里海石油的开发计划

一、概述

2003年5月，哈萨克斯坦政府公布了《哈萨克斯坦里海地区开发计划》

（«Государственнаяпрограммаосвоения

казахстанскогосектораКаспийскогоморя»）。计划总体设想为，通过吸引国内外投资，开展大规模的勘探开发，到2005年将哈萨克斯坦里海地区的原油产量提高到500万吨，2010年达到4000万吨，2015年达到1亿吨，占全国产量的三分之二。通过石油开采带动加工、深加工和国民经济其他领域的发展，扩大就业，保持生态环境。本文着重就其石油和天然气资源开发部分进行分析。

该计划共分三个实施阶段：第一阶段（2003至2005年）建立综合开发条件，第二阶段（2006至2010年）加快开发，第三阶段（2011至2015年）稳定开采量。

第一阶段将为大规模吸引国内外投资创造基本条件，到2005年卡沙干油田将开始产油。在该阶段内将完成哈萨克斯坦里海地区综合评估工作，为建立统一的国家油气资料数据库奠定基础，组建国家石油天然气公司，完成北里海项目（作为哈萨克斯坦海上试验项目）进展跟踪监控，为扶植海洋石油业务和相关服务行业建立基础，进行勘探开发招标，确定新的石油出口路线。

第二阶段海上石油产量开始增加，同时不断推出新的海洋区块招标项目，国家石油天然气公司将开始履行作业者职能，对所有海上项目进行跟踪，建设新的油气出口管道，新建成的石油管道将投入使用，制定下一步石油出口管道路线，实现国产海洋石油设备和服务的较强竞争力。

第三阶段海上石油开采进入稳步发展时期，继续进行新区块招标，新的出口运输能力投入使用，建立石油天然气加工工业，海上石油天然气业务将大部分使用哈萨克斯坦本国的商品和服务，完成主要加工工艺到海上油田产油利用的转化，发展化学工业，扩大本国高级管理人员和科学工程专家比重，实现哈萨克斯坦里海地区投资回收。

按照计划，该地区将来的原油年产量可以达到1亿吨，并维持25到30年。初期发现的卡沙干油田可采储量为17亿吨，该油田2005年产量将达到500万吨，其他区块计划从2009到2010年出油，2010年原油产量达到2200万吨，2015年达到6000万吨。

二、招标规定

计划规定，在对招标区块进行地质技术评估的基础上确定招标合同的关键条件，具体包括人员和资金支出计划、签字费金额、纳税计划、哈萨克斯坦公司占股比例（最低50%）、天然气和硫处理方案、承担的社会项目义务、海上作业环境标准、使用哈萨克斯坦当地商品、材料、服务以及雇佣培训当地专家工人、向哈萨克斯坦炼油企业提供原油情况、勘探和设计工作和技术转让程序、决议程序等。

在哈萨克斯坦里海地区的项目进行招标时可能要求投标者补充投资，以承担社会义务的形式为位置偏僻、前景不明的陆上石油项目提供勘探资金。资源开发商承担所有地质风险，哈萨克斯坦国家公司以国家名义制定哈萨克斯坦里海地区区块方案时的风险由其在项目中占股比重确定。

目前共有23个尚未落实的远景较好的大中型区块，哈萨克斯坦国家将出资进行其中部分区块的勘探工作。每年将至少进行三个区块的勘探开采业务招标，另有一些区块进行补充勘探招标。这样，到2010年的7至8年内，基本上解决到2015年的运输和销售问题。

哈萨克斯坦国家石油公司可以自行决定将其拥有开发权的项目分包给其他的油气公司和服务企业。勘探和开采投资项目的中标方须承担地质物理研究、一座或几座探井的钻探（必要时建设钻井设备）、社会计划、培训哈萨克斯坦专家、转让工艺等义务；勘探投资项目的中标方须承担地质物理研究、一座或几座标轴探井的钻探、社会计划、培训哈萨克斯坦专家、转让工艺等义务，作为交换可以在作业区选择1到2个区块并在此后签约进行勘探开发，但要保证哈萨克斯坦公司参与行上区块的地震研究和比重试验。

三、石油与天然气加工

哈萨克斯坦里海北部地区的盐下油田含气比重高达30%，预计仅卡沙干油田的天然气可采储量就相当于卡拉查干纳克油田。哈萨克斯坦里海中部地区天然气蕴藏比重不大，大体上同陆上的卡拉姆卡斯油田相当，而南部地区既有油田，又有气田。估计哈里海地区的天然气产量折成石油计算相当于原油产量的60%，具体讲2015年将达到3亿立方米，2010年达到240亿立方米，2015年达到630亿立方米。

在这种情况下，解决综合利用伴生气问题是当务之急。在卡沙干和其他盐下油气层以原气（сыройгаз）形式存在的硫化氢含量高达19%，因此哈萨克斯坦规定对所有伴生气进行封闭性处理，其中75%返注到原来所在地层。估计2005年的返注量将达到3亿立方米，2010年达到160亿立方米，2015年达到400亿立方米。而剩余的伴生气用于加工销售，估计2010年加工量为80亿立方米，2015年为230亿立方米。这些伴生气将通过管道从海上油田输送到陆上的天然气处理厂，在那里进行净化、液化馏分分离、脱硫，并对商品气加压后注入天然气运输系统。

