方案-推行审计公告制度打造阳光政府
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推行审计公告制度打造阳光政府
'\xa0\xa0\xa0 一、审计公告制度的意义
\xa0\xa0\xa0 (一)\xa0推行审计公告制度是坚持政务公开、建设法制政府的需要。坚持政务公开是坚持立党为公、执政为民的具体体现,是坚持和发展社会主义民主、构建和谐社会的必然要求,也是建设法制政府的重要举措。审计公开是政务公开的重要组成部分。审计公告制度,是审计机关政务公开的主要形式,它对于保障公民的知情权,使社会公众更加广泛地参与监督政府公共事务
,实现真正意义上的人民当家作主,进而推进依法行政,建立法制政府有十分重要的意义。
\xa0\xa0\xa0 (二)\xa0推行审计公告制度,是加强对政府权力的制约和监督的需要。审计公告不仅是实施政务公开的重要内容,而且是对政府权力监督制约的重要环节,是建立惩防腐败体系的有效方式。审计公告制度有利于加强审计机关与人民群众的,有利于建立行政监督、法律监督、人大政协监督、新闻媒体和公众舆论监督统一协调国家监督体制,有利于促进干部考评制度的改革和责任追究制度的落实。
\xa0\xa0\xa0 (三)\xa0推行审计公告制度,是提高审计机关自身工作水平,提高审计质量的需要。实施审计公告制度以后,在被审计单位接受公众和舆论监督的同时,审计行政行为的行使也受到了监督,审计机关依法审计,恪守独立、客观、公正原则的情况,甚至审计项目实施的质量水平,审计人员遵守
道德和廉政制度的情况,也都公告于社会。因此,它对各级审计机关的各项工作和审计人员的素质提出了更高的要求,为确保审计公告的准确,审计机关必须全面提高审计质量,完善审计法规体系,依法审计,依法处理。而要做到这一切,审计机关必须树立以人为本的意识,不断加强审计队伍建设,提高审计人员的综合素质,以推动审计事业的发展。
\xa0\xa0\xa0 二、审计公告的主要内容、形式、范围及程序
\xa0\xa0\xa0 (一)审计公告的主要内容:
\xa0\xa0\xa0 广义的审计公告是对涉及审计工作的全部事项的公告,主要包括:
\xa0\xa0\xa0 1、\xa0审计涉及相关法律法规:宪法有关审计工作的规定,审计法、审计法实施条例、相关的财经法规。
\xa0\xa0\xa0 2、\xa0审计工作
:如年度工作计划,审计项目计划,阶段性工作安排等。
\xa0\xa0\xa0 3、\xa0审计项目实施过程中的有关事项:如审计对象、审计内容、审计程序、审计工作纪律。
\xa0\xa0\xa0 4、\xa0审计结果公告:如
预算执行审计结果
、财政决算审计报告、专项资金审计或审计调查报告、
责任审计结果报告等。
\xa0\xa0\xa0 5、\xa0按照地方党委政府、上级审计机关要求应予公告的内容。
\xa0\xa0\xa0 (二)审计公告的形式:
\xa0\xa0\xa0 审计公告的形式多种多样,审计机关可以选择适合的公告形式和媒介。主要形式有:
\xa0\xa0\xa0 1、\xa0召开新闻发布会。审计机关可以通过定期或不定期地召开新闻发布会,通报审计工作成果,公布被审计单位落实审计意见的整改情况,就审计工作的有关问题回答记者的提问。
\xa0\xa0\xa0 2、\xa0审计公告。审计机关应建立审计公告制度,既可以发布独立的审计公报,刊登审计部门的各项行政规章、规定;也可以公告对公共财政、专项资金或其他审
计项目的结果,还可以免费印发《审计报告》,设立审计公告栏,或在审计机关外部网上设立审计公告栏目,发布审计信息。
\xa0\xa0\xa0 3、\xa0审计通报:审计机关还可以根据审计法的规定,向有关部门通报审计结果。如被审计单位的主管监管部门,纪检检察部门、
人事部门等。
\xa0\xa0\xa0 4、\xa0新闻报道:广播、电视、报告、杂志、
等公共媒体都是审计机关进行新闻报道,审计宣传的很好形式。
\xa0\xa0\xa0 5、\xa0其他形式:审计机关还可以印发审计信息内部刊物,审前公示,审计结果见面会,举办审计宣传周等。'