的原则是指安全工作是衡量 企业经营管理工作好坏的一项基本内容。该原则要求， 在对企业进行各项指标考核、评选先进时，必须要首先 考虑安全指标的完成情况。安全生产指标具有一票否决 的作用。
17
3、“三同时”原则：基 本建设项目中的职业安 全、卫生技术和环境保 护等措施和设施，必须 与主体工程同时设计、 同时施工、同时投产使 用的法律制度的简称。
环境的不安全条 件
管理缺陷关注安全 关爱生命
人与物的综合因素：上述两种因素综合引起。
10
㈡我国安全生产的方针
安全第一 预防为主 综合治理
2019/3/1 11
• 安全第一：说明的是 安全与生产、效益及 其他活动的关系，强 调在从事生产经营活 动中要突出抓好安全。 绝不能以牺牲人的生 命、健康、财产损失 为代价换取发展和效 益。
20
6、“三个同步”原则 ：
安全生产与经济建设、深化改革、技术改造
同步规划
同步发展
同步实施
21
㈣我国的安全生产管理体制
我国安全生产管理体制是1993年国务院《关于加强安全生 产工作的通知》中指出：实行“企业负责，行业管理，国 家监察，群众监督”的安全生产管理体制，也是市场经济 国家的普遍做法，是符合国际惯例的。这一管理体制还将 随着我这市场经济的发展，在实践中不断完善。
14
㈢安全生产的基本原则
1、“管生产必须管安全”的原则
一切从事生产、经营活动的单位和管理部门都必须管安全，必 须依照国务院“安全生产是一切经济部门和生产企业的头等大事”的指 示精神，全面开展安全生产工作。 要落实“管生产必须管安全”的原则，就要在管理生产的同时 认真贯彻执行国家安全生产的法规、政策和标准，制定本企业本部门的 安全生产规章制度，包括各种安全生产责任制、安全生产管理规定、安 全卫生技术规范、岗位安全操作规程等，健全安全生产组织管理机构， 配齐专(兼)职人员。
18
4、“五同时”原则：企业的生产组织及领导者 在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的 同时，同时计划、布置、检查、总结、评比安 全工作。
19
• 5、“四不放过”原则： • 事故原因未查清不放过； • 当事人和群众没有受到 教育不放过； • 事故责任人未受到处理 不放过； • 没有制订切实可行的预 防措施不放过。
“企业负责，行业管理，国家监察，群众监督”，特别突出了“企业 负责”，明确企业在安全生产管理中的职责。同时也表明在向市场经济 过渡中，企业安全管理的重要性。
2019/3/1
3
道路运输-概况
• 据统计，2013年底高速公路通车里程达10.44万公里， 运输发展迅猛，客货运输量增长明显。 • 2013年公路货物周转量55,738.08亿吨公里； • 2013年公路旅客周转量11,250.94亿人公里。
2019/3/1
4
道路运输-概况
• 由于道路运输生产过程处于开放、动态的道路交通环境 中，受人、车、路和气候等不确定因素影响，道路运输 始终是安全高风险、管理任务重的行业。 • 现阶段，我国道路交通安全整体基础还比较薄弱。
15
《木桶理论》一只木桶盛水的多少，并不取决于桶壁上最长 的那块木板，而恰恰取决于桶壁上最短的那块木板，劣势决定优 势，劣势决定生死，这是企业界最知名的管理法则，也是大部分 企业经营管理者的金科玉律。 • 但是，仅仅理解木桶定律并不足以使我们真正弥补企业和 个人的弱点和缺陷，我们不仅要理解木桶定律，更要了解木桶定 律产生的根源；不仅要认识到短板的危害，更要知道如何寻找短 板、补短和除短。该理论可以说是企业和个人对付弱点和不足的 最好良药，不管是企业还是个人，都不会再害怕弱点，都将在原 有基础上获和实质性的超越。 • 《木桶新论》一只木桶能够装多少水，不仅取决于每一块木 板的长度，还取决于木板间的结合是否紧密，以及这个木桶是否 有坚实的底板。底板不但决定这只木桶能不能容水，还能限制容 多大体积和重量的水，而木板间如果存在缝隙，或者缝隙很大， 同样无法装满水，甚至到最后一滴水都没有。
道路运输企业安全管理
道路运输-概况
• 我国道路运输业飞速发展，营运车辆保有量和运输驾驶 员逐年增长，道路交通安全工作始终面临较大压力。
2019/3/1
2
来自百度文库 道路运输-概况
• 在为人们群众提供方便、舒适、快捷的出行服务的同时， 也潜藏着安全隐患，特别是重特大道路交通事故时有发 生，严重危害了人们群众的生命财产安全和社会的和谐 与稳定。
2019/3/1
5
