副县长在全县森林资源林政管理专项整治工作动员会上的讲话

副县长在全县森林资源林政管理专项整治

工作动员会上的讲话

各位领导，同志们：

县委、县人民政府决定今天召开全县森林资源林政管理专项整治工作动员会，主要是全面贯彻落实市委、市人民政府“生态立市，绿色发展”战略，加快国家绿色经济试验示范区和无量山哀牢山绿色生态经济带建设，结合当前我县林政资源管理工作中存在的问题，认真组织开展为期半年的森林资源管理专项整治行动，切实加强全县资源林政管理工作，有效保护、培育和合理开发利用森林资源，全力推进“生态景东、绿色景东、和谐景东”建设。为确保这次专项整治工作取得实效，我讲三点意见。

一、统一思想，充分认识加强我县森林资源保护管理工作的重要性和必要性

森林资源是林业生存和发展的基础，是林业生态建设和实现可持续发展的重要保障。近年来，中共中央、国务院，省委、省政府相继出台了关于加快林业发展的一系列决定精神，市委、市政府也出台了《关于实现林业跨越式发展的决定》，切实把林业发展工作提到了重要议事日程，将全力推进国家绿色经济试

验示范区建设。县委、县人民政府顺应国家发展方针政策，结合我县实际，作出英明决策，通过反复研究，制定出台了《关于建设景东无量山哀牢山绿色生态经济带的意见》。“十二五”期间是我县实施“两强一堡”战略、推动科学发展、建设森林景东的重要时期，也是深化林业改革和促进林业发展方式转变的攻坚阶段，加强森林资源保护管理，对于建设完善的林业生态体系、林业产业体系和繁荣生态文化体系，应对全球气候变化，促进全县经济社会持续快速健康发展具有十分重要的意义。

为切实加快国家绿色经济试验示范区建设，确保我县森林资源总量增加、森林质量的进一步提升、林业资源得到科学合理的利用，实现林业可持续发展。我县把森林覆盖率、森林保有量、采伐限额执行、林地保护管理等纳入政府年度目标考核体系。各乡镇、县林业部门要站在讲政治的高度，进一步提高思想认识，强化组织领导，认真履行职责，采取有力措施，把发展和保护森林资源作为当前的重要工作抓紧、抓实、抓好，切实加强森林资源林政管理工作，改善生态环境、保护生物多样性、实现林业产业可持续发展。

近年来，景东县委、县政府高度重视林业发展工作，大力发展林业事业，虽取得了一定的成绩，但是

有些乡镇和部门对林政管理工作认识不到位，重视不够，管理放松，盗砍滥伐、批少砍多林木问题比较突出，非法征占用林地和擅自改变林地用途屡禁不止，乱采滥挖野生植物和乱捕滥猎野生动物时有发生；个别地方木材流通秩序比较混乱，违法运输、非法经营加工木材活动频繁。为认真贯彻落实中共中央、国务院《关于加快林业发展的决定》，省委、省政府《关于加速林业发展的决定》，市委、市政府《关于实现林业跨越式发展的决定》精神，全力推进国家绿色经济试验示范区和无量山哀牢山绿色生态经济带建设；以《森林法》、《森林法实施条例》、《云南省森林条例》等法律法规为依据，县委、县人民政府决定对全县森林资源管理进行专项整治，实现森林资源的严格保护、科学经营、合理利用和可持续发展，建立和完善保护森林资源的长效机制，促进全县林业产业持续快速健康发展。

二、加强领导，扎实开展森林资源管理专项整治工作

为切实加强我县资源林政管理工作，针对我县当前森林资源林政管理工作中存在的问题，结合我县实际，特制定了《景东彝族自治县森林资源林政管理专项整治工作实施方案》，成立县专项整治工作领导小

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组，今天动员会的召开，标志着我县森林资源林政管理专项整治工作全面启动。各乡镇、各相关部门要高度重视，要严格按照《实施方案》的要求建立领导机构，积极开展森林资源管理专项整治行工作，确保专项整治行工作取得实效。

整治内容和措施

一是要针对森林资源管理中存在的滥伐、盗伐林木，违法征占用林地，毁林开垦，违章采脂，非法采挖移植野生植物，非法猎捕野生动物，非法经营加工木材进行重点治理。对林区社会治安相对混乱的乡进行集中整治，从快从重查处各类破坏森林资源的违法犯罪行为，达到“查办一案，整治一方，教育一片”的目的，有效保护全县森林资源。

二是要全面清理整顿木材加工经营企业，规范木材加工经营行为。坚持一证一厂制度，坚决取缔无证及挂靠加工经营木材的企业，严厉打击木材加工经营企业收购无合法木材的行为，建立和规范木材交易市场，积极动员具有合法加工经营木材的企业，进驻县统一规划的木材交易市场建厂经营。

三是要加强林木采伐的限额管理。进一步规范木材采伐指标分配、林木采伐规划设计和审批程序，强化林木采伐审批管理，凡不有基层意见的一律不批。

加强伐区监管，严禁审批采伐城镇面山、川河沿线、公路沿线、水源林、防护林、公益林及生态环境脆弱等区域的林地。

四是要加大林业法律法规和政策的宣传力度。一是深入乡、村、组、学校广泛宣传林业法律法规和政策；二是发布关于加强森林资源林政管理的通告，组织一次加强森林资源林政管理工作电视讲话；三是利用广播，电视，报刊，络，手机短信等媒体广泛宣传保护森林资源的法律法规和政策，共同构建林区社会和谐发展。

整治方法

一是要坚持依法行政、严格执法，严格按照林业法规和政策进行认真清查，把专项整治与常规工作、依法办案与政策宣传、综合治理与建章立制有机结合起来，建立和完善案件“公开调查，依法追究，公开曝光”的工作机制。认真分析森林资源管理中存在的问题，找准问题的原因，提出整改方案，完善各项管理制度，确保专项整治工作效果，促进林业产业持续健康稳定发展。

二是各乡要按照《实施方案》的内容和要求，及时成立专项整治工作领导机构，认真组织开展专项整治。县林业局、森林公安局、景东林业局、自然保护

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区景东管理局等部门要积极协助各乡开展专项整治工作，对林区社会治安相对混乱的乡进行重点整治。林业、工商等相关部门要积极配合各乡全面清理整顿木材经营加工企业，规范木材经营加工秩序，逐步建立和规范木材交易市场，强化木材经营流通管理。对整治工作中发现的案件要依法严肃查处，决不能姑息迁就。各乡、县林业主管部门要结合专项整治活动，加大林业法律法规和政策的宣传，认真做好古树木的普查登记和保护工作。

整治步骤

此次森林资源管理专项整治行动自XX年7月7日开始，于XX年12月31日结束，共分为三个阶段。

一是政策宣传阶段。制定切实可行的专项整治工作实施方案。采取粘贴标语、发布通告及利用广播、电视、报刊、络、手机短信等媒体广泛宣传保护森林资源的林业法律法规和政策。

二是全面整治阶段。各乡、县专项整治领导小组成员单位要认真排查清理盗伐、滥伐林木，乱捕乱猎野生动物，毁林开垦，非法占用林地，非法采挖移植野生树木、非法经营加工木材、无证运输收购木材等违法行为；全面清理整顿木材加工经营企业，规范木材加工经营行为，依法从快从重查处专项整治中发现