欧盟政治和经济重点

名词解释：每题8分X3

1 舒曼计划

2 法尔计划

3 空椅危机

4 德洛尔计划（与马约内容不同时出现）

简答：每题8分X5

1 简要分析英国在二十世纪六十年代积极申请加入欧洲共同体的原因。

简述欧共体内部在欧洲政治一体化发展方向上的柱型理论与树型理论之争。

2 从欧盟及中东欧国家两个方面，简要分析欧盟在冷战结束后东扩的原因。

简述欧盟在苏东剧变后东扩的内外动因。

3 列举欧盟的重要机构及其功能。

欧洲联盟成立的影响。

4 《里斯本条约的主要内容》（名词解释选“德洛尔计划”时可选里斯本条约。否则选马约）

《马斯特里赫特条约》的主要内容

5简述欧共体/欧盟成立与扩大的过程。

论述题18分X2

1结合欧洲共同体诞生的背景，试分析在东亚和东南亚地区没有出现类似的一体化组织的原因，及其对东亚和东南亚地区的启示。

2 分析欧元启动对欧盟及世界的影响。

名词解释：每题8分X3

1 舒曼计划

1950年法德两国在萨尔问题上的争执引发萨尔危机。在萨尔危机激烈之时，法国人莫内向法国外长舒曼建议把鲁尔的煤钢资源置于欧洲权力机构的领导和管理之下，欧洲各国把一部分主权交给一个类似“中央联盟”的机构，以建立巨大的欧洲市场并阻止民族主义势力重新抬头。在莫内建议的基础之上，舒曼向法国议会提出了将法德两国煤钢联合经营的建议。在获得国会同意后，舒曼于1950年5月9日在伦敦举行的英法美三国外长会议上正式提出了舒曼计划：把法国和德国的煤钢工业生产全部置于一个高级机构的管理之下，在这一机构的框架内对欧洲其它国家开放。舒曼计划从进行战争所必需的煤钢工业入手，然后扩展到经济和政治领域，直到在欧洲层面上做出重大决定，其目的是通过渐进的方式建立一个和平统一的欧洲。舒曼计划主张平等的对待德国，在欧洲一体化进程中解决德国问题，最终实现了法德和解，有力的推动了欧洲一体化的进程。

2 法尔计划

1989年下半年起，中东欧国家相继发生政局剧变。欧共体委员对此做出了迅速反应，积极发展同中东欧国家的经贸关系。6月中旬在巴黎召开的西方七国峰会上最初提出准备通过国际经济援助支持中东欧国家的经济转轨进程。9月29日欧共体委员会提出“法尔计划”（即“波、匈经济重建援助计划”，Poland

and Hungary：Aid For Economic Reconstruction，简称“PHARE”）向波兰和匈牙

利提供经济援助。1990年1月“法尔计划”正式启动，这个计划后来扩展覆盖

到所有中请加入欧盟的中东欧国家。在1990一1993年问，欧共体总共为中东欧国家注入了33亿欧洲计算单位的资金。

3 空椅危机

1965年3月欧洲经济共同体内围绕共同体农业基金问题发生争执，法国政

府拒绝了其它国家提出的针对法国的要求。1965年6月30日，欧洲经济共同体理事会在轮值主席国法国的主持下在布鲁塞尔讨论执行委员会有关共同体农业

基金的建议，会议持续到第二天凌晨也未能达成一致，法国与所有成员国关系

闹僵。结果主持会议的法国外长莫里斯·德姆维尔宣布无限期休会。同时法国

政府在7月1日宣布欧洲经济共同体陷入了危机。在这以后的7个月里，法国代表没有参加欧洲经济共同体的任何会议，法国常驻共同体的代表也被召回了巴黎。这次事件被称之为“空椅危机”。1966年1月，欧洲经济共同体通过了