• 什么是安全管理？ 安全管理是以国家法律、法规、规定和技术标准为依 据，采取各种手段，对生产经营单位的生产经营活动的安 全状况，实施有效制约的一切活动。
2019/3/1
6
引发事故的四个基本要素
人的不安 全行为 环境的不 安全条件
事 故
物的不安全 状态 管理缺陷
安全生产是安全与生产的统一，其宗旨是安全促进生产，生产必须安全。搞 好安全工作，改善劳动条件，可以调动职工的生产积极性；减少职工伤亡，可以 减少劳动力的损失；减少财产损失，可以增加企业效益，无疑会促进生产的发展； 而生产必须安全，则是因为安全是生产的前提条件，没有安全就无法生产。
2019/3/1 7 7 7
人的不安全因素
关注安全 关爱生命
1. 人的因素：人员缺 乏安全知识，疏忽大 意或采取不安全的操 作动作等而引起事故。 （1）违章指挥 （2）违章操作 （3）违反劳动纪律
8
物的不安全状态
关注安全 关爱生命
2. 物的因素：机械设 备工具等有缺陷或环 境条件差而引起事故。
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• 预防为主：是立足基层，建立起预教、预测、预报、预 警等预防体系，以隐患排查治理和建设本质安全为目标， 实现事故的预先防范体制。
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• 综合治理：标志着对安全生产的认识上升 到一个新的高度，是贯彻落实科学发展观 的具体体现，秉承“安全发展”的理念， 从遵循和适应安全生产的规律出发，综合 运用法律、经济、行政等手段，人管、法 管、技防等多管齐下，并充分发挥社会、 职工、舆论的监督作用，从责任、制度、 培训等多方面着力，形成标本兼治、齐抓 共管的格局。
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2、“安全具有否决权”的原则
• “安全具有否决权”的原则是指安全工作是衡量 企业经营管理工作好坏的一项基本内容。该原则要求， 在对企业进行各项指标考核、评选先进时，必须要首先 考虑安全指标的完成情况。安全生产指标具有一票否决 的作用。
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3、“三同时”原则：基 本建设项目中的职业安 全、卫生技术和环境保 护等措施和设施，必须 与主体工程同时设计、 同时施工、同时投产使 用的法律制度的简称。
环境的不安全条 件
管理缺陷关注安全 关爱生命
人与物的综合因素：上述两种因素综合引起。
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㈡我国安全生产的方针
安全第一 预防为主 综合治理
2019/3/1 11
• 安全第一：说明的是 安全与生产、效益及 其他活动的关系，强 调在从事生产经营活 动中要突出抓好安全。 绝不能以牺牲人的生 命、健康、财产损失 为代价换取发展和效 益。
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6、“三个同步”原则 ：
安全生产与经济建设、深化改革、技术改造
同步规划
同步发展
同步实施
21
㈣我国的安全生产管理体制
我国安全生产管理体制是1993年国务院《关于加强安全生 产工作的通知》中指出：实行“企业负责，行业管理，国 家监察，群众监督”的安全生产管理体制，也是市场经济 国家的普遍做法，是符合国际惯例的。这一管理体制还将 随着我这市场经济的发展，在实践中不断完善。
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㈢安全生产的基本原则
1、“管生产必须管安全”的原则
一切从事生产、经营活动的单位和管理部门都必须管安全，必 须依照国务院“安全生产是一切经济部门和生产企业的头等大事”的指 示精神，全面开展安全生产工作。 要落实“管生产必须管安全”的原则，就要在管理生产的同时 认真贯彻执行国家安全生产的法规、政策和标准，制定本企业本部门的 安全生产规章制度，包括各种安全生产责任制、安全生产管理规定、安 全卫生技术规范、岗位安全操作规程等，健全安全生产组织管理机构， 配齐专(兼)职人员。
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4、“五同时”原则：企业的生产组织及领导者 在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的 同时，同时计划、布置、检查、总结、评比安 全工作。
