工商质监局信用建设工作实施方案

工商质监局信用建设工作实施方案

为全面落实xx市创建文明市指挥部《xx市xx年争创全国文明城市测评体系任务分解表》、《中央文明委部署的xx年重点工作任务分解表》（x创建指〔xx〕x号）、《xx市xx年社会信用体系建设工作实施方案》（x创建指〔xx〕x号）和《市工商质监局创建全国文明城市工作实施意见》（x工质〔xx〕x号）文件精神，深入推进我局信用建设工作，特制定本方案。

以创建全国文明城市工作为核心，以提高文明程度、提升创建水平为目标，加强城市管理，改善市容市貌，积极推进企业诚信建设、“守合同重信用”企业公示、质量品牌提升、失信突出问题专项整治、消费维权、3?15国际消费者权益日活动，推动创建工作深入持久开展。

为确保信用建设活动顺利进行，进一步建立健全组织领导机构，成立xx市工商质监局诚信建设工作组，由分管领导xx牵头，xx任组长，园区分局、登记注册局、消保科、广告科、合同科、商标科、质量科、监督科、特设科、计量科、标准化科、科技与认证监管科、综合执法支队、稽查支队、消保委秘书处等相关责任单位负责人为成员。企业监管科牵头负责指导协调和督促推进，各责任单位根据职能要求和任务分工，积极开展工作，确保各项任务落到实处。

1. 加强企业诚信建设。认真开展全市xx年度企业、个体工商户、农民专业合作社年报公示工作，开展企业公示信息抽查和xx年度企业、个体工商户、农民专业合作社年报信息抽查，以及省局组织的各项抽查工作，促进企业公示信息真实、及时和规范，促进“宽进”与“严管”紧密结合。推荐企业参加xx省企业质量信用等级评价工作。强化民生、能源等计量监管，开展诚信计量体系建设，推进计量服务与保障能力建设。（责任部门：企业监管科、质量科、监督科、计量科、标准化科、园区分局）

2. 重点领域建立信用记录。根据《企业信息公示暂行条例》要求，依托企业信息公示系统，落实企业信息公示制度，及时公示注册登记和备案信息、动产抵押、股权出质、行政处罚等信息。深入推进企业信用体系建设，扎实开展从业人员信用记录征集工作。积极推动企业设立首席质量官，激励企业采用先进质量管理方法，促进企业信息公示、产品质量等领域信用系统建设。（责任部门：企业监管科、登记注册局、合同科、质量科、监督科、法规科、综合执法支队、稽查支队、园区分局）

3. 落实“红黑榜”发布。根据职能、政策、法律、法规等实际情况，将企业产品质量、诚信状况等奖惩情况作为发布的主要内容，按时报送“红黑榜”名单。按照《xx市诚信“红黑榜”发布制度》，落实发布审核把关制度和审签制度，确保发布内容真实、无误。（责

任部门：企业监管科、质量科、监督科、合同科、广告科、商标科、园区分局）

4. 制定守信优待政策。按照《xx市市长质量奖管理办法》、《xx 市质量发展纲要》要求，认真做好卓越绩效奖培育和市长质量奖评价工作。加强对“守重”企业的培育和动态监管，推进“守重企业信用增信融资”工作。（责任部门：企业监管科、质量科、合同科、园区分局）

5. 失信违法者进行联合惩戒。根据《企业信息公示暂行条例》，落实经营异常名录制度、严重违法企业名单制度和行政处罚信息公示制度。建立部门联动响应机制，利用企业信用信息公示系统，积极发挥信用约束作用，对失信违法者进行联合惩戒，在政府采购、工程招投标、国有土地出让、颁发荣誉等方面，为相关部门提供信用信息，实现“一处违法，处处受限”。（责任部门：企业监管科、质量科、监督科、合同科、商标科、认证科、法规科、综合执法支队、稽查支队、园区分局）

6. 开展失信突出问题专项整治。认真开展各类专项整治活动，配合做好“扫黄打非”等社会管理综合治理工作。提高广告监测监管水平，加大违法广告整治力度，探索实施广告信用评价制度，建立广告信用档案，逐步完善联合监管工作机制。以高知名度的商标、地理标

志为重点，加大全市“双打”及酒类知识产权保护工作力度。大力开展xx红盾网剑专项行动，加大侵权假冒等违法行为打击力度。加强对产品质量和食品相关产品 __。继续开展“质检利剑”行动，加大对重点产品的整治力度。狠抓特种设备安全隐患整治，加强和安监、消防等有关部门联动，健全特种设备事故应急反应体系建设。继续深化电梯 __大会战，深入开展气瓶、快门式压力容器等专项整治。（责任部门：企业监管科、广告科、商标科、质量科、监督科、计量科、标准化科、特设科、综合执法支队、稽查支队、园区分局）

7. 开展“质量第一”活动，促进质量品牌提升。积极引导企业牢固树立“质量第一、诚信为本”理念，提升管理水平，提高产品质量。推进商标品牌基地建设，加大商标品牌培育争创力度。加强地理标志产品、地理标志证明商标的申报和保护工作。对获市长质量奖、中国驰名商标、xx名牌产品、xx著名商标的企业进行宣传展示，与省质量品牌升级工程推进小组共同组织开展“xx省质量品牌升级江淮行”活动。指导企业在开展品牌创建、质量奖申报中贯彻《企业质量诚信管理实施规范》国家标准，帮助企业开展“质量第一”、“诚信做产品”等主题创建活动。开展“助推服务质量品牌提升、诚信计量示范工程在行动”活动，创建一批xx诚信计量服务品牌，促进民生计量环境持续优化。（责任部门：质量科、商标科、监督科、认证科、计量科、园区分局）

8. 国家级“守合同重信用”企业公示。依据国家工商总局《关于“守合同重信用”企业公示工作的若干意见》及省局相关规定要求，下发《转发省工商局关于做好国家工商总局xx-xx年度“守合同重信用”企业公示工作 __》（宣工质合〔xx〕37号），组织企业按照规定的申报时间、程序、材料要求，做好申报工作。（责任部门：合同科、园区分局）

9. 强化流通领域商品监管，维护消费市场秩序。继续开展“红盾质量维权行动”，依法加强流通领域重点商品质量监管和服务领域消费维权，组织开展市场检查和质量抽查。坚持以消费者诉求为导向，对消费者反映强烈的重点商品和行业，加强商品质量监管，集中进行专项整治，对存在问题较多的市场主体，利用行政约谈、检查、指导等多种方式，督促整改。按照统一部署，适时组织开展“放心消费”创建活动，拓宽维权渠道，加强消费教育和消费引导，树立正确的消费观念。（责任部门：消保科、法规科、综合执法支队、稽查支队、园区分局、消保委秘书处）

10. 开展3?15国际消费者权益日活动。举办“3?15国际消费者权益日”活动，发放宣传资料，受理投诉咨询。以新《xx省消费者权益保护条例》实施为契机，对相关企业开展培训工作，宣传新《条例》，提高经营者的自律意识。（责任部门：消保委秘书处、消保科、法规科、综合执法支队、稽查支队、园区分局）