“卢森堡妥协”，通过让步，解决了这场持续半年之久的危机。

空椅危机使欧洲经济共同体近于瘫痪状态，是欧洲经济共同体历史上最为

严重的一次危机。这场危机起因是共同农业基金的筹集问题，但其最根本的分

歧却是共同体未来的发展方向问题，即是朝着超国家联邦方向发展，还是成为

一个主权国家的联盟。或者说是“联邦主义”和“邦联主义”之争。

“空椅危机”在某种程度上可以说是共同体一体化进程中的一个转折点。

它标志着共同体要实现“超国家”联邦还有一定的困难，共同体更适合发展国

家间的联盟。欧洲经济共同体成立早期的那种认为经济一体化会自动产生争执

一体化的设想破灭。

4 德洛尔计划

面对欧洲一体化的需求，1988年6月欧共体首脑会议任命欧共体执行委员

会主席德洛尔组成“经济与货币研究委员会”，研究建立欧洲货币联盟问题。1989年4月，德洛尔想欧共体经济与财政部长理事会提出了建立欧洲货币联盟

的正式计划，提出将欧洲经济货币联盟扩大到欧洲经济政治联盟的设想。因为

该计划有德洛尔主持完成，故称“德洛尔报告”或“德洛尔计划”。

德洛尔计划将建立欧洲经济货币联盟分成三个阶段：第一阶段，

1990.7-1993.12，欧共体12国实现资本的自由流通；第二阶段，1994.1-1996.12，是欧共体向欧洲经济货币联盟发展的过渡阶段；第三阶段，1997.1-1999.1，建

立欧洲中央银行，制定相应的政策，法相欧洲统一货币。

“德洛尔计划”是对《罗马条约》所确立的经济联合目标的深化，同时也是进一步深化20世纪80年代以来欧共体一体化的重要步骤，成为欧洲政治联合的动力，各成员国通过经济联合逐步融合到统一的规范和规则当中，为各国建立

政治联盟奠定了基础。“德洛尔计划”的提出和实施，对于进一步加强欧共体

国家的经济联合，推动欧洲单一市场的形成和发展起了关键性的作用。

简答：每题8分X5

1简要分析英国在二十世纪六十年代积极申请加入欧洲共同体的原因。

在政治上：英国的国际政治地位迅速衰落，试图在西欧联合中寻求维护其大国

地位。

①英美特殊关系的变化,英国已经不能利用英美特殊关系实现其在欧洲的领导地位和世界大国地位的战略目标。

②英联邦日趋松散，英国与英联邦国家的经济联系日益松弛。

经济上：英国经济加速衰退，增长缓慢，需要融入到欧洲共同体振兴本国经

济。

①战后英国经济衰退;

②英国与欧共体的经济联系日益密切，欧共体的不断发展对英国经济振兴意义

重大。

②简述欧共体内部在欧洲政治一体化发展方向上的柱型理论与树型理论之争。

柱形理论的支持者主要有法国、德国、荷兰、卢森堡、比利时、奥地利、芬兰、挪威、瑞典等国，其基本主张是通过不断缓解欧共体内部的分歧，推动欧洲政

治联盟的发展。具体而言是发展欧共体内部的社会、经济和文化的联系，进一

步扩大利益集团活动的范围和规模，消除欧共体内部国家集团间的分歧，加强

欧洲一体化的建设，重视并加强现存的欧共体的中央机构，充分发挥欧共体委

员会、欧洲议会和欧洲法院等机构的作用，使之朝着超国家政治组织的方向发展。

树形理论的支持者主要有英国、丹麦、爱尔兰、西班牙等国，其基本主张是强

调在保留欧共体内部矛盾和分歧的情况下发展欧共体。具体而言是未来欧洲的

政治联合应当是各国政治结构的组合，应当保留欧共体各国之间的政治、社会

乃至经济差别，不宜过度突出欧洲联盟的超国家结构及其政治职能。

2 从欧盟及中东欧国家两个方面，简要分析欧盟在冷战结束后东扩的原因。（一）中东欧国家的入盟要求：

1政治方面：保障国家安全利益并巩固和发展民主制。这是中东欧国家加入欧

盟的主要原因：

①应对局部冲突和地区动荡；②应对俄国的威胁；③改善国家处境；④完善民

主和法制建设

2经济方面：获得巨大的经济利益。

①获得欧盟的巨额援助；②推动经济结构与政策调整；③扩大经贸，推动经济

发展。

（二）欧盟东扩的要求

1欧盟东扩是实现欧洲统一梦想的历史使命所在。

2欧盟东扩可以稳定周边局势，维护地缘安全。

3欧盟东扩将获取巨大的经济发展空间和长远的经济利益。

4欧盟东扩时期争夺欧洲主导权和提高其在世界格局中权重的战略选择。

3欧洲联盟成立的影响。

1 欧盟的建立为欧盟内部经济的发展提供了动力。

①随着1993年《马约》的正式生效，欧洲经济与货币联盟按照条约的时间表向前推进。

②由1986年《单一欧洲法令》所规划的统一大市场也如期建成并正式启动。

2欧盟的建立为欧洲发展“自主行动的能力”提供了机会。

①应对新兴安全威胁的能力提升；②经济实力的增强带来国际地位的提升；③

外交方面集体实力开始显现。

4 《里斯本条约的主要内容》（名词解释选“德洛尔计划”时可选里斯本条约。否则选马约）