水利工程造价培训课程

第一章 基本建设与工程造价
（4）施工准备阶段
当满足如下条件时，才能进行施工准备。 1）初步设计已经批准； 2）项目法人已经建立； 3）项目已列入国家或地方水利建设投资计划，筹资方案已 经确定； 4）有关土地使用权已经批准； 5）已办理报建手续。
现停止办理。
第一章 基本建设与工程造价
施工准备工作内容包括：
第一章 基本建设与工程造价
§2 水利工程建设程序
分为8个阶段：
相关概念
项目生命周期
项目建议书
可行性研究报告 初步设计 施工准备
立项
Fra Baidu bibliotek
建设前期
建设实施 生产准备 竣工验收 后评价
第一章 基本建设与工程造价
（1）项目建议书阶段
主要论述建设的必要性。
项目建议书是对拟建项目提出的初步说明。 项目建议书编制应当由政府委托有相应资格的工程咨询或 设计单位承担。 项目建议书应按照《水利水电工程项目建议书编制暂行规 定》（水规计[1996]608号）编制。 项目建议书被批准后，应及时成立项目法人筹备组。
项目法人责任制： 水利工程建设项目，由项目法人对项目的策划、资金筹措、建设实施、生产经营、债务偿还 和资产的保值增值，实现全过程负责。 项目法人是按《公司法》的规定设立的有限责任公司(包括国有独资公司)和股份有限公司。
第一章 基本建设与工程造价
（2）可行性研究报告阶段
可行性研究报告应对项目进行方案比较，对技术上是否可 行和经济上是否合理进行充分的科学分析和论证。 可行性研究报告编制应当委托有相应资格的工程咨询或设 计单位承担。 可行性研究报告应按照《水利水电工程可行性研究报告编 制规程》编制。 可行性研究报告经批准后，不得随意修改或变更，在主要 内容上有重要变动，应经过原批准机关复审同意。 可行性研究报告被批准后，应及时成立项目法人。
预备项目、筹建项目、施工项目、建成投产项目。
第一章 基本建设与工程造价
三、基本建设项目划分
单项工程、单位工程、分部工程、分项工程。
分项工程： 单项工程： 单位工程： 分部工程： 具有独立设计文件，建成后可以独立发挥 具有独立施工条件，建成后不能独立发挥 一般按建筑物的主要部位或工种来划分。 通过较简单的施工过程就能生产出来，并 生产能力或效益。例如：拦河坝。 生产能力或效益。例如：水电站引水工程 例如，土石方开挖工程。 且可以计算工料消耗的最基本构造因素。 中的进水口。 例如，钢筋砼工程可划分为模板、钢筋、 混凝土等分项工程。
第一章 基本建设与工程造价
生产性建设项目、非生产性建设项目。
工业、农业、邮电 住宅、文教、卫生
第一章 基本建设与工程造价
3.按规模或投资大小分：
大、中、小型项目。 4.按隶属关系分： 中央项目、地方项目。 5.按建设阶段划分： 6. 按功能和作用分： 公益性、准公益性和经营性项目。
经营性项目： 公益性项目： 准公益性项目： 大中型项目的划分标准： 中央水利基本建设项目： 地方水利基本建设项目： ①水库工程：总库容在1亿立方米 指具有社会公益性管理或服务功 指既有社会效益又有经济效益的 指以经济效益为主的水利项目。 指对国民经济全局、社会稳定、 指局部受益的防洪除涝、城市防 以上。 能，自身无法得到相应经济回报 水利项目，其中大部分是以社会 例如：水利发电、城市供水等。 生态环境有重大影响的防洪、水 洪、灌溉排水、河道整治、供水、 ②灌溉工程：灌溉面积在30万亩 的水利项目。例如：堤防工程、 效益为主。例如：水利枢纽工程、 资源配置、水土保持、生态建设、 水土保持、水资源保护、中小型 以上。 水土保持项目。 大型灌区节水改造工程等。 水资源保护等项目，或中央认为 水电站等项目。 ③供水工程：日供水10万吨以上。 负有直接建设责任的项目。 ④水电工程：电站总装机容量5万 千瓦以上。
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第一章 基本建设与工程造价
§1 基本建设概述
一、基本建设含义
基本建设是发展社会生产、增强 国民经济实力的物资技术基础。
指固定资产建设，即建筑、安装和购置固定资产的活动。
二、基本建设种类 1.按建设性质分： 新建、扩建、改建、恢复、迁建等。 2.按用途分：
非生产性建设项目： 生产性建设项目： 直接用于物质生产或满足物质生 用于人民物质生活和文化生活需 产需要而兴建的项目。 要而兴建的项目。 基本建设一词是从俄文翻译过来的。
1）施工现场的征地、拆迁； 2）完成施工用水、电、通信、路和场地平整； 3）必须的生产、生活临时建筑工程； 4）组织招标设计、咨询、设备和物资采购等服务； 5）组织建设监理和主体工程招标投标，选定建设监理单位 和施工承包队伍。 水利工程建设项目的施工招标应当具备的条件是：
（1）初步设计已经批准； （2）建设资金来源已落实，年度投资计划已经安排； （3）监理单位已确定； （4）具有能满足招标要求的设计文件，已与设计单位 签订适应施工进度要求的图纸交付合同或协议； （5）有关建设项目永久征地、临时征地和移民搬迁的 实施、安置工作已经落实或已有明确安排。
第一章 基本建设与工程造价
（5）建设实施阶段 当项目具备一定的条件后，项目法人或其代理机构应按审 批权限，向主管部门提出主体工程开工申请报告，经批准后， 主体工程方能正式开工。
主体工程开工须具备的条件是： 1）前期工程各阶段文件已按规定批准，施工详图设计可以满足初期主体工程施工需要； 2）建设项目已列入国家或地方水利建设投资年度计划，年度建设资金已落实； 3）主体工程施工招标已经决标，工程承包合同已经签订； 4）现场施工准备和征地移民等建设外部条件能够满足主体工程开工需要。
第一章 基本建设与工程造价
（3）初步设计阶段
初步设计任务应由有相应资格的设计单位承担。 初步设计报告应按照《水利水电工程初步设计报告编制规 程》编制。 初步设计报告经批准后，主要内容不得随意修改或变更。 在主要内容上有重要变动或修改的，应按程序上报原批准机 关复审同意。 工程设计是分阶段进行的。一般项目按初步设计、施工图 设计两阶段设计，重大项目和特殊项目按三阶段设计，即初 步设计、技术设计、施工图设计。