目前哈萨克斯坦本国的炼油企业只能满足国内市场70%的成品油需求，缺口部分基本靠从俄罗斯进口解决。根据哈萨克斯坦经济和财政计划部以2000至2002年全国汽油、煤油和柴油等成品油消耗量以及国内生产总值增长情况为基础进行的的测算，2005年哈萨克斯坦国内消费的所有成品油加工所需原油总量将达到950万吨，2010年将达到1480万吨，2015年将达到1860万吨（如下表所示）。

哈萨克斯坦2015年石油开采和炼厂原油供应量预测单位：百万吨

注：本文数据资料出著名出处外，均引自哈萨克斯坦里海石油开发计划

2010年后海上油田将逐渐成为哈萨克斯坦炼厂的主要原油供应地。这些炼厂包括阿德劳炼厂（预计2006年完成技术改造）、齐姆肯特炼厂和巴甫洛达尔炼厂。将来里海石油可以通过两条线路输往齐姆肯特炼厂：阿德劳—萨马拉及鄂木斯克—齐姆肯特线（同俄罗斯进行串油/买卖）和乌津—阿德劳—肯基亚克—阿拉尔斯克—库姆科尔线。

四、完善油气出口体系

哈萨克斯坦现有油气出口体系包括：油气管道、具有储存和罐装能力的港口和港口设施、租赁的外国油轮、辅助舰船、铁路油气灌装站和油罐车。将来的里海石油出口外运体系主要包括：阿德劳—萨马拉—新罗西斯克—欧洲市场，通往亚历山德罗夫盖

（АлександровГай）和北高加索地区的管道，经海运输往里海港口，经铁路运往加工地或灌装地。肯基亚克—阿德劳、肯基亚克—阿拉尔斯克—库姆科尔管道建成后，将原来孤立运行的哈萨克斯坦西部管线、阿克纠宾管线和东部管线两成一体，可以将里海地区的原油输往哈萨克斯坦北部、中部和南部地区，并进一步出口到中国方向。

（一）哈萨克斯坦计划油气出口路线

1、乌津—阿德劳—萨马拉管线。原油经过俄罗斯出口到西方。根据哈俄两国2002年7月7日签署的石油过境运输协议，俄方保证每年将部分哈萨克斯坦原油经过石油运输公司（ОАО"АК" Транснефть"）管道运输。根据哈萨克斯坦西部石油产量不断增加的情况，计划将阿德劳—萨马拉管线的输油能力到2003年提高到1500万吨，2004年提高到1900万吨，2005年提高到2500万吨，运往奥德萨和新罗西斯克这两个作为传统供应地的黑海港口。将来该管线的原油还可以通过波罗的海管线（Балтийская

трубопроводнаясистема）供应东欧和波罗的海国家市场。

2、里海管道集团系统（亦称КТК，Каспийский

трубопроводныйконсориум）。地中海地区对质量较好的哈萨克斯坦原油很感兴趣，哈萨克斯坦也把KTK管道视为基本出口管线之一，计划到2005年把输油能力提高到3800万吨（其中哈萨克斯坦享受2800万吨的运力），2008年提高到5800万吨（哈萨克斯坦4300万吨），2011年提高到6700万吨（哈萨克斯坦5070万吨），届时该管线将承担哈萨克斯坦50%的原油出口运输。

3、阿克套港。计划将该港口的原油吞吐能力扩大到800万吨，为此将建成配套的港口设施，并在巴乌提诺（Баутино）和库雷克（Кулык）建设分港。

这样，到2009年前哈萨克斯坦的现有出口运输系统能够满足全部出口运输需求。此后，哈原油产量将达到9200万吨（其中里海地区2100万吨）后，需要建设一条新的出口管道。2012年哈原油产量将扩大到1.4亿吨（其中里海地区产量6400万吨），需要建设第二条出口管道。这两条管道备选路线如下：

4、阿德劳—巴库（巴库—第比利斯—杰伊汉）管道。该管线已经于2002年9月开始建设，计划于2005年完工，设计过油能力5000万吨。该管线是为了运输阿塞拜疆阿泽利--奇拉格--纠涅什里（Азери-Чираг-Гюнешли）区块中项目开采原油建设的，但是哈萨克斯坦北里海项目的承包方艾尼阿吉普公司、道达尔菲纳艾尔夫公司和英派克斯（INPEX）公司均参与该管道建设，因此如果经济上可行，哈萨克斯坦卡沙干油田出产的原油可以通过这条管道出口。目前阶段，哈原油通过巴库—杰伊汉管道的外运方案为先用油轮从阿克套港（或其分港巴乌提诺港）运到巴库转接陆上运输。哈方认为需要扩大发展油轮船队和港口设施建设。

5、西哈萨克斯坦—中国管道（中方习惯上称哈中管道）。哈一直把出口中国进一步辐射亚太市场作为远景石油出口战略之一，认为这一线路风险很小，因为中途不经第三国运输，中国市场自身的原油消费量相当可观，对哈原油有旺盛的需求。1997年9月24日，哈萨克