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• 5、“四不放过”原则： • 事故原因未查清不放过； • 当事人和群众没有受到 教育不放过； • 事故责任人未受到处理 不放过； • 没有制订切实可行的预 防措施不放过。
“企业负责，行业管理，国家监察，群众监督”，特别突出了“企业 负责”，明确企业在安全生产管理中的职责。同时也表明在向市场经济 过渡中，企业安全管理的重要性。
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道路运输-概况
• 据统计，2013年底高速公路通车里程达10.44万公里， 运输发展迅猛，客货运输量增长明显。 • 2013年公路货物周转量55,738.08亿吨公里； • 2013年公路旅客周转量11,250.94亿人公里。
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道路运输-概况
• 由于道路运输生产过程处于开放、动态的道路交通环境 中，受人、车、路和气候等不确定因素影响，道路运输 始终是安全高风险、管理任务重的行业。 • 现阶段，我国道路交通安全整体基础还比较薄弱。
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《木桶理论》一只木桶盛水的多少，并不取决于桶壁上最长 的那块木板，而恰恰取决于桶壁上最短的那块木板，劣势决定优 势，劣势决定生死，这是企业界最知名的管理法则，也是大部分 企业经营管理者的金科玉律。 • 但是，仅仅理解木桶定律并不足以使我们真正弥补企业和 个人的弱点和缺陷，我们不仅要理解木桶定律，更要了解木桶定 律产生的根源；不仅要认识到短板的危害，更要知道如何寻找短 板、补短和除短。该理论可以说是企业和个人对付弱点和不足的 最好良药，不管是企业还是个人，都不会再害怕弱点，都将在原 有基础上获和实质性的超越。 • 《木桶新论》一只木桶能够装多少水，不仅取决于每一块木 板的长度，还取决于木板间的结合是否紧密，以及这个木桶是否 有坚实的底板。底板不但决定这只木桶能不能容水，还能限制容 多大体积和重量的水，而木板间如果存在缝隙，或者缝隙很大， 同样无法装满水，甚至到最后一滴水都没有。
道路运输企业安全管理
道路运输-概况
• 我国道路运输业飞速发展，营运车辆保有量和运输驾驶 员逐年增长，道路交通安全工作始终面临较大压力。
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来自百度文库 道路运输-概况
• 在为人们群众提供方便、舒适、快捷的出行服务的同时， 也潜藏着安全隐患，特别是重特大道路交通事故时有发 生，严重危害了人们群众的生命财产安全和社会的和谐 与稳定。
2019/3/1
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• 什么是安全管理？ 安全管理是以国家法律、法规、规定和技术标准为依 据，采取各种手段，对生产经营单位的生产经营活动的安 全状况，实施有效制约的一切活动。
2019/3/1
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引发事故的四个基本要素
人的不安 全行为 环境的不 安全条件
事 故
物的不安全 状态 管理缺陷
安全生产是安全与生产的统一，其宗旨是安全促进生产，生产必须安全。搞 好安全工作，改善劳动条件，可以调动职工的生产积极性；减少职工伤亡，可以 减少劳动力的损失；减少财产损失，可以增加企业效益，无疑会促进生产的发展； 而生产必须安全，则是因为安全是生产的前提条件，没有安全就无法生产。
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人的不安全因素
关注安全 关爱生命
1. 人的因素：人员缺 乏安全知识，疏忽大 意或采取不安全的操 作动作等而引起事故。 （1）违章指挥 （2）违章操作 （3）违反劳动纪律
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物的不安全状态
关注安全 关爱生命
2. 物的因素：机械设 备工具等有缺陷或环 境条件差而引起事故